Чиновники с большой дороги
Жители Алматинской области, чьи дома и участки попадают под строительство Большой алматинской кольцевой автодороги (БАКАД), требуют изменить или вовсе исключить из закона о госимуществе статью 67, согласно которой землю у них изымают за сущие копейки. Участники прошедшей вчера в Алматы пресс-конференции (на снимке)назвали происходящее “чиновничьим разбоем”.
Напомним, строительство БАКАД, которая пройдет по территории Карасайского, Илийского и Талгарского районов Алматинской области, должно начаться в 2014 году. Поэтому сейчас власти в срочном порядке изымают у жителей их участки - освободить землю полагается к октябрю нынешнего года. Люди же не желают расставаться со своим имуществом, поскольку в качестве компенсации получают суммы в десятки раз меньше, чем те, за которые они их приобретали (см. “В блокаде у БАКАДа”, “Время” от 3.8.2013 г.). Чиновники, к которым обращаются возмущенные граждане, лишь разводят руками: все дело в принятом в марте 2011 года законе о государственном имуществе, статья 67 которого регламентирует порядок выкупа земель под госнужды. Дело в том, что раньше землю у людей выкупали по рыночной стоимости, а с принятием закона правила поменялись. Теперь, если человек приобрел участок у государства, ему возмещается та сумма, за которую он его покупал. В случае когда участок покупается у частного лица или предприятия, то возмещается сумма, указанная в договоре купли-продажи. Правда, в обоих случаях в законе есть оговорка - сумма компенсации не должна превышать рыночную стоимость земли. Если же в договоре сумма сделки не указана (что практикуется довольно часто), то собственнику выплачивается кадастровая стоимость земли - а это мизер.
Например, Айсулу КУТКЕЕВОЙ (на снимке) за участок площадью 18 соток с большим домом, за который она несколько лет назад заплатила 120 000 долларов, сейчас дают меньше пяти миллионов тенге. Естественно, пожилая женщина и десятки ее товарищей по несчастью с таким положением вещей не согласны. Однако суды, по словам участников пресс-конференции, в 100 процентах случаев принимают сторону чиновников, несмотря на доводы юристов о том, что нормы закона о госимуществе идут вразрез с Конституцией страны.
- Я заявляю в суды ходатайства о том, чтобы приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный совет, поскольку, на мой взгляд, статья 67 закона о госимуществе неконституционна, - говорит представляющий интересы жителей адвокат Александр СИДЕЛЬНИКОВ (на снимке). - Она противоречит пункту 3 статьи 26 Основного закона страны, где сказано: принудительное отчуждение имущества для госнужд в исключительных случаях, предусмотренных законом, может быть произведено при условии равноценного его возмещения. А собственникам земельных участков предлагают взамен изымаемой земли всего лишь “пачку сигарет” по 1 тысяче тенге за сотку. Но суды не идут на то, чтобы приостановить процесс. А по изъятию земель под БАКАД сейчас рассматривается 131 дело.
Присутствовавший в зале Геннадий ШУТОВ (на снимке), который когда-то работал в одном государственном учреждении, рассказал любопытную деталь. По его словам, впервые о строительстве БАКАД заговорили еще в начале 1990-х годов.
- Эта дорога уже была намечена, только сейчас произошли небольшие смещения, - сказал он. - Но проект был уже в 1990 году. И на каком основании потом стали продавать земли?
Люди уверены: власти просто хотят обойтись малой кровью при строительстве БАКАД. Потому и не обращают внимания ни на Конституцию, ни на здравый смысл. Между тем жители отдавать свое имущество за бесценок не намерены и предупреждают чиновников: борьба за землю будет долгой и трудной.
Мадина АИМБЕТОВА, фото Романа Егорова, Алматы
11.09.2013