У нас не должно быть страшно больших богачей и очень бедных людей

Вчера Нурсултан НАЗАРБАЕВ провел в Акорде первое заседание с вновь утвержденным “старым” правительством, обозначив ему цели, которые Казахстан должен достигнуть на пути к процветанию. Выступление главы государства было очень красноречивым.

- Постепенно отработаем еще, и будет опубликовано. Это касается каждого пункта из пяти реформ. Я остановлюсь на важнейших моментах для начала вашей работы, - открыл заседание президент.
Сразу после президентских выборов Назарбаев, напомним, говорил о важности 100 конкретных шагов для выполнения объявленных им пяти институциональных реформ.
Он еще раз подчеркнул, что правительство должно перейти на карьерную модель госслужбы, отбирая самых честных, талантливых, подготовленных граждан.
- Мы должны сформировать профессиональный аппарат государственных служащих с конкурентной заработной платой, которая будет зависеть от результатов работы. Предполагаем, что заработная плата должна быть на уровне 70 процентов частного сектора, там дальше видно будет, - сказал Назарбаев. - Но эти 70 процентов надбавок каждое министерство и ведомство должны найти внутри. Мы позволим министрам, руководителям ведомств самим решать (т. е. перекраивать. - Т. К.; здесь и далее в скобках в цитатах президента уточнения автора) бюджет, который вам дается. Если эту (конкретную) работу не три, а один человек будет выполнять - пожалуйста, делайте, поднимайте (ему) зарплату.
Вторым важнейшим пунктом президент назвал ужесточение квалификационных требований к кандидатам на судейские должности.
- Не будем скрывать, что безо­бразий в судейской системе очень много еще. Старые кадры сидят, мздоимцы сидят, кто нужен, кто не нужен, а народ все знает, - заметил он.
Вновь досталось и стражам правопорядка. Глава государства сообщил, что в регионах необходимо создать полицейскую службу, подотчетную местному сообществу, которая будет отвечать за охрану общественного порядка, противодействие бытовой преступности, контролировать работу дорожно-патрульной службы. И привел не в пример один обворованный в столичном микрорайоне дом:
- За неделю в одном подъезде “Жансая” восемь квартир обокрали - и никто не может найти! Что за полиция?! А я в этом случае думаю, что вместе с полицейскими квартирные кражи происходят. Знают, когда человек ушел, в командировку или куда-то, подходят, подбирают ключи и заходят. А где же охрана, где “Умный город” наш? Где наши записи слежения? То есть человек в безопасности себя не чувствует! И акимат города не отвечает, потому что министерство (МВД) отвечает за все это (контролировать преступность). При правительстве и акимах следует создать общественный совет по рассмотрению жалоб граждан на действия сотрудников полиции. Если бы такие советы были, граждане пришли бы и сказали: “почему?”, - считает президент.
Третьей важнейшей задачей он назвал индустриализацию и экономический рост, заострив внимание на неэффективном регулировании земельных отношений: в стране не используются девять миллионов гектаров (!) земель, от чего уменьшается их плодородие.
Сказал глава государства и о необходимости реформирования и должного регулирования таможенных процедур:
- Мы должны обеспечить свободное перемещение товаров и услуг, но даже на китайско-казахстанской границе не можем разобраться, чтобы поезда кучами там не стояли, грузовые, а проходили! А когда стоят в очереди, там возникает коррупция. Сколько людей осудили, сколько раз ловили - ничего не получается! Потому что не решили кардинальных вопросов: надо рассмотреть возможность сокращения количества таможенных ставок и оставить только три - 0, 5 и 12. Это позволит сделать прозрачность таможенного регулирования, улучшить администрирование, устранить почву для коррупции.
Что касается модернизации налоговой системы, Назарбаев сказал:
- Мы стоим на пороге всеобщей декларации доходов и расходов. Это путь к тому, чтобы страшно больших богачей и очень бедных людей не было - уравнивать будем. И всем придется отчитываться: за что купил, за что продал и где взял деньги. Вот перед этим мы хотим всех очистить - объявили легализацию. Кто за бугром прячет деньги, понятно же! Никакого секрета там нет, все списки публикуются, все деньги. Кто прячет - пропадет. Лучше принеси на родину, используй здесь - и мы тебя простим. Никаких преследований со стороны правоохранительных органов не будет. Мы не хотим преследовать, не хотим сажать. А вот после этого (после завершения амнистии капиталов) мы везде найдем (“теневиков”) в мире, в любом сусеке. И никто вас там жалеть и прятать не будет! - предупредил президент, продолжив по поводу налогообложения:
- Сегодня у нас возник целый бизнес по возврату НДС - не поймешь, откуда что идет. Прямо люди занимаются этим - возвратом НДС, и НДС стал налогом больше, чем все налоги, какие вообще у нас есть. Мы существенно упростим. То есть если сделать налог с продаж вместо сложного непрозрачного НДС, то мы выиграем.
По мнению главы государства, необходимо существенно упростить разрешительные процедуры на строительство. Кроме того, изменится политика в области электроэнергетики - будет внедрена система единого закупщика. Централизация закупа электроэнергии позволит сгладить тарифную политику регионов.
- Правильно, Владимир Сергеевич? - обратился президент к министру энергетики Владимиру ШКОЛЬНИКУ. - А почему раньше так не делали? Ждали указания?
К слову, во время заседания президент часто поднимал министров, задавая конкретные вопросы. К примеру, говоря о программе индустриализации, сказал, что в ближайшие пять лет надо создать как минимум 4-5 экспорт­ных казахстанских бренда.
- Асет, ты продумал уже? - спросил Нурсултан Назарбаев министра по инвестициям и развитию Асета ИСЕКЕШЕВА. - В голове есть 3-4 бренда? Чтобы было видно, что это казахстанские!
Глава государства поручил также привлечь 10 транснациональных компаний в перерабатывающую промышленность.
- Можно несколько, - с ходу креативил он. - Одно - на переработку мяса, одно - на переработку зерна, овощей. Создайте райские условия, пусть начинают работать! У нас ведь есть опыт по транснациональным компаниям в сфере нефти и переработки.
Президент в очередной раз напомнил, что правительство должно служить гражданам.
- Государство должно оказывать услуги высокого качества! С этой целью предлагаю подумать о создании государственной корпорации “Правительство для граждан”, которая станет идеальным провайдером государственных услуг, - сказал Назарбаев.
После своего выступления глава государства дал слово министрам. Выслушав несколько мнений, он пожурил правительство, заметив, что надеялся на более инициативное обсуждение поставленных задач.
- Мы сократили министерства, агентства, комитеты, но количество чиновников не сокращается! - вынужден был вернуться к кадровому вопросу президент. - Странно. Просто непотопляемый корабль (какой-то)! У нас “Самрук-Казына” сокращает и сокращает, но никто не уходит - все сидят. Вот так работаем! Потому что много бесполезных людей сидят. Много раз говорил: один работает - остальные у него на шее! Неужели разобраться не можете? - предупредительно вопросил напоследок Нурсултан Назарбаев.

Талгат КИРБЕТОВ, фото с сайта akorda.kz, Астана