Кабмин слушает!

Правительству хватило всего недели, чтобы отреагировать на поручения президента Касым-Жомарта ТОКАЕВА, данные на расширенном заседании. Стоило главе государства отругать подчиненных за неэффективные траты, использование и планирование бюджета - и вот уже вчера вице-премьер и министр финансов Алихан СМАИЛОВ (на снимке) объявил: отныне администраторы бюджетных программ должны доказывать необходимость выделения средств на новом координационном совете по рассмотрению обоснованности финансирования гос­программ. Теперь Минфин будет учитывать только социально-экономический эффект проектов.

- В октябре будет проведен анализ эффективности использования средств, выделяемых квазигоссектору. Будут выработаны подходы по контролю отдачи от вложенных средств для квазигоссектора. В декабре Миннацэкономики совместно со Счетным комитетом примут меры изменения законодательства по усилению ответственности за неэффективное использование и планирование бюджетных средств государственного и квазигоссектора. И в декабре будет введена система мониторинга по проектам ГЧП в регионах, - с решительным настроем сообщил Смаилов.

А сейчас Минфин занят анализом расходов государства на проведение выставок, конференций и “круглых столов”. По предварительным результатам, наибольшая сумма закупок на имиджевые мероприятия приходится на местные бюджеты. После мониторинга Минфин урежет бессмысленные траты в составе республиканского и местных бюджетов.

Минфин намерен положить конец мотовству госаппарата. По словам Смаилова, сейчас проводится ревизия по сокращению расходов подведомственных организаций госорганов. Из 173 государственных заданий на 402,3 млрд тенге уже предлагается исключить из перечня работ и услуг 68 заданий на общую сумму 37,6 млрд тенге путем перевода на госзакупки.

Кроме того, для рационального использования бюджетных расходов, выделяемых на инвестпроекты, Смаилов предложил создать Единый банк данных с обязательным использованием типовых проектов. Эта мера, по оценке главного финансиста страны, позволит сократить расходы на разработку проектно-сметной документации (ПСД) и технико-экономического обоснования (ТЭО) до 30 процентов, или на 12,6 млрд тенге, а сроки строительства - от 6 до 9 месяцев.

Еще одно новшество. Минфин запустит бюджет народного участия, дав возможность казахстанцам самим формировать местные бюджеты (что также велел президент).

- Для предоставления возможности каждому жителю участвовать в распределении средств местного бюджета акиматом района Сарыарка Нур-Султана внед­ряется пилотный проект “бюджета участия”. Гражданами будет распределен бюджет на сумму 500 млн тенге! Данный принцип планируется внедрить и в городе Алматы. По итогам проведенной работы будут внесены предложения по внедрению бюджетов народного участия, - сказал Смаилов.

Все это говорил главный ревизор страны при идеальной тишине, почти в торжественной обстановке. В кулуарах спросила у главного казначея про двухмесячные каникулы депутатов: не планируется ли в рамках кампании по экономии бюджетных средств оплатить слугам народа лишь один месяц отдыха? Так сегодня поступают на многих предприятиях страны, отправляющих работников отдыхать на 2-3 месяца (второй месяц отпуска сотрудники берут за свой счет).

- Очень интересный вопрос. Вообще деятельность парламента определена конституционным законом о парламенте, поэтому там все зарегламентировано четко. Но, на мой взгляд, наш парламент достаточно профессионально и эффективно выполняет свою работу. И они отрабатывают свои деньги, мне кажется, это не вызывает никаких сомнений. Но что касается летних каникул, то в это время они посещают регионы, чтобы встречаться со своим электоратом, насытиться людскими чаяниями. Поэтому, мне кажется, им отведено два месяца на каникулы, чтобы обеспечить эффективность работы. Поэтому планов заняться сокращением депутатских каникул или их отпускных у меня нет, - заступился за народных избранников Смаилов.

на заседании уже обсуждали следующее поручение Токаева: разобраться с самым дорогим долгостроем - проектом столичного ЛРТ. Правительство намерено его оперативно достроить.

- Проект действительно затянулся, не первый год строится. Проблема в том, что средства были в Банке Астаны. Сегодня акимат совместно с Нацбанком и Минфином проводит мероприятия по взысканию этих замороженных средств - это более 80 миллиардов тенге. Это был транш по займу. В любом случае проект будет завершен, сроки окончания строительства, которые мы для себя ставим совместно с акиматом, - конец следующего года. В четверг на заседании государственной комиссии по вопросу развития города Нур-Султана акимат будет представлять варианты и механизмы реализации этого проекта. По итогам госкомиссии мы сможем дать более полную информацию, - доложил уже другой вице-премьер Женис КАСЫМБЕК (на снимке).

Он коснулся и щепетильного вопроса моратория на продажу земель сельхозназначения, который установил еще первый президент Нурсултан НАЗАРБАЕВ в 2016 году. По словам Касымбека, дальнейшую судьбу вето должны рассмотреть члены Национального совета общественного доверия при президенте до конца 2019 года. А до этого кабмин утвердит графики выезда в регионы для обсуждения этого вопроса с местными жителями. Напомним, мораторий заканчивается 31 декабря 2021 года.

Третий вице-премьер Гульшара АБДЫКАЛИКОВА (на снимке) рассказала о планах кабмина закрепить в законодательстве ответственность работодателей по созданию равных условий для местного и иностранного персонала. С этой целью будет разработан законопроект, который направят в парламент. А сейчас в Казахстане нач­нут проверять предприятия с иностранными работниками.

Поведала она и о том, как правительство будет воплощать президентскую концепцию “слышащего государства”. Для этого откроют “прямые линии” с министрами, официальные аккаунты госорганов в соцсетях, организуют онлайн-советники и виртуальные приемные первых руководителей госорганов.

- Эти меры позволят повысить уровень доверия населения государству, а также обеспечить эффективность коммуникаций, - торжественно провозгласила Абдыкаликова на фоне сникших министров.

Кроме трех вице-премьеров на трибуну вышел глава Нацбанка Ерболат ДОСАЕВ (на снимке), который отчеканил о том, как усилят в стране требования к банкам, ломбардам, онлайн-кредиторам и к самим заемщикам.

- В целях ограничения неуправляемого роста задолженности граждан в будущем до конца текущего года Нацбанком будут приняты необходимые нормативно-правовые акты по вопросам регулирования субъектов кредитования, в том числе онлайн-кредиторов и ломбардов, будут внесены поправки в закон “О банках и банковской деятельности” и в закон “О микрофинансовых организациях” в части введения запрета на начисление неустойки и комиссии и иных платежей. При расчете коэффициента долговой нагрузки граждан при выдаче займов будут учитываться все обязательства заемщика, его платежеспособность и социальный статус. Также при расчете предельного размера коэффициента долговой нагрузки будет установлен вычет прожиточного минимума на каждого несовершеннолетнего члена семьи из дохода заемщика, - скороговоркой оттараторил Досаев.

Все эти поправки Нацбанк планирует внести в парламент сразу же, как депутаты вернутся с летних каникул.

После заседания три вице-премьера тем же строем дали пресс-конференцию журналистам и в том же составе терпеливо отвечали на вопросы в лифтах и на лестницах, олицетворяя со следами мук на лицах “слышащее государство”.

Кстати, о том, чтобы сокращать дистанцию между государством и обществом, о создании госслужащих новой формации, говорил не раз и первый президент Нурсултан Назарбаев. Этой теме он уделил большое внимание в своем послании 2018 года.

Тогжан ГАНИ, фото автора и Владимира ЗАИКИНА, Нур-Султан