Утешительный прогноз

Министр национальной экономики Руслан ДАЛЕНОВ сообщил, что на фоне пандемии коронавируса в этом году ожидается снижение мировой экономики на 4,9 процента, но уже в 2021 году она может вырасти до 5,4 процента. Согласно разработанному Миннацэкономики базовому сценарию развития экономики на 2021-2025 годы реальный рост валового внутреннего продукта прогнозируется на уровне 2,8 процента в следующем году, а в 2025 году он достигнет 4,6 процента. Номинальный ВВП составит 76,7 трлн тенге в 2021 году, а в 2025 году - 104,8 трлн тенге. Добыча нефти в 2021 году составит 86 млн тонн с увеличением в 2025 году до 100,7 млн тонн.

- Обрабатывающая промышленность будет расти опережающими темпами - 6,7 процента в среднем за год - над горнодобывающей промышленностью - 2,9 процента. Среднегодовые темпы роста в сельском хозяйстве составят 6,2 процента, в торговле - 5,5 процента, - обнадеживающе произнес Руслан Даленов.

Положительную динамику ведомство ожидает и в сфере экспорта. Если в 2021 году его объем прогнозируется на уровне 41,4 млрд долларов, то в 2025 году - порядка 51,5 млрд долларов. В то же время увеличится и импорт - с 36,3 млрд долларов в 2021 году до 37,8 млрд через пять лет.

С учетом этих макроэкономических показателей Миннацэкономики разработало прогноз бюджетных параметров на 2021-2023 годы. Так, доходы республиканского бюджета без учета трансфертов составят в 2021 году 6,9 трлн тенге, в 2022 году - 8,5 трлн тенге, в 2023 году - 9,2 трлн тенге.

- Гарантированный трансферт предлагается направить на финансирование социальных обязательств. Соответственно, для увеличения финансирования программ развития предлагается привлечение в 2021 году целевого трансферта из Нацфонда в размере 1 трлн тенге, - сообщил министр.

В свою очередь председатель Национального банка Ерболат ДОСАЕВ напомнил о надвигающейся второй волне коронавируса и эскалации политических и торговых разногласий между США и Китаем. Эти факторы таят риски затяжного восстановления, приостановления роста цен на нефть, несмотря на начавшееся оживление крупнейших экономик мира.

- На фоне слабого внутреннего спроса, который будет оказывать дезинфляционный эффект, прогноз инфляции на 2020 год пересмотрен с 9-11 до 8-8,5 процента. В 2021 году на фоне постепенного повышения цен на нефть и восстановления внутренней экономики годовая инфляция будет формироваться ближе к верхней границе коридора 4-6 процентов и сложится в этом коридоре также и в 2022 году, - отметил Досаев.

При этом на 2023-2024 и 2025 годы инфляция ожидается и того меньше - 4-5 и 3-4 процента соответственно.

Постепенно будет восстанавливаться и импорт - в следующем году он вырастет на 8,1 процента до 36,3 млрд долларов вследствие отложенного спроса и ускорения инвестиционных проектов после их заморозки в 2020 году. А экспорт к 2025 году вырастет до более чем на 50 млрд долларов, в том числе благодаря обрабатывающей промышленности.

- По итогам 2020 года ожидается слабый рост депозитов, за счет которых будет финансироваться часть потребительских расходов на фоне снижения реальных доходов населения. Объем наличных денег в обращении будет расти на фоне роста социальных выплат, что в совокупности увеличит денежную массу в 2020 году. По нашим ожиданиям кредиты в экономике будут также медленно расти на фоне замедления деловой активности в текущем году, - поделился глава Нацбанка.

Говоря о проекте республиканского бюджета, он отметил, что предусматривается значительное увеличение дефицита госбюджета и объема трансфертов из Нацфонда.

- Согласно прогнозу к концу 2023 года средства Национального фонда составят 30,8 процента ВВП, приблизившись к уровню неснижаемого остатка - 30 процентов от ВВП. В этой связи с учетом внедрения в 2021 году контрцикличного бюджетного правила необходимо будет принять меры для поддержания сберегательной функции Национального фонда и снижения нефтяного дефицита, - предостерег Ерболат Досаев.

А проект закона о республиканском бюджете на 2021-2023 годы представил министр финансов Ерулан ЖАМАУБАЕВ. Согласно документу поступления на 2021 год прогнозируются на уровне 11,4 трлн тенге. Увеличение доходов ожидается в основном по корпоративному подоходному налогу, налогу на добавленную стоимость и экcпортно-таможенной пошлине на сырую нефть. Расходы в 2021 году составят 14 трлн тенге. По словам министра, дефицит бюджета будет поэтапно снижаться с 3,4 процента к ВВП в 2021 году до 2,1 процента в 2023 году.

- Социальная направленность бюджета сохранена. В структуре расходов доля социального сектора составляет 50,4 процента.

Так, в 2021 году на социальную сферу запланировано 7 трлн тенге с ростом на 454 млрд тенге по отношению к 2020 году. На ежегодную индексацию и увеличение контингента получателей пенсий и пособий дополнительно преду­смотрено 265 млрд тенге на следующий год, - проинформировал Жамаубаев.

Наряду с этим Минфин, как заверил его глава, запланировал все мероприятия по повышению статуса педагогов и врачей путем увеличения их зарплаты.

На поддержку развития реального сектора экономики из бюджета в следующем году выделят 1,7 трлн тенге. На эти деньги продолжат выполнять госпрограммы “Нурлы жол”, “Нурлы жер”, развитие агропромышленного комплекса и другие. Регионам в 2021 году выделят 3,8 трлн тенге, это порядка 27 процентов от общих бюджетных расходов.

На правительственном заседании члены кабмина обсудили также вопрос о ходе уборочной кампании. Как отметил министр сельского хозяйства Сапархан ОМАРОВ, несмотря на режим чрезвычайного положения и карантин, посевную кампанию провели в оптимальные сроки. Усложнила жизнь аграриям и неблагоприятная погода. Тем не менее, заверил министр, объем производства зерна ожидается на уровне прошлого года - 17,9 млн тонн в весе после доработки.

- Прогнозируемые объемы производства сельхозкультур позволят полностью обеспечить внутреннюю потребность страны. Из собранного урожая 3,5 млн тонн будет направлено на продовольственные цели, 4,2 млн тонн - на фураж, 2,1 млн тонн - на семенные цели, 700 тысяч тонн - на промышленную переработку, - сообщил Омаров.

По его словам, экспортная стратегия этого года не будет отличаться от прошлогодних. Доминирующие позиции Минсельхоз планирует сохранить на традиционных рынках стран Средней Азии - в Узбекистане, Таджикистане, Кыргызстане, Туркменистане, а также в Афганистане и Иране. Экспортный потенциал на 2020-2021 маркетинговый год составит порядка 7,5-8 млн тонн с учетом муки.

Премьер-министр Аскар МАМИН, подчеркнув, что погода в основных зерносеющих регионах в середине лета была засушливой, а сейчас неустойчивая, поручил не только успеть убрать урожай, но и выполнить работу с минимальными потерями. Со стороны правительства, отметил премьер, приняты все необходимые решения по финансовому и материально-техническому обеспечению уборочных работ.

- В целом за счет принятых мер в текущем году прогнозный валовой сбор зерна планируется на уровне 18 млн тонн. Казахстан полностью обеспечит себя хлебом. Экспортный потенциал будет тоже хорошим. Значительная ресурсная база и географически выгодное положение между крупнейшими рынками сбыта будут содействовать развитию отечественного агропромышленного комплекса и становлению Казахстана как мирового продуктового хаба. Даже с учетом ситуации на рынках товаров и услуг динамика цен на рынке зерна и другой продовольственной продукции является стабильной и положительной, - заключил Аскар Мамин.

Лэйла ТАСТАНОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Нур-Султан