А ваша ставка, господа-товарищи?

В Казахстане объявляют войну азартным играм. Но в партии “Нур Отан” признали разработанный законопроект по вопросам игорного бизнеса недостаточно жестким и устроили вчера мозговой штурм, чтобы еще больше усилить правила организации игорных домов.

Законопроект сейчас содержит 15 поправок, и рабочая группа в мажилисе уже работает над ними. Самые крупные из них три. Во-первых, букмекеров хотят обязать принимать ставки только на предстоящее спортивное событие, а тотализаторы - на конно-спортивные соревнования. Во-вторых, предлагается создать центр учета ставок, в который будут попадать данные обо всех платежах, поступающих в букмекерские конторы, что предоставит сведения о реальных оборотах и повысит собираемость налогов. Третья поправка предоставит игроманам возможность... запрещать себе участие в азартных играх. После добровольного письменного заявления их не будут пускать в казино, букмекерскую контору или давать возможность делать ставки в Интернете (это норма перенята у Белоруссии).
Однако эксперты считают, что этого явно мало, чтобы оградить казахстанцев от игромании. По данным, представленным в “Нур Отане”, количество казахстанцев, играющих в букмекерских конторах, достигает 350 тысяч человек в год, то есть почти по 900 человек в день. И, по неофициальным данным, средний размер долга казахстанского лудомана колеблется в пределах 10 млн. тенге! При этом пристрастие к азартным играм у 15-16-летних подростков возникает в два-четыре раза быстрее и ярче, чем у взрослых.
Политолог Талгат КАЛИЕВ (на снимке) считает необходимым ввести норму, ограничивающую количество и сумму ставок одним человеком в месяц, а также регламентировать расстояние букмекерских контор от образовательных учреждений и ломбардов. Сейчас они сосредоточены именно вокруг этих объектов.

- Я собирал информацию - оборот некоторых букмекерских контор в год составляет до 250 млрд. тенге. Это неподтвержденные данные, но их можно проверить. При этом за вовлечение и допуск граждан в возрасте до 21 года к азартным играм наказание в Административном кодексе составляет всего лишь 300 МРП. Это всего лишь 600-700 тысяч тенге. Я считаю, что при любых нарушениях букмекеров нужно лишать лицензий, ничто другое на них не повлияет, - отметил Калиев.
На “круглый партийный стол” пришли и мамы игрозависимых детей, среди которых школьники, которые спокойно играют, несмотря на законодательный запрет принимать ставки у лиц младше 21 года. Женщины выглядели очень уставшими, замученными и признались, что находятся в глубокой депрессии. Они призвали государство обязать букмекеров платить за лечение их зависимых от игромании детей и родных в спецклиниках. В 350 тысяч тенге в месяц обходится реабилитация лудоманов у квалицированных психотерапевтов, при этом для выздоровления требуется не менее двух лет.
- Мы готовы покрывать лечение, но тогда нужно проработать механизм. Если человек проиграл полтора миллиона тенге в незаконном бинго-клубе, то почему мы должны покрывать его лечение? Или, например, человек играет вначале у одного букмекера, потом у другого - как мы будем делить эти расходы? Если будет какой-то механизм, который позволит избежать злоупотребление со стороны медцентров, куда мы будем перечислять деньги, и будет все это прозрачно, то, конечно, мы рассмотрим этот вопрос! Мы готовы нести социальную ответственность! - заявил представитель Ассоциации букмекеров Казахстана Даурен КУСАИНОВ (на снимке).

Между строк он напомнил, что легальный букмекерский бизнес приносит стране 20 тысяч рабочих мест, а также около 10 млрд. тенге налогов ежегодно.
Завотделением терапии зависимостей республиканского научно-практического центра психического здоровья Бакытжан НУРАЛИЕВ (на снимке) предложил изменить возрастной ценз:

- По всем научным данным, игровая зависимость развивается от 12 до 25 лет - от первого пубертатного периода до второго. Почему? Потому что самая передовая часть мозга - лобная доля, отвечающая за силу воли и выбор логического решения, заканчивает свое развитие только к 25 годам. Поэтому мы предлагаем в законопроекте разрешить делать ставки не с 21 года, а с 25 лет. Мы предоставим исследования мирового уровня, - отметил он.
Поступило также предложение ограничить наружную и онлайн-рекламу букмекерских контор по примеру британских букмекеров, которые сидят в небольших конторах под незаметными вывесками. В Казахстане букмекерские конторы выглядят, как дворцы в центре города с кричащей рекламой.
Исполнительный директор ассоциации игорного бизнеса Казахстана Гульмира БЕРГЕНОВА (на снимке) заметила, что законодатели забыли оградить казахстанцев от другой игровой напасти:

- Все эти запреты - не панацея. Хочу обратить внимание, что сейчас повсеместно стали появляться огромные лотерейные клубы, которые внутри выглядят, как казино. Когда я захожу туда, то попадаю в начало 2000-х годов. Там нет возрастных ограничений до 21 года, а можно играть с 18-ти. Там стоит оборудование: практически рулетка и игровые автоматы - и розыгрыши проходят каждые 30 секунд! Это прописано у них в правилах. Ни один вид спорта, даже проведение матчей в странах третьего мира, не может предложить такую периодичность! А психологи подтвердят, что в формировании любой зависимости важна периодичность. Поверьте, с того момента, когда вступит в силу закон об игровом бизнесе, когда очистится рынок букмекерских контор, - вот тогда весь ужас будет именно в этих лотерейных клубах! Но они не входят в этот закон.
Еще одно предупреждение прозвучало от представителя МВД, который 14 лет занимается раскрытием игорных дел.
- Букмекеры найдут тысячи спортивных событий, чтобы принимать больше ставок: к примеру, лигу по забиванию голов - и придумают тысячу поводов для ставок: в какой именно угол - левый или правый, какой ногой, на какой стороне оказался мяч… Они могут организовать это в реальном времени: где-нибудь в Талгаре, на базе, какой-то человек будет пинать, а игроки будут ставить ставки с высокой периодичностью. Я расследовал все эти дела, я знаю. Нужно прямо прописать, на какие спортивные мероприятия можно делать ставки! По поводу возрастного ценза: любой 17-летний мальчик может попросить своего брата или соседа поставить за него, это никак не поможет, - высказался старший оперуполномоченный департамента криминальной полиции МВД Виталий ТЕН.
Секретарь “Нур Отана” Илья ТЕРЕНЧЕНКО записал все предложения и заявил, что партия передаст их разработчикам законопроекта.

Тогжан ГАНИ, фото автора и с интернет-ресурсов, Астана