Громкие кадровые перестановки в высших эшелонах власти: причины и последствия

Без преувеличения, пока самые громкие и важные события этого лета на политическом олимпе страны произошли в минувшие выходные. Отечественная политологическая мысль до сих пор пребывает в оцепенении от смелых и оригинальных кадровых решений главы государства. Казахстанский мегаполис получил нового акима Бауыржана БАЙБЕКА, нацкомпания “Астана ЭКСПО-2017” передана в проверенные и надежные руки Ахметжана ЕСИМОВА, а текущее руководство в партии власти досталось теперь уже бывшему главе Южного Казахстана Аскару МЫРЗАХМЕТОВУ.

В последнее время много говорилось о смене акима южной столицы. Какие только достойные имена не фигурировали в соцсетях, не звучали из уст экспертов в качестве преемника! И глава нынешнего правительства Карим МАСИМОВ, и аким Кызыл­ординской области Крымбек КУШЕРБАЕВ, и даже поговаривали о возвращении в Алматы Имангали ТАСМАГАМБЕТОВА. И, конечно, кто бы мог подумать, что кресло акима Алматы в воскресенье, 9 августа, достанется Бауыржану Байбеку, накануне отправленному в отставку с поста первого зампреда партии “Нур Отан”.
- Бауыржан Байбек является выпускником программы “Болашак”. Это первый болашаковец, который назначается на такую должность. Он работал в системе Министерства иностранных дел, администрации президента, был первым заместителем председателя партии “Нур Отан”, - сказал Нурсултан НАЗАРБАЕВ, представляя активу мегаполиса его нового акима как опытного и креативного политического топ-менеджера. - Работая рядом со мной, видел мою деятельность, объехал всю нашу республику, участвовал в серьезных электоральных кампаниях - а нам предстоят парламентские выборы, что является непростым испытанием. Уверен, что вместе с вами он сумеет решить стоящие перед городом задачи в контексте программ, которые реализуются в стране!
Как сообщила пресс-служба президента, глава государства назвал ключевые направления дальнейшего развития Алматы. В первую очередь необходимо активизировать работу по привлечению инвестиций и созданию новых производств, используя научный и кадровый потенциал города, его инвестиционную привлекательность. Наряду с этим требуется поставить на совершенно новый уровень работу по поддержке малого и среднего бизнеса.
- Алматы исторически является центром предпринимательства, и нужно принять все меры государственной поддержки, чтобы в непростой для экономики период не допустить снижения активности бизнеса, а, напротив, увеличить ее, - отметил Нурсултан Назарбаев.
Кроме того, президент поручил провести на высоком уровне зимнюю Универсиаду-2017, обеспечив после ее завершения эффективное использование всех построенных объектов.
Вместе с тем, продолжил глава государства, в совершенствовании нуждается транспортная инфраструктура, с которой связана и экологическая обстановка.
- В городе до сих пор принципиально не решены проблемы пробок и парковок. Построены транспорт­ные развязки, введено метро, идет газификация общественного транспорта. Это все серьезно помогает изменить ситуацию, но следует продолжать эту работу, - сказал Нурсултан Назарбаев.
В качестве еще одного значимого направления он назвал необходимость улучшения криминогенной обстановки.
- Мы намерены развивать туризм в Алматы, поэтому город должен быть безопасным и комфортным для проживания, - сказал президент.
Глава государства отметил и важность дальнейшего развития науки и образования в мегаполисе, который является студенческим центром, решения вопросов молодежного трудоустройства.
В завершение своих напутственных слов новому акиму Нурсултан Назарбаев акцентировал внимание на том, что от успешного развития Алматы во многом зависит преодоление непростой ситуации в экономике страны в целом и ее дальнейшее поступательное развитие.
Одним словом, Елбасы дал карт-бланш своему молодому воспитаннику. Вместе с тем это решение можно расценивать как сигнал молодым и таким же амбициозным госслужащим: приходит ваше время, вам и “Нурлы жол” - дерзайте!
Но, рискнем предположить, мало кто из политологов и зацикленных на политике обывателей сомневался, что будет назначен новый глава НК “Астана ЭКСПО-2017”. При всех, вероятно, недюженных способностях столичного акима Адильбека ДЖАКСЫБЕКОВА качественно потянуть два ответственных участка - большой риск для страны. Президенту, который был вынужден срочно поменять верхушку нацкомпании, погрязшую, по версии следствия, в коррупции, просто нужно было время, чтобы определиться с новым руководителем операционной структуры. Выбор оказался вполне логичным - на­дежный хозяйственник, опытный руководитель Ахметжан Есимов, на которого Нурсултан Назарбаев может без оглядки положиться и быть уверенным в его порядочности и честности.
По мнению президента Казахстана, Ахметжан Есимов провел большую работу на посту акима Алматы (на эту должность, напомним, он был назначен в 2008 году):
- За это время город добился очень серьезных результатов, изменился его облик, он стал более динамичным и комфортным, активно ведется строительство жилья, появились два новых района. Успешно проведена Азиада, в настоящее время идет подготовка к Всемирным студенческим играм. В Алматы как нигде эффективно развивается малый и средний бизнес, доля которого превысила 30 процентов в экономике города, обеспечивая две трети поступлений в бюджет. Это важнейшие показатели!
Как подчеркнул глава государства, опыт Ахметжана Есимова в настоящее время необходим для организации и проведения крупнейшей международной выставки в Астане:
- EXPO-2017 - это наше будущее. Строительство объектов выставки - лишь одна сторона данной задачи. Другая, более важная, заключается в содержательном наполнении. EXPO-2017 призвана дать толчок для перехода Казахстана к новому технологическому укладу во всех отраслях на основе развития альтернативной энергетики. Во главе нацкомпании нужен опытный человек, который будет взаимодействовать с правительством, акиматами всех регионов, работать с десятками стран мира для привлечения инвестиций и технологий.
Представляя в минувшую субботу членам бюро политсовета “Нур Отана” нового первого зампреда партии Аскара Мырзах­метова, Нурсултан Назарбаев отметил, что в условиях постепенной децентрализации и передачи полномочий на места возрастает необходимость в кадрах, обладающих опытом управления регионами.
Глава государства подчеркнул, что в настоящее время перед партией власти как доминирующей и ответственной перед всем народом политической силой стоят очень важные задачи. Первая из них заключается в мобилизации казахстанцев для реализации пяти институциональных реформ и плана нации “100 конкретных шагов”.
- Работа над преобразованиями проходит в непростых условиях. Стоимость наших экспортных товаров значительно снижается, бюджет теряет деньги. Поэтому я дал поручение правительству и всем акимам всемерно экономить средства, чтобы обеспечить наличие ресурсов в бюджете для выполнения всех социальных обязательств перед населением. Следует вести соответствующую разъяснительную работу среди населения, - подчеркнул президент, поручив обеспечить эффективный контроль за ходом выполнения программы “Нурлы жол”. - Эти и другие принятые нами программы очень своевременны, необходимо их разъяснять. К реализации “Нурлы жол” следует привлекать людей, которых сейчас вынуждены высвобождать некоторые крупные предприятия. Это задача всех акимов, для этого выделены деньги, повсеместно имеются объемы работ, включая строительство и ремонт автомобильных дорог, больниц, школ, жилья, объектов ЖКХ.
Глава государства вновь акцентировал внимание на том, что “Нур Отан” должен способствовать сохранению в обществе единства и согласия, активно работать с народом по всем возникающим вопросам.
Президент подчеркнул, что партии необходимо уже сейчас начать подготовку к парламентским выборам, которые состоятся в следующем году и пройдут в непростых экономических условиях.
А новому акиму Южно-Казахстанской области Бейбуту АТАМКУЛОВУ, который перешел в команду региональных топ-менеджеров из дипломатического корпуса, президент поручил развивать потенциал этого - одного из важных - региона страны, поставив ряд ключевых задач. Среди них развитие промышленности, включая использование имеющихся природных ресурсов, формирование уранового кластера, дальнейшее улучшение условий для роста малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности агропромышленного комплекса и минимизация площади неиспользуемых земель.
Кроме того, глава государства поручил новому руководителю Южного Казахстана продолжить решение актуальных социальных вопросов, в частности обеспечить ликвидацию трехсменных школ, увеличить охват детей дошкольными учреждениями, придерживаясь при этом принципа разумности расходов.

Самат АШИМОВ, фото с сайтов akorda.kz, kapital.kz, newskaz.ru и Владимира ЗАИКИНА, Алматы

Комментарии в тему

Владислав КОСАРЕВ, лидер фракции “Народные коммунисты” в мажилисе:
- Я давно Аскара Мырзахметова знаю как порядочного, ответственного человека. Мы с ним работали, когда он был замминистра сельского хозяйства. Уже 15 лет с тех пор прошло. Думаю, что он принесет пользу партии. А о том, что Ахметжана Есимова назначили руководителем нацкомпании “Астана ЭКСПО-2017”, могу сказать, что он государственник, а Адильбек ДЖАКСЫБЕКОВ (аким Астаны. - Т. К.) был бы сильно перегружен, если бы оставался совмещать две должности. А Бауыржану Байбеку надо расти по карьерной лестнице. Он хороший парень, дипломат хороший. Будет на месте в Алматы, умеет с людьми общаться, у него хорошо поставленная речь.
Азат ПЕРУАШЕВ, лидер партии “Ак жол”:
- Я думаю, как раз назначение Ахметжана Есимова вызвано тем, что такой очень важный мегапроект (проведение EXPO-2017. - Т. К.) для Казахстана, который мог бы показать определенную нишу Казахстана в международном разделении труда, оказался под угрозой. Поэтому, как уже не раз бывало, президент бросает на этот участок наиболее проверенных, наиболее опытных людей. Ахметжан Смагулович, насколько я знаю, никогда не подводил президента. На многих участках, которые ему доверял глава государства, он все поручения выполнял. И как представитель старой проверенной гвардии он пошел на прорыв.
Что касается назначения первым зампредом “Нур Отана” Аскара Мырзахметова, то, по-моему, это связано с тем, что он один из, скажем так, долгожителей-акимов. Показал себя очень хорошо как опытный организатор, продвинутый менеджер. В Южно-Казахстанской области он набрался опыта, поскольку это очень густонаселенный регион, с массой вопросов: занятости, организации управления городским хозяйством и в целом региональным хозяйством. Я думаю, что теперь ему дают возможность, с одной стороны, чисто политического опыта поднакопить, с другой - это говорит о том, что президент стремится приблизить партию “Нур Отан” к простым людям. Именно те, кто знает жизнь, что называется, по земле ногами ходит, сейчас должны будут прийти в управление. Они будут заниматься многими вещами, которые понятны и близки рядовым гражданам.
А для Бауыржана Байбека это прорыв - персональный, карьерный. И очень важно отметить, что он, образно говоря, птенец из гнезда Назарбаева - человек, который окончил зарубежный вуз по президентской программе “Болашак”, где отбор, как вы знаете, весьма жесткий. Так что для Бауыржана Алматы станет очередным этапом в накоплении опыта. Растет когорта молодых управленцев. Это радует.

Талгат КИРБЕТОВ, Астана