Доступ к телу
Парламентарии смягчили скандальные нормы о вакцинации детей и посмертном донорстве в проекте Кодекса о здоровье народа. В среду на пленарке в мажилисе министр здравоохранения Елжан БИРТАНОВ схлопотал два замечания за то, что в документе отсутствуют важнейшие поправки.
Глава Минздрава представил в первом чтении нашумевший проект Кодекса о здоровье нации. Он перечислил все те инициативы, за которые его ругают в обществе. Депутаты решили их сгладить.
Например, предложили непривитых детей принимать в детсад, в случае если в нем находятся свыше 90-95 процентов привитых детей, то есть создан коллективный иммунитет к заразе.
Кроме того, депутаты смягчили еще одну непопулярную норму Минздрава - о посмертном донорстве. Оно предусматривалось в кодексе по принципу презумпции согласия: если при жизни казахстанец не выразил свой отказ от донорства, то после смерти у него изымают органы и ткани, при этом мнение супругов или близких родственников не учитывается. Парламентарии внесли коррективу: изъятия органов у человека, не написавшего при жизни отказ, не будет, если с этим не согласен супруг/супруга или (при его/ее отсутствии) близкие родственники. Но если со вторыми половинками умершего человека понятно, то чье мнение среди близких родственников будет приоритетным?
- Это тот случай, когда семья должна определить одного своего представителя - уполномоченного на выражение воли. Думаю, что какой-либо законодательный порядок может привести к нежелательным последствиям, поскольку каждый случай индивидуален и каждая семья должна самостоятельно определить своего представителя, который выразил бы согласие или несогласие на трансплантацию, - разъяснила депутатам этот момент вице-министр юстиции Наталья ПАН.
Депутаты были недовольны тем, что Минздрав не внес в кодекс уголовную ответственность за некачественную вакцину, поэтому сделали это сами. Если вакцина причинила ущерб здоровью казахстанцев, то ее поставщикам будет грозить до пяти лет лишения свободы. Параллельно с этим парламентарии расширили проверяющие функции комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Минздрава. Теперь он сможет проверять качество и условия содержания вакцин на этапе транспортировки, хранения и использования внезапно, без уведомления бизнеса за 30 дней до ревизии.
- Я хочу, чтобы общественность знала: депутаты сами внесли этот вопрос об ужесточении ответственности органов, которые отвечают за тендеры в отношении вакцин! К сожалению, в 2003-2004 годах в Казахстане были случаи, когда к нам из Сербии завезли вакцину, от которой пострадали люди, в том числе и дети. И очень удивительно, Елжан Амантаевич, что государственный орган, который разрабатывал Кодекс о здоровье народа, не подумал о том, как эту проблему решить, не выбил такие функции своему проверяющему комитету! Вопрос вакцинации - один из самых острых вопросов. Если говорить, что качество вакцин будет выправлено, я думаю, что и доверие к вакцине у народа будет! - выступил председатель мажилиса Нурлан НИГМАТУЛИН.
Кодекс о здоровье народа дополнился еще одной депутатской новеллой - полным запретом на ввоз, производство, продажу и распространение некурительных никотиносодержащих изделий.
Нурлан Нигматулин представил коллегам большую справку. Он сказал, что один пакетик снюса содержит как минимум 40 миллиграммов никотина, что соразмерно двум пачкам сигарет, выкуренным за раз. В Евросоюзе, за исключением Швеции, продажа снюса запрещена с 1992 года, в России - с 2015-го.
- Вам все это известно? - обратился он к главе Минздрава. - У меня вообще большой вопрос: как Министерство здравоохранения, работая над законопроектом, зная всю эту мировую практику, не внесло сюда эту норму? Максимум, что вы сделали, это приказом главного санврача в декабре прошлого года временно запретили снюсы! Нужны более кардинальные меры и на законодательном уровне! Давайте не обманывать себя, тут полумерами не обойтись и надо рубить на корню! Борьбу со снюсом нужно проводить по аналогии борьбы со спайсом и другими синтетическими наркотиками. То есть масштабно и повсеместно!
Глава Минздрава согласился со всеми предложениями и обещал отработать их до второго чтения законопроекта.
Разошедшиеся не на шутку депутаты фонтанировали идеями. Напоследок они спонтанно предложили запретить продажу сигарет лицам, не достигшим 21 года, как это происходит с реализацией алкоголя.
- В целом мы поддерживаем такое предложение. Курение пагубно влияет на организм любого человека. Если будет конкретное предложение, мы готовы рассмотреть вопрос! - ответил Елжан Биртанов.
Тогжан ГАНИ, Нур-Султан