Информация будет. Но не для всех

По примеру акимов отчитываться перед населением должны министры и ректоры вузов. Такая норма содержится в проекте закона “О доступе к информации”. По словам депутата мажилиса Маулена АШИМБАЕВА (на снимке), представлявшего вчера документ коллегам и представителям общественных организаций, планируется также создание портала “Открытое правительство”.

- В его рамках будет собрана вся статистическая база данных, вся информация, все проекты законов, проекты бюджетов. И население будет иметь возможность голосовать или выражать свое мнение, которое будут учитывать государственные органы. Мы разговаривали со специалистами АО “Национальные информационные технологии”, они обещают создать эту платформу в течение года. Это будет удобно и для граждан, и для бизнеса, - сообщил мажилисмен.
С помощью этого портала граждане смогут видеть онлайн-трансляции заседаний правительства. Однако...
- На усмотрение самого правительства. Есть определенные вопросы, которые должны обсуждаться в закрытом режиме, но законопроект в целом декларирует принцип открытости в деятельности государственных органов. Как правительство будет реализовывать эту норму - это прерогатива правительства. Эта норма обязательна для парламента, для маслихатов и для итоговых заседаний государственных органов, коллегий. В законопроекте преду­сматривается принцип открытости, и эти аспекты, касающиеся того, что будут ли в онлайне, не будут в онлайне заседания акиматов, - акиматы будут решать сами. Но если мы будем формировать культуру открытости, то, я думаю, исполнительные органы будут перенимать эту практику, - сказал Маулен Ашимбаев, кстати, один из разработчиков законопроекта.
Он считает, что отсутствие доступа к информации - одна из главных предпосылок для коррупции:
- Мы в законе изложили основные принципы - это принципы законности, принципы открытости и прозрачности обладателей информации, принцип достоверности и полноты, то есть информацию не просто предоставлять-отписываться, а предоставлять полную информацию, достоверную.
По его словам, если в настоящее время показатель доступности информации составляет 40 процентов, то после принятия законопроекта он увеличится до 70 процентов. Один из важных моментов - своевременность ее предоставления.
В частности, после принятия законопроекта срок предоставления информации будет ограничен
20 календарными днями. Еще один из основных принципов - равный доступ к информации.
- Это один из ключевых принципов. Коррупция начинается там, где нет доступа к информации или нет равного доступа. Равный доступ к информации должны иметь все в равной степени, - заявил депутат.
Законопроект, конечно, сохраняет принцип неразглашения государственной или охраняемой законом тайны.
- Закон не рассматривает информацию, которая относится к государственным секретам или служебной информации. Она регулируется другими законами, - заметил Маулен Ашимбаев.
Между тем, по информации разработчиков проекта, в настоящее время список не подлежащих засекречиванию сведений в законе о государственных секретах состоит из 7 пунктов. А после принятия законопроекта список сведений, не подлежащих ограничению доступа к информации, расширится до 13 пунктов. Добавится, к примеру, такой: о формировании и расходовании средств из республиканского и местного бюджетов, за исключением сведений, раскрывающих обеспечение безопасности Республики Казахстан.

Талгат КИРБЕТОВ, фото автора, Астана