Кабмин надежды нашей

Доходы всё ниже...

За Министерством национальной экономики закреплено одно из самых сложных поручений - увеличить доходы населения. В ведомстве неделю анализировали рынок труда и нашли причины, которые тянут вниз доходы граж­дан.

- Доходы населения от трудовой деятельности снизились на 10,5 процента за последние 10 лет. Кроме того, выявлена высокая доля работающих бедных - 32,7 процента, низкий уровень средней зарплаты и диспропорции в оплате труда по видам экономической деятельности и регионам. Так, в образовании, сельском хозяйстве и торговле заняты 42,5 процента населения, а зарплаты в этих сферах ниже на 21,1 процента, чем в среднем по республике. Из-за высокого уровня непродуктивных занятых в стране есть “скрытая” безработица, - сказал министр нацэкономики Алибек КУАНТЫРОВ.

В Миннацэкономики отмечают крайне низкую долю среднего бизнеса в экономике - всего 0,2 процента. При этом зарплата работников средних предприятий растет в два раза быстрее, чем на малых предприятиях. В ведомстве также отметили, что 17 процентов трудящихся не имеют профессионального образования. А 4,9 млн казахстанцев занимаются низкопроизводительным трудом.

Но в Миннацэкономики, по словам Куантырова, знают, как справиться с этими проблемами. Министерство предлагает повысить зарплаты для определенных категорий бюджетных работников, гражданских служащих и производственных рабочих и снизить нагрузки на потребительские расходы. А еще в министерстве предлагают снизить арендную плату для реализаторов социально значимых продовольственных товаров, а также заключить соглашение между производителями и торговыми сетями о снижении цен на такие товары. Для социально уязвимых слоев будут действовать онлайн социальные магазины на меркетплейсах, такую категорию граждан также выделят в отдельную группу при оплате коммунальных платежей.

Кроме того, в Казахстане будут расширять посевные площади по раннеспелым овощам в южных регионах и увеличат льготное кредитование весенне-полевых и уборочных работ до 140 млрд тенге. Чиновники-экономисты работают и над тем, чтобы сократить дополнительные расходы населения по уплате комиссий и тарифов различных посредников и монопольных операторов. Это снизит конечную стоимость товаров.

Как приручить криптоэнтузиастов

Главный экономист страны отвечает и за другое поручение - увеличить налог на майнинг. Касым-Жомарт ТОКАЕВ назвал существующую ставку для майнинговых ферм - 1 тенге за 1 киловатт-час - “ничтожно малой”.

Куантыров на этот счет высказался кратко: он предлагает увеличить налог для цифровых майнеров в 10 раз, то есть увеличить налоговую ставку с 1 до 10 тенге за 1 кВт·ч потребленной электроэнергии. Для этого майнеров выделят в отдельную группу потребителей энергопроизводящих организаций. Сегодня около 640 мегаватт электрической мощности потребляют белые майнеры.

Но министр цифрового развития Багдат МУСИН призвал не перегибать палку.

- Мы выработаем систему квотирования электроэнергии с разработкой отдельной тарификации, что позволит выстроить прозрачный процесс как для игроков рынка, так и для государства. С учетом международного опыта будет определена оптимальная система налогообложения. Здесь важно учесть и риски в части конкурентоспособности нашего рынка, сохранения интереса игроков к работе в нашей стране, чтобы не повторить китайский опыт! - предупредил Мусин, имея в виду что из КНР, где добывалось три четверти всех биткоинов в мире, активно мигрируют майнеры, потому что политика по отношению к ним ужес­точается.

Мусин предложил ввести в стране лицензирование цифрового майнинга. Основной критерий для получения лицензии - это соответствие техническим требованиям: наличие оборудования, соответствующих помещений, где соблюдается пожарная безопас­ность, и другое. Мусин считает целесообразным создать в Казахстане криптобиржи и майнинговые пулы для легальных майнеров и запустить пилотный проект по банковскому обслуживанию криптобирж.

- Предлагаемые меры позволят установить четкие и ясные правила игры, исключат проблемы по перегрузке электросети, а также выведут из серой зоны большинство майнинговых ферм, - считает цифровой министр.

А для серых майнеров правительство хочет внедрить систему револьверных проверок мобильными группами из числа представителей Минэнерго и правоохранительных органов. При выявлении нелегальных майнеров их IP-адреса будут блокированы, а имущество конфисковано. Для этого потребуются поправки в законы.

Демоны стройрынка

Среди важных поручений Токаева - демонополизация строительного рынка. Президент неделю назад сказал: “Имена строительных компаний, которые постоянно выигрывают тендеры, а затем передают строительные проекты субподрядным компаниям, а те - субподрядным компаниям, хорошо известны”.

И вот глава Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК) Серик ЖУМАНГАРИН отчитался о решительных мерах. Во-первых, он рассказал, каким образом казахстанских дольщиков защитят от некачественно построенного жилья.

По данным возглавляемого им агентства, из 7,5 млн кв. метров жилья, построенных в прошлом году частными стройкомпаниями, 27 процентов возведено за счет их собственных средств. 26 процентов построено после получения разрешений, предусмотренных законодательством, а остальные 47 процентов жилья - по договорам бронирования, резервирования.

- Таким образом, почти каждая вторая квартира, профинансированная дольщиками, реализуется по серым схемам! При этом пов­семестное привлечение средств дольщиков без разрешений акиматов остается без должного контроля со стороны местных исполнительных органов в связи с отсутствием проверочных листов, - отметил Жумангарин.

По его мнению, известные застройщики используют бренд своей компании для рекламы объектов, которые в итоге они не строят.

- Процесс строительства и реализации жилья осуществляется третьими лицами, не являющимися уполномоченными компаниями застройщика, что приводит к уходу от ответственности за строительство объекта, а также от антимонопольного и налогового контроля, - полагает глава АЗРК.

В результате покупатели квартир остаются без правовых гарантий. Это приводит к массовым жалобам на качество жилья и сроки сдачи объектов.

А еще распространилась прак­тика навязывания необос­нованных условий договоров с управляющими компаниями, аффилированными с застройщиками, операторами связи, интернет-услуг, кабельного телевидения, по покупке паркингов. Таким образом монопольный рынок строительства уже ограничивает конкуренцию на смежных рынках.

Кроме того, в стране сложилась практика, когда крупные компании получают земли на территориях специальных экономических зон под производства, однако строят там жилые дома. Так, на территории СЭЗ “Астана” реализуется среди прочего 65 жилых объектов холдинга BI Group, 9 - “Базис-А”, 7 - Nur Astana Kurylys, 6 - G-Park. Кроме получения земельных участков вне конкурса эти компании освобождены от уплаты имущественного, земельного налога и таможенных пошлин.

- Но под видом инвестиционных проектов социальные предпринимательские корпорации реализуют земельные участки для строительства жилых домов, торговых центров, фитнес-залов, АЗС! - заявил Жумангарин.

Схемы отбелят?

АЗРК предлагает принять законодательные поправки, по которым казахстанцы смогут ознакомиться с публичной информацией о застройщиках, бенефициарах, собственниках компаний, их аффилированности с другими организациями, об объемах реализации жилья, о ценах, затратах, поставщиках материалов и услуг.

Кроме того, кабмин намерен разграничить ответственность между участниками долевого строительства, исключить компании-однодневки и уход от ответственности материнских компаний, а также реализовать госконтроль за порядком привлечения средств дольщиков и их целевым использованием, исключить строительство жилых и нежилых объектов из перечня деятельности на территории СЭЗ.

В конце длинного правительственного заседания премьер Алихан СМАИЛОВ предупредил министров и акимов, что они отвечают головой за качество и оперативность исполняемых мер.

Тогжан ГАНИ, фото Владимира ЗАИКИНА, Нур-Султан