Цели определены, задачи поставлены

Борьба с терроризмом и экстремизмом, социальная защита и занятость населения, увеличение доходов граждан, выверенная информационно-разъяснительная политика - вот первоочередные задачи, которые поставил перед депутатами, правительством и местной исполнительной властью глава государства Нурсултан НАЗАРБАЕВ, открывая на этой неделе очередную сессию парламента.

Президент заявил, что в ходе нынешней сессии парламентариям предстоит обсудить и принять почти 50 законопроектов. Один из важнейших - о противодействии экстремизму и терроризму.
- Как показали события прошедшего лета, ни одна страна в мире не застрахована от атак террористов. Террористическая угроза стала реальностью и для Казахстана. В результате террористических атак в Актобе и Алматы погибли национальные гвардейцы, полицейские, ни в чем не повинные граждане. Нам нужно решительно принимать законодательные меры в противодействие этим делам, - подчеркнул Назарбаев.
По его поручению уже разработаны и будут внесены в мажилис семь законопроектов по вопросам противодействия экстремизму, терроризму, контрразведывательной деятельности, дактилоскопической и геномной регистрации, пробации и укрепления информационной безопасности страны.
На конец следующей недели, ориентировочно на 9 сентября, запланировано расширенное заседание правительства, на котором глава государства предложит новые меры поддержки занятости и повышения доходов населения.
- Надо законодательно обеспечить сохранение объемов расходов на гарантированный государством социальный пакет. Речь идет прежде всего о пенсиях, пособиях, стипендиях и других социальных выплатах, - отметил Назарбаев. - Важно выстроить бюджетную политику таким образом, чтобы ни при каких обстоятельствах не было допущено снижение уровня жизни казахстанцев. Накопленные или сэкономленные деньги, которые у нас есть в немалом количестве, мы будем перераспределять, чтобы поднять доходы населения и увеличить занятость людей.
Президент в очередной раз призвал парламент и правительство жестче контролировать расходы бюджетных средств.
Отдельно глава государства остановился на замороженных положениях Земельного кодекса.
- Мы не учли, что в одни руки не надо давать сотни тысяч гектаров сразу - нигде такого в мире нет. А мы в разгар первых дней нашей работы в этом направлении вообще позволили всё и вся! За землю получивший ее человек должен отвечать, земля дается тому, у кого есть сельскохозяйственный опыт, кто умеет работать фермером, кто имеет образование. У нас кто попало прихватил, сейчас через прокуратуру, суд возвращаем земли государству, потому что за эти годы эта земля заросла бурьяном и приносит убыток даже соседям! - возмутился Назарбаев.
Первоначальный вариант поправок в земельное законодательство, заметил он, был направлен на то, чтобы поднять сельское хозяйство страны. А случившийся резонанс неодобрения в обществе - лишь следствие того, что людям плохо разъяснили новые нормы, убежден президент:
- Плохой опыт прошедшего времени нам должен говорить о том, что надо уметь разъяснять законы сначала, а не делать неизвестное никому новшество для всего народа - принятый закон. Вы не думайте, что все сидят перед телевизором, читают газеты - у них много забот дома, каждый день они в работе. А вот по-человечески разъ­яснить простыми словами, для чего это принимается и что нужно делать, вот этого нам не хватает!
В аграрный сектор, продолжил Назарбаев, ежегодно вливаются огромные средства, которые не всегда окупаются и не возвращаются компаниями, потому что они фактически обанкротились.
- Но мы этого не делаем (не признаем через суд эти компании банкротами. - Л. Т.), откладываем их долги, они растут. Когда-нибудь этот пузырь лопнет! В современной экономике такое происходить не должно, - заявил глава республики. - Причина заключается в низкой производительности труда, потому что мы как следует не перерабатываем и не наращиваем добавочную стоимость сельскохозяйственной продукции. Поэтому нужны средства, инвестиции. Государство хотело привлечь большие капиталовложения, чтобы поднять уровень сельского хозяйства. Если бы эта работа началась с разъяснения, а потом только принимались законы, тогда ситуация, наверное, сложилась бы по-другому, - еще раз выразил свое сожаление Нурсултан Назарбаев.
По его мнению, завершившая свою деятельность комиссия по земельной реформе провела большую работу и выявила многие недостатки в земельном законодательстве. Предложения комиссии будут отражены в отдельном законопроекте. Они касаются совершенствования предоставления земель сельхозназначения и усиления контроля за их рациональным использованием.
В завершение президент подчеркнул, что работа парламента должна быть максимально прозрачной для общества, чтобы вся логика принятия законов была ясна казахстанцам. Все участвующие в законотворческом процессе руководители госорганов и партийные фракции, подчеркнул Назарбаев, должны информировать общественность о законодательных инициативах, привлекать к обсуждению законопроектов общественных экспертов, СМИ. Первым шагом на пути к открытости станет онлайн-трансляция заседаний парламента.
- Это интересно для общества, это хороший информационный повод поговорить с народом. Здесь важна инициатива, роль парламентской фракции, слаженных действий всех структур, особенно филиалов партии “Нур Отан”. Такой подход к процессу принятия законов повысит правовую культуру казахстанцев. И наши люди не будут сторонними наблюдателями исполнения принимаемых решений, - заключил Нурсултан Назарбаев.

Лэйла ТАСТАНОВА, фото с сайта akorda.kz, Астана