Народ и партия едины?

Это не работа, это праздник какой-то!

Вчера под председательством первого зампреда партии “Нур Отан” Аскара МЫРЗАХМЕТОВА (на снимке) прошел “круглый стол”, за которым обсудили проект Трудового кодекса.

Этот документ сейчас рассматривают в мажилисе. Между тем Федерация профсоюзов РК его неоднократно критиковала. За “круглый стол” правящая партия позвала министра здравоохранения и социального развития (МЗСР) Тамару ДУЙСЕНОВУ (на снимке) как главного разработчика законопроекта, председателя Федерации проф­союзов Абельгазы КУСАИНОВА (на снимке) и депутатов-однопартийцев.
- Если ранее оплата труда производилась в двукратном размере, то в новой редакции предлагается законодательно закрепить ставку в размере 1,25, а вопрос регулирования выше этой ставки остается на усмотрение коллективных договоров. Именно эта норма, предложенная правительством, вызвала широкое обсуждение и несогласие среди населения, - с места в карьер начал разговор Аскар Мырзахметов.
Нуротановцы предложили закрепить единый унифицированный размер оплаты труда за работу в сверхурочное время, в праздничные, выходные дни не ниже, чем в полтора раза.
- В этой связи в ходе заседания рабочей группы депутатами предложено оставить действующие размеры оплаты труда работников. То есть при работе в сверх­урочное время в полуторном размере, исходя из дневной часовой ставки работника. В праздничные и выходные дни - не ниже, чем в двойном размере, исходя из дневной часовой ставки работника. И в ночное время - в полуторном размере, как это было в действующей редакции, - зачитала предложение народная избранница Ирина АРОНОВА (на снимке).
Все взоры устремились на министра Тамару Дуйсенову. Она взялась объяснить позицию разработчиков, отметив, что поощрение сверхурочной работы при сохранении ставки 1,5 может негативно отражаться на здоровье работников. По ее словам, в европейских странах действует правило платить не менее 1,25, а если трудовому коллективу не нравится, профсоюзы могут обсудить с работодателем и даже потребовать увеличить эту ставку до двух. Министр заметила: надо бороться за качество труда - работодатель должен создать условия, чтобы за 8 часов рабочего дня сотрудник успел выполнить все требования.
- Если человек работает днем, мы ему устанавливаем условно одну единицу заработной платы, а если он сверхурочно работает, то мы ему устанавливаем полторы. Что, когда он работает сверхурочно, у него квалификация повышается? Или производительность труда увеличивается? То есть мы, давая ему полтора или два, наоборот, стимулируем работодателя, чтобы он больше делал сверхурочную работу, а не думал об улучшении условий труда, - считает министр.
- Да. Но все-таки хотелось услышать более четкий ответ на четко поставленный вопрос, - настаивал Аскар Мырзахметов и предложил выслушать Абельгазы Кусаинова.
Профсоюзный лидер отметил: новый Трудовой кодекс обсуждается бурно, это уже восьмой вариант законопроекта.
- Сегодня и сами профсоюзы не готовы выходить на коллективные договоры, коллективные соглашения. Для того чтобы подписывать грамотные соглашения, должна быть сильная вторая сторона, то есть профсоюзы. Но мы должны учитывать две вещи. Во-первых, профсоюзы охватывают лишь 30 процентов трудовых коллективов, - напомнил он.
А во-вторых, по его словам, проф­союзам еще предстоит крепнуть, чтобы по-настоящему отстаивать права работников.
- О том, что перерабатывать не должны, правильно говорит министр. Почему трудящиеся должны работать в выходные, в праздники? Но та цифра, которая первоначально была предложена, - 1,25, естественно, не годится, - резюмировал он.
У заместителя главы НПП Нуржана АЛЬТАЕВА (на снимке) - свои резоны.
- Если усиливать социальные выплаты трудящимся со стороны работодателей, то завтра мы можем вообще потерять рабочие места. Те же иностранные инвесторы, которые приходят к нам, если на них слишком серьезное давление оказываться будет в сфере социальных выплат, конечно, эти инвесторы просто будут сворачиваться, уйдут из нашей экономики, - надул он холода.
Но тут же включил заднюю, признав: в целом предложения “Нур Отана” правильные.
- В целом правительство, рассмотрев предложения партии “Нур Отан”, не возражает, - высказалась за весь кабмин Тамара Дуйсенова, продолжив в своем фирменном стиле: - С учетом, конечно, тех условий, которые мы имеем. Но я бы хотела отметить: этот процесс должен начаться не сегодня, он должен был начаться вчера. Уже закон принят в прошлом году. И до этого профсоюзы существовали. Если говорить о переходном адаптационном периоде, наверное, то это означает: те полномочия, которые были представлены согласно действующему законодательству профсоюзам, должны начать реализовываться. Это не значит, что государство будет устанавливать высокие коэффициенты, а работодатель и работник должны просто выполнять.
Министр добавила: необходимо повышать квалификацию работников.
- Вы сказали “не возражает правительство”. То есть министерство соглашается с нашими предложениями? - уточнил первый зампред партии власти.
- Мы до этого с нашими партнерами провели работу, рассмотрели в правительстве тоже. Сейчас мы согласны с тем, что оплата за сверхурочное время, ночное время и праздничные дни будет установлена не ниже полтора, - ответила г-жа Дуйсенова. И уточнила - не ниже полутора - не значит полтора.
- Это может быть - с согласия работодателей и работников - и выше. Полтора - минимальное значение, - пояснила она.
- Поскольку здесь присутствует пресса, и данный вопрос резонансный социально ощутимый, важно, чтобы мы четко и ясно сказали. Предложение фракции в установленном порядке внесем в правительство. С тем, что оплата за сверхурочные, выходные и праздничные была не ниже полтора, - торжественно объявил г-н Мырзахметов.
В зале раздались аплодисменты. Переждав их, ведущий “круглого стола” высказал еще одну просьбу министру: от коллектива Жамбылского химического завода из-за вредности производства разрешить работникам этого предприятия и ему подобных выходить на пенсию - по желанию - в 55 лет.
- Вы знаете, с 1 января 2014 года работодатели, которые имеют вредные производства, дополнительно к 10-процентным пенсионным отчислениям отчисляют еще 5 процентов обязательных профессиональных пенсионных взносов. С учетом обязательных и пенсионных взносов мы в пенсионном законодательстве написали, что лица, работающие во вредных условиях труда, могут выйти на пенсию в 55 лет по желанию. Если он так считает, то может уходить, не дожидаясь 63 лет, - сказала на это Тамара Дуйсенова.
Она пообещала: оба вопроса будут законодательно урегулированы. Как известно, сейчас мужчины выходят на пенсию в 63 года, женщины - в 58 лет. Но с января 2018 года и далее каждые полгода пенсионный возраст женщин будет повышаться. И к 2027 году достигнет мужских 63.

Талгат Кирбетов, фото автора и Романа Егорова, Астана