Чтобы больше рожали

Новый законопроект, как признаются сами мажилисмены, был создан ради одной поправки - введения дифференцированных пособий для семей с 8-15 детьми. Хотя называется документ глобально: по защите материнства и детства. Поэтому на обсуждение проекта ушло всего два заседания рабочей группы. Последнее прошло вообще за 5 минут. По его итогам решено вынести законопроект на пленарку для первого чтения.

- С начала 2020 года многодетные семьи с четырьмя детьми и более независимо от дохода у нас получают дифференцированное госпособие: на каждого ребенка по 10 604 тенге. Но есть максимальный потолок в 75 тысяч тенге, и получается, что семьи, где 8, 9, 10 и так до 15 детей, получают столько же, сколько семьи с 7 детьми, - по 75 тысяч тенге. Чтобы не ущемлять права многодетных семей с 8-15 детьми, мы и инициировали норму, и теперь они тоже будут получать дифференцированно: за 8 детей размер пособия составит 85 тысяч, за 10 детей - 106 тысяч, за 15 - 159 тысяч тенге. В Казахстане насчитывается 2541 такая большая семья. На выплаты им уже предусмотрены средства в республиканском бюджете - 1 млрд 460 млн 566 тысяч тенге на три года. Эта норма в законопроекте имеет обратную силу и действует с 1 января этого года. И если законопроект примут (ориентировочно в апреле), то будет сделан перерасчет, и семьи с 8-15 детьми смогут получить невыплаченное ранее, - рассказала газете “Время” руководитель рабочей группы и автор этой нормы Айгуль НУРКИНА.

В Минтруда и соцзащиты населения отметили, что дифференцированные пособия для многодетных семей стимулируют демографию. К примеру, в декабре прошлого года в стране было 342 тысячи многодетных семей, но после увеличения пособий для больших семей в январе их стало уже 362 тысячи, а в начале февраля - 390 тысяч.

Скачок на 50 тысяч семей за два месяца! Чиновники особо отмечают, что казахстанцы стали больше забирать детей из детдомов на патронатное воспитание.

Однако новый законопроект (несмотря на громкое название) не коснется семей, в которых до трех детей. Казахстанцы с прошлого года призывают правительство внедрить для них аналогичные госпособия (без дискриминации на количество детей), но в Минтруда и соцзащиты населения эту меру называют преждевременной.

- Куда государством выделяются деньги? В первую очередь туда, где может возникнуть рисковая ситуация. Вот смотрите, из почти 6 млн казахстанских детей 1,7 млн - это дети из многодетных семей, а 4 млн 244 тысячи детей воспитываются в небольших семьях, где от одного до трех детей. Их в разы больше! Если мы по 10 604 тенге начнем вводить на каждого ребенка, то цена вопроса - 536 млрд тенге дополнительно! Это в два раза больше, чем АСП, госпособие по многодетности и гарантированный соцпакет для многодетности, вместе взятые! Это очень большая цифра! Тут вопрос приоритетности, - высказал “Времени” свое мнение вице-министр труда и соцзащиты населения Ерлан АУКЕНОВ.

Он отметил, что “стандартные” семьи с 1-3 детьми в большинстве своем благополучные и имеют какой-никакой достаток. А основная часть многодетных (у кого 4 и более детей) находится в кризисной ситуации, именно поэтому 60 процентов получателей адресной соцпомощи (АСП) - это семьи с многочисленными детьми. Вместе с тем чиновник не исключает введения пособия для небольших семей в обозримом будущем “по мере появления возможностей в бюджете”.

Что касается продления выплаты государственного пособия по уходу за ребенком до 3 лет - еще одной популярной идеи в обществе, то, со слов вице-министра, пролонгирование срока выплаты пособий на ребенка в возрасте даже до полутора лет потребует из бюджета 62,6 млрд тенге ежегодно.

- Это в три раза больше, чем нам необходимо на создание пособия по уходу для инвалидов первой группы! А это сегодня более чувствительный вопрос! - заметил он. - В США пособия на ребенка вообще не выплачиваются, а декрет длится всего две недели. В Европе оплачиваемый декретный отпуск длится месяц-два максимум. У нас 1 год. Давайте ориентироваться на страны ОЭСР и передовой опыт, потому что, как подтвердит любой профессионал, спустя год теряется компетенция. Наша задача - обеспечить условия, чтобы люди не теряли свою базовую компетенцию по трудовым навыкам! - заключил вице-министр Аукенов нашу беседу.

Тем не менее депутаты заявили, что будут и дальше “маленькими шагами” защищать материнство и детство.

Тогжан ГАНИ, фото автора и Владимира ЗАИКИНА, Нур-Султан