АСП: лавочка закрывается

Видением того, как сделать поддержку населения справедливой, вчера на заседании правительства поделился министр труда и социальной защиты населения Бердыбек САПАРБАЕВ.

- Главным поручением главы государства является обеспечение работой. Моя просьба - заключить в регионах социальные контракты и по ним трудоустраивать трудоспособных лиц. В рамках этого мы уменьшим количество получающих адресную социальную помощь. Необходимо обеспечить их работой и безопасными условиями труда. На местах прошу дать поручения акимам. Мы уже выслали всем регионам аналитику, здесь указано, где необходимо поработать, - обратился к кабмину глава Минтруда.

По словам министра, на сегодня в рамках АСП малоимущие граждане получили в общей сложности 78 млрд тенге, в расчете на одного человека это 105 тысяч тенге.

После заседания правительства на пресс-конференции Сапарбаев подробнее рассказал о промежуточных результатах выплаты адресной социальной помощи. Так, с 1 апреля этого года АСП получили 285 тысяч семей, или 1,4 млн человек, в том числе 900 тысяч детей. Из числа получателей АСП 393 тысячи человек являются трудоспособными, из них 81 тысяча человек в обязательном порядке должна была трудоустроиться. Однако на работу вышли лишь 38 тысяч получателей помощи, социальный договор заключили 30 тысяч человек.

- Это очень низкий показатель! Если в семье, которая получает АСП, есть трудоспособные люди, то они должны работать. Поэтому мы всегда говорим акимам регионов, что необходимо заключать социальный договор, затем в обязательном порядке трудоустраивать. Если человек не будет работать, мы приостановим выплату АСП. Есть такое требование и закон, - решительно заявил Бердыбек Сапарбаев.

Людей, которые просят работу, очень мало, констатировал министр.

- Мы не должны допускать иждивенчества. Нельзя допускать, чтобы люди лежали дома и получали АСП в размере 100 или 180 тысяч тенге. Поэтому мы говорим, что есть нарушения закона, и будем сокращать выплату АСП, - строго предупредил глава Минтруда.

По словам министра, ведомство планирует ужесточить условия назначения и выплаты адресной соцпомощи:

- В некоторых регионах имеют место незаконные выплаты, когда доходы неправильно рассчитываются, отсутствуют заключение социального договора и другие документы. Бывали случаи, когда один и тот же человек получал АСП по два-три раза! В связи с этим количество людей, которые получают помощь, будет сокращено.

Государство в свою очередь будет оказывать поддержку в трудоустройстве. Так, будут предоставляться бесплатные безвозвратные гранты на 505 тысяч тенге без процентов и комиссий, микрокредиты под 6 процентов. Если у гражданина нет специальности, ему дадут возможность пройти обучение на краткосрочных курсах. После получения специальности и сертификата он сможет разработать бизнес-план и открыть свое дело. Для матерей, воспитывающих детей-инвалидов, откроют социальные рабочие места.

- Если работодатели будут открывать рабочие места для матерей, воспитывающих детей-инвалидов, то мы им будем выплачивать субсидию в 35 процентов (от заработной платы нанятого. - Л. Т.), - сообщил министр.

Первый заместитель премьер-министра - министр финансов Алихан СМАИЛОВ рассказал, как изменится республиканский бюджет на 2019 год в связи с недавними поручениями главы государства, связанными со снижением долговой нагрузки населения по потребительским кредитам, расширением и усилением действующих мер по обеспечению занятости, поддержке малообеспеченных, многодетных семей и молодежи. Соответственно, бюджет будет уточнен по трем направлениям.

Глава Минфина напомнил о том, что малоимущим гражданам государство погасит основной долг и начисленное по нему вознаграждение в общем размере до 300 тысяч тенге. Для более 250 тысяч заемщиков это означает полную оплату общего размера задолженности, включая основной долг и вознаграждение. На эти цели из бюджета выделят 88,5 млрд тенге.

На расширение мер по обеспечению занятости, поддержке малообеспеченных, многодетных семей и молодежи будет направлено 138,6 млрд тенге. Если конкретнее, 1,5 млрд тенге с 1 сентября дополнительно выделят на 5 тысяч образовательных грантов в вузах для детей из малообеспеченных и многодетных семей. На 30-процентное увеличение стипендии учащихся по рабочим специальностям в колледжах из бюджета выделят 2,4 млрд тенге.

На обеспечение занятостью безработных и самозанятых через краткосрочное профессиональное обучение, программу “Бастау Бизнес”, а также на увеличение объема микрокредитования на селе и количества грантов на стартап-проекты по госпрограмме “Енбек” направят 49,2 млрд тенге. 14,4 млрд тенге потребуется для увеличения объемов строительства арендного жилья без права выкупа для работающей молодежи в Нур-Султане, Алматы и Шымкенте. В связи с тем, что адресную социальную помощь начали выплачивать не в мае, как изначально планировалось, а 1 апреля, из бюджета дополнительно выделят 70 млрд тенге. На обучение студентов колледжей и вузов основам предпринимательства потратят 1,1 млрд тенге.

Кроме того, резерв правительства будет увеличен на 72,9 млрд тенге, часть из которых будет направлена на устранение последствий взрывов в Арыси.

Между тем председатель Национального банка Ерболат ДОСАЕВ рассказал, как будут погашать потребительские кредиты казахстанцев:

- Будет проведена сверка задолженности по составленному списку с государственным кредитным бюро, банками второго уровня и микрофинансовыми организациями. После этого будет осуществлено перечисление денег в банки и микрофинансовые организации. Завершить механизм планируется в течение двух месяцев.

Наряду с этим Нацбанк совместно с банками и микрофинансовыми организациями разработал механизм погашения штрафов и пеней для всех граждан, имеющих беззалоговые и потребительские займы, начисленные на 1 июля 2019 года.

- Данный механизм предполагает в качестве первого шага самостоятельное прощение банками начисленных штрафов и пеней. Затем операторы осуществят компенсацию расходов банков с дисконтом 70 процентов, то есть фактически более двух третей от суммы списания штрафов и пеней будет осуществлено за счет средств банков и микрофинансовых организаций, - подчеркнул Досаев.

Он также сообщил о том, что до конца этого года будут приняты необходимые поправки в законы и подзаконные акты. К примеру, будет введен запрет начисления неустойки комиссии и иных платежей, связанных с обслуживанием кредита, по всем беззалоговым потребительским займам физлиц с просроченной задолженностью свыше 90 дней.

Выслушав отчеты, премьер-министр Аскар МАМИН дал ряд поручений:

- Работа центров занятости населения требует усовершенствования. Нужно переходить от привычной пассивной регистрации к проактивному формату поиска нуждающихся в трудоустройстве и закрытию имеющихся вакансий. Минтруда совместно с акимами регионов, НПП “Атамекен” в месячный срок принять новый регламент работы центров занятости.

Премьер также напомнил о поручении главы государства навести порядок в вопросах выдачи АСП.

- Поэтому всем акимам поручаю обеспечить строгое соблюдение всех нормативно установленных процедур, вести действенный мониторинг получателей АСП, - заключил премьер-министр.

Лэйла ТАСТАНОВА, фото Владимира Заикина, Нур-Султан