Президент - депутатам: Отдыхать надо меньше!
Президент Казахстана Нурсултан НАЗАРБАЕВ, открывая вчера IV сессию парламента пятого созыва, предложил депутатам сократить свои каникулы - для того, чтобы не запаздывать с принятием важных решений. Кроме того, глава государства поручил правительству и депутатам в кратчайшие сроки разработать ряд законопроектов, которые необходимы стране.
Глава государства подчеркнул, что нынешняя парламентская сессия начинается в непростых условиях.
- Углубляются геополитические риски, в том числе связанные с осложнением международных отношений из-за событий на Украине. Взаимные санкции, примененные друг к другу государствами, производящими в общей сложности 60 процентов мирового внутреннего валового продукта, все это влечет серьезные коррективы, изменения, сложившиеся в экономических отношениях. Это приведет к снижению роста экономики наших партнеров, что повлияет и на нас, - обозначил президент проблемы мировой политики.
Еще раз раскритиковав раздутый и неповоротливый государственный аппарат, Назарбаев вкратце напомнил депутатам суть важных реформ, которым был дан старт 6 августа на расширенном заседании правительства. И призвал депутатов вести слаженную работу с кабмином.
- Необходимо передать министерствам компетенции по принятию подзаконных решений, различных правил, инструкций, положений и так далее. Сейчас все это рассматривается в правительстве на каждом заседании. 50-60 вопросов принимается - и все это тонет в этих бумажных документах. Каждый министр должен будет иметь все необходимые полномочия по курируемой сфере и нести полную ответственность за принятие решений, не перекладывая это на другие уровни. Это требование надо законодательно урегулировать, и придется нам внести соответствующие изменения, - сказал Нурсултан Назарбаев.
Далее последовали краткие, конкретные указания правительству и депутатам, какие законопроекты необходимо срочно внести в парламент, а какие незамедлительно рассмотреть и принять.
В частности, глава государства сказал о необходимости продолжить работу по структурным реформам для улучшения условий по ведению бизнеса и привлечению инвесторов.
- Не секрет, что сейчас инвесторы, особенно иностранные, предпочитают при возникновении споров обращаться за разрешением в зарубежные инстанции. Это косвенно говорит о том, что слабо доверие к судебной системе и их решению, - констатировал президент. - Почему бы нам не принять комплекс мер по развитию отечественного арбитража, работающего по общепринятым международным стандартам?
И поручил правительству до 1 апреля следующего года разработать и внести в парламент единый закон об арбитраже.
Кроме того, Назарбаев распорядился продолжить работу по упрощению оказания госуслуг и расширению функций электронного правительства. А еще - максимально упростить таможенные процедуры, что в итоге должно существенно снизить затраты наших предпринимателей.
За вопросами бизнеса глава государства не забыл и о простых житейских проблемах населения. По словам Назарбаева, необходимо максимально сузить требования о нотариальном заверении документов. Предусмотреть по принципу “одного окна” выдачу справок для населения, требуемых при трудоустройстве, выезде за рубеж и получении водительских прав.
- Начиная с 2015 года необходимо отменить техосмотр личного автотранспорта, не используемого в коммерческих целях, со сроком эксплуатации до семи лет. Новые машины. Если некоммерчески используются, то что новые машины проверять? Опять же там контакт с чиновниками, начинается то же самое, с чем мы боремся, - заметил Назарбаев.
Недостаточными назвал президент реформы, нацеленные на борьбу с коррупцией. Необходимо принять антикоррупционную стратегию до 2025 года и продолжить работу по переходу на всеобщее декларирование доходов.
- Полное внедрение декларирования необходимо обеспечить с 2017 года. Наиболее высокие коррупционные риски сохраняются в сфере государственных закупок, - отметил он. - Для решения проблем предпринимателей и снижения коррупционных рисков до конца 2014 года правительство должно разработать и внести в парламент проект закона о государственных закупках в новой редакции.
Особое внимание в своей речи глава государства обратил на проблемы сельского хозяйства.
- Сегодня в АПК работают порядка семи тысяч крупных агроформирований, 184 тысячи сельхозпроизводителей, занято около 2 миллионов человек, - сообщил Назарбаев. - Только в текущем году на развитие отрасли предусмотрено 302 миллиарда тенге, из них 40 миллиардов тенге - на возвратной основе.
Назарбаев поручил правительству разработать новый законопроект для создания условий с целью развития новых крупных агроформирований:
- Сегодня развитие АПК также требует законодательного обеспечения. Правительством разработан блок изменений в налоговое законодательство для повышения производительности в АПК. Этой осенью данный законопроект должен быть внесен в мажилис парламента. Также поручаю правительству до конца этого года разработать проект закона “О сельскохозяйственной кооперации”.
Не обошел президент стороной и проблемы в сфере образования, поручив уже в этом месяце внести в парламент законопроект, предусматривающий прохождение производственной практики во время учебы. А также упомянул о совершенствовании системы управления вузами.
- Сейчас на рассмотрении парламента находится законопроект, направленный на совершенствование системы академического управления автономными организациями образования. Правительству и депутатам надо внимательно подойти к этому вопросу. Эту реформу руководители образовательных учреждений не должны понимать как возможность делать что они захотят и без контроля, - предупредил глава государства.
Касаясь сферы здравоохранения, президент поставил задачу создать в 2017 году фонд обязательного медстрахования.
Нурсултан Назарбаев дал также указание правительству не снижать финансирование социальных обязательств государства. И напомнил, что в мае следующего года будет отмечаться 70-летие Великой Победы. Ветераны и труженики должны получить материальную помощь.
У парламента прибавляется работы, отметил Нурсултан Назарбаев. В связи с этим он обратился к депутатам с “небольшой просьбой” - сократить их летние каникулы, при этом напомнив, что такие предложения поступали от самих парламентариев.
- Такое решение позволило бы депутатскому корпусу работать слаженно, в едином ритме со всеми госорганами во благо народа.
Сегодня перед нами стоят непростые задачи, нам нельзя опаздывать с принятием решений, неприятности буквально наступают на пятки, мы это чувствуем. Время сжимается, требует ускорить наши действия, - объяснил Нурсултан Назарбаев. - Сегодня необходимо формировать экономическую политику с учетом возникающих рисков меняющейся геополитики. Появляются новые возможности в связи с этим. Важно сохранить достигнутый уровень развития, предотвратить возможный спад производства, снижение социального самочувствия населения.
Предложение президента депутаты встретили аплодисментами и заверили главу государства, что выполнят возложенные на них задачи.
Талгат КИРБЕТОВ,фото с сайта Akorda.kz, Астана