Закон - как острый нож для инвалида!
Екатерина ТИХОНОВА
На недавнем заседании правительства премьер-министр Бакытжан САГИНТАЕВ раскритиковал процедуру госзакупок в системе здравоохранения, заявив: если тендеры не проводятся вовремя, то надо немедленно гнать взашей руководителей профильных ведомств. Но проблема не заканчивается одними медикаментами - подобные казусы происходят и с закупом медоборудования, в том числе с изготовлением протезов. Печальным примером работы тендерной системы стала ситуация, в которой оказались алматинские инвалиды - больше полугода они не могут получить свои “инструменты жизни” (см. “Вы там потерпите, ничего!..”, “Время” от 5.11.2016 г.). Примечательно, что сами чиновники винят во всем новый закон о госзакупках.
Официальный ответ со всеми полагающимися подписями и регалиями ответственного должностного лица - замруководителя управления занятости и социальных программ Алматы М. ОТЫНШИЕВА, наконец-то полученный нашей редакцией на указанную статью, читаешь словно запутанное, но, правда, скучное детективное расследование. Сначала конкурс на производство протезов выиграл единственный участник (частная турецкая фирма), затем вдруг объявился второй желающий - республиканский протезно-ортопедический завод, который пожаловался в департамент внутреннего госаудита. Тот провел камеральный контроль, выявил нарушения, договор с исполнителем расторгли, а протезы остались недоделаны... Не будем загружать читателя чиновничьим сленгом, сообщим результативную часть: специалисты управления занятости и соцпрограмм с января по ноябрь этого года провели аж четыре (!) тендера для выбора производителя протеза - рассматривали заявки, дополняли их новыми пунктами, отклоняли, принимали, причем с участием тех же двух фирм.
Между тем завершения всех этих сложных бюрократических процедур с реально ощутимой физической болью, неудобством в быту и чувством унижения ожидали 1500 алматинских инвалидов. Однако специалисты профильного ведомства в своем официальном ответе поспешили отметить: “В кратчайшие сроки принимались оперативные меры для обеспечения инвалидов протезно-ортопедическими средствами согласно действующему законодательству”.
Так кто же виноват в людских тяготах? “Новый закон о госзакупках!” - утверждают чиновники. В ответе горуправления занятости и соцпрограмм так и сказано: “Необходимо отметить, что процедуры государственных закупок также затянулись в связи с принятием нового закона... Общий срок процедур проведения конкурсов согласно новому законодательству составляет в среднем 50 календарных дней (выделено авторами письма. - Е. Т.)”. А вот по старому законодательству, указывается в ответе, “государственные закупки данных услуг проводились способом конкурса, что требовало минимум 45 календарных дней для проведения всех конкурсных процедур”, и в результате “инвалиды получали данную помощь в первом квартале” года!
Так, может, в правительстве, а заодно и в парламенте пора задуматься о том, что нужно менять не только чиновника, показавшего полное равнодушие к больным людям и инвалидам, но и законы, “благодаря” которым страдают наши граждане? Как вы считаете, господа депутаты?
Екатерина ТИХОНОВА, Алматы
