Не спешите - а то успеете!

Айдар АЛИБАЕВ:
Кайрат Келимбетов не специалист и может сильно навредить пенсионной системе

Вчера в Алматы состоялась пресс-конференция с участием председателя Ассоциации пенсионных фондов Айдара АЛИБАЕВА (на снимке), который представил свои аргументы, почему он против объединения действующих накопительных пенсионных фондов (НПФ) в одну структуру на базе государственного. Его поддержали президент Независимой ассоциации предпринимателей Талгат АКУОВ и председатель общественного объединения “Улы дала” Габиден ЖАКЕЕВ.

- 23 января этого года президент объявил о возможности создания единого пенсионного фонда, - напомнил г-н Алибаев. - По мнению властей, такая консолидация под управлением Нацбанка позволит более эффективно, безопасно распорядиться накоплениями наших граждан. Часть средств через рыночное фондирование банков можно направить на кредитование реальной экономики, помочь индустриализации, развитию предпринимательства. Комментарий вице-премьера Кайрата КЕЛИМБЕТОВА по этому поводу был лаконичным: мол, это будет такой мощный пул денег, который на развитие инфраструктуры можно пускать. А что мешает делать это сегодня? - задался в этой связи вопросом глава профильной ассоциации.
По словам Айдара Алибаева, он против поспешного слияния пенсионных фондов (как известно, все их счета в ЕНПФ планируется перевести к 1 июля).
- Этот вопрос касается всех работающих граждан, и такие сроки нереальны, - заявил г-н Алибаев. - Тем более что надо внести изменения в 22 закона и 8 кодексов, не считая сотен нормативных актов, которые принимались за последние 15 лет.

Аргументируя далее свою позицию, он подчеркнул: вице-премьер Келимбетов подменяет понятия, заявляя, что создание ЕНПФ якобы не меняет принципов действующей пенсионной системы.
- Создание ЕНПФ именно принципиально меняет основной принцип пенсионной системы, - настаивает г-н Алибаев. - У нас была частная, негосударственная пенсионная система с одним лишь государственным фондом - ГНПФ в качестве альтернативы для вкладчиков, чтобы был выбор. А станет чисто государственная пенсионная система. Это и есть изменение основного принципа! По существу произойдет национализация пенсионной системы.
- Принудительная передача наших накоплений из частного фонда в государственный есть нарушение наших прав, - продолжил он. - Много людей этого не хотят, и пенсионные договоры у них подписаны с частными НПФ. Пока они не переподпишут свои договоры с ЕНПФ - переводить их накопления в этот единый фонд нельзя. А как это сделать, если количество пенсионных счетов - 8,4 миллиона, из них около 5 миллионов - в частных НПФ? Даже если только половина регулярно платят взносы - это два с половиной миллиона человек!
Напомнив, что одной из основ рыночной экономики является частный бизнес, его права и его неприкосновенность, г-н Алибаев задался еще одним вопросом: как быть с желаниями акционеров НПФ, с их правами?
- Люди вкладывались, вели бизнес. А если акционеры НПФ не захотят - тогда что? Ломать их через колено? - задал он резонный вопрос.

Кроме того, спикеру пресс-конференции непонятно, почему вопросом социальной модернизации не занимается профильное Министерство труда и соцзащиты населения и почему такой важный проект не обсуждается в соответствующих комитетах парламента?
- Ведь неподготовленный проект влияет на имидж и государства, и президента, - не без оснований заметил глава ассоциации.
По его мнению, поскольку Кайрат Келимбетов “не является специалистом в данной области”, он “может сильно навредить пенсионной системе”.
Говоря об эффективности деятельности будущего единого фонда и безопасности накоплений его вкладчиков, Алибаев заметил, что ЕНПФ, скорее всего, будет работать на той же площадке, на которой сегодня “кучкуются” все частные пенсионные фонды - на Казахстанской фондовой бирже.
- Но разве после объединения фондов там появятся новые высокодоходные инструменты? Эффективных инструментов как не было сегодня, так и не будет завтра, - полагает эксперт. - Поэтому доходность по инструментам единому фонду взять негде.
Во-вторых, продолжил он, “государственные чиновники не смогут работать лучше, чем частные пенсионные фонды”.
- Частный менеджер отвечает перед акционерами репутацией и карьерой. Госменеджеры, как показывает практика, не отвечают ни за что, в худшем случае - теряют место. Сколько денег через банки было отправлено на развитие экономики? Миллиарды! Помогли ли они предпринимателям и целям индустриализации? Сколько их разбазарено и растрачено нецелевым образом? Сколько нереализованных, оставшихся только на бумаге проектов, сколько недостроенных предприятий, сколько гниющего под снегом дорогого оборудования? - сыпал совсем не праздными вопросами Алибаев. - Да и сам президент не получил внятного ответа, куда ушли 10 миллиардов долларов.
В подтверждение сказанного г-н Алибаев привел пример.
- Вспомните ФОМС (фонд обязательного медицинского страхования. - И.Х.), который попал в руки чиновников. Что с ним произошло? - риторически вопросил Алибаев, добавив, что теперь “в руки чиновников попадет единый пенсионный фонд с активами почти в 21 миллиард долларов США”.
Следующий момент, продолжил эксперт: по какой стоимости государство будет выкупать пенсионные фонды у бизнеса? По разным оценкам, рыночная стоимость частных НПФ сегодня находится в пределах 2-4 миллиардов долларов.

- Из каких средств будет производиться выкуп? И вообще, зачем тратить на покупку частных фондов миллиарды? Эти фонды и так половину всех активов держат в казахстанских государственных ценных бумагах, 10% - на депозитах в наших банках, а 27% - в ценных бумагах казахстанских компаний. Итого 87%, или более 18 млрд. И только 10% лежит в иностранных бумагах. Что здесь можно сегодня эффективно улучшить? - недоумевает Алибаев.
Если половину средств размес­тить за рубежом, как это предлагают специалисты Нацбанка, то их доходность, по его мнению, только уменьшится.
- Например, за 2011 год доходность Национального фонда составила 1,37%. Единый пенсионный фонд под управлением Нацбанка опустит эту планку еще ниже. Напомню для сравнения, что накопленная доходность всех пенсионных фондов за все 15 лет их деятельности в полтора раза превышает уровень инфляции. Но самое главное - ради чего это делать? Где целесообразность и здравый смысл? - эмоционально вопрошал Айдар Алибаев.
- Уже поступают запросы из-за рубежа: “Что там у вас происходит?.. Этого не может быть!.. Это возврат в XIX век!” - добавил он мас­ла в огонь.

Наконец, решение о слиянии НПФ в единый, по мнению Алибаева, приведет к тому, что на улице окажется около 12000 квалифицированных работников ныне существующих фондов.
- Все частные НПФ против слияния, но все молчат и идут на заклание! - с горечью констатировал он. - Почему не защищают свои интересы? Где Ассоциация финансистов? Где господин АХАНОВ (Серик, президент этой ассоциации. - И. Х.)? Почему он не защищает интересы НПФ? Сегодня как раз та ситуация, когда требуется его помощь!

Игорь ХЕН, фото Романа ЕГОРОВА, Алматы