Каждый охотник желает знать!..
Во вторник на расширенном заседании комитета сената по международным отношениям, обороне и безопасности обсуждали, как улучшить отчеты чиновников высокого ранга перед населением.
Законопроект “О доступе к информации” предусматривает, что в будущем не только акимы, но и министры будут держать отчет перед населением. Сенатор Сергей ГРОМОВ покритиковал эти встречи глав регионов с гражданами.
- Порой у нас отчеты акимов, мы знаем, превращаются в дежурные речи. Как будет отчитываться министр? Вы один из тех идеологов в своем деле, который занимается доступом к информации, - обратился он к одному из главных разработчиков законопроекта депутату мажилиса Маулену АШИМБАЕВУ. - Как нам достичь такого момента, чтобы была обязательность ответа государственных служащих на критику, прозвучавшую в СМИ? Не отвечают ведь! В газетах печатают, по телевидению говорят, в коррупции обвиняют, но не отвечают госслужащие. Ноль, тишина! Как нам этого добиться?
Однако мажилисмен считает, что ответы на критику должны регулироваться другими нормативными правовыми актами:
- “Как этого добиться?” - вопрос риторический. Должна быть служебная этика у государственных служащих. Тот законопроект, который мы смотрели, о госслужбе, он вкладывает определенные нормы в этом направлении, какие-то механизмы закладывает. Конечно, здесь этот вопрос должен регулироваться на уровне служебной этики, должны быть какие-то приказы, принятые на уровне государственных структур. Наверное, эти вопросы мы не можем прописать. Тем более в этом законе
(“О доступе к информации”. - Т. К.). Поэтому я вижу, что эти вопросы должны регулироваться на уровне подзаконных актов, и ключевую роль в этой сфере должен сыграть уполномоченный орган - Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции. Оно должно контролировать и мониторить эту ситуацию, ставить вопросы перед госорганами или перед руководителями, должностные лица которых не отвечают на критику.
Вместе с тем Маулен Ашимбаев поддержал критические замечания по поводу проведения отчетов акимов перед населением, пояснив, что проблемой уже занимаются на высшем уровне:
- Нужно откровенно сказать, что не все отчеты акимов проходят на достаточно высоком уровне и не всегда они дают возможность населению задать те вопросы, которые оно хочет задать. Мы не будем обвинять всех акимов, есть и прекрасные отчеты. Но бывают такие случаи, и мы их знаем. В этой связи, как мы предполагаем, после принятия закона (“О доступе к информации”. - Т. К.) будет издан указ главы государства, где вопросы, механизмы отчетности будут прописаны. Проект указа был подготовлен нами и передан в национальную комиссию (по модернизации. - Т. К.), она с ним работала, и, насколько мы знаем, указ передан дальше в администрацию президента.
По словам мажилисмена, улучшить отчеты высокопоставленных чиновников призваны общественные советы, которые будут созданы при госорганах, министерствах, акиматах.
- Именно использование потенциала общественных советов, правильное взаимодействие и работа между советами и госорганами позволит сделать эти отчеты открытыми, работающими, полезными, и народ будет получать ту информацию, которую он хочет получить, - подытожил свой спич Ашимбаев.
Талгат КИРБЕТОВ, фото Романа ЕГОРОВА, Астана
