Задели за больное
Попытка передать государственную поликлинику города Рудного в частные руки встретила яростное сопротивление врачей и общественности
Весть о том, что единственную в городе госполиклинику готовят поставить на службу бизнесу, в Рудном распространилась благодаря слухам. Надо ли говорить, что напряглись при этом и пациенты, и врачи, тем более что официальные лица практически ничего на эту тему не говорили. Да, была информация, что в городе наконец появится новое здание поликлиники, специально построенное под нужды медицины в отличие от действующего на приспособленных площадях жилой многоэтажки. Но не было никаких подробностей, кто будет строить и на каких условиях. А как известно, дьявол кроется в деталях.
***
Приоткрыть завесу над планами Костанайского облздрава помогли общественники, которые добились официального ответа на эти важные вопросы. В бумаге за подписью руководителя управления здравоохранения Костанайской области Данияра ДЖАНДАЕВА черным по белому было написано: “В сентябре 2023 года ТОО “VIAMEDIS” обратилось в местный исполнительный орган г. Рудного по вопросу заключения договора доверительного управления КГП “Рудненская городская поликлиника” сроком на 20-25 лет с выполнением обязательств по строительству нового здания городской поликлиники”.
Другими словами, частный инвестор согласился построить новую поликлинику с условием: пока он будет этим заниматься, ему дадут возможность зарабатывать на старой. Ничего себе гримаса ГЧП!
Народ заволновался, сотрудники поликлиники тем паче. Врачи стали пробивать по интернету информацию о будущих хозяевах, интересоваться о них у коллег в других городах.
Выяснили, что в семействе VIAMEDIS рудничане должны стать седьмым по счету медцентром. Поняли и то, что это опытные инвесторы, которые подходят к делу жестко: взяв под крыло очередную клинику, проводят оптимизацию персонала и запрещают врачам подрабатывать в других клиниках и медкабинетах. На сайте этой компании сразу открылся и групповой снимок ее представителей с главой государства.
В общем, стало ясно, что компания солидная, а значит, спорить с ней и договариваться будет сложно. Точнее, чиновникам от здравоохранения - легко, а простым врачам - трудно. Делать нечего, медики выбрали путь гласности.
Они разместили в интернете свое обращение к президенту страны, в котором заявили: “Для нас стала полной неожиданностью новость о том, что нашу поликлинику передают в доверительное управление… со всем прикрепленным населением. То есть инвестор сначала хочет заработать на государственном имуществе, а потом строить!”
Из этого бьющего прямо в яблочко вывода следует и то, что врачи рудненской поликлиники отказываются считать себя крепостными. Как ни крути, а передавать будут не только здания, но и людей - медперсонал и посетителей. А у них спросили? Из разговоров с врачами я понял, что нет.
***
Заместитель главврача и депутат Рудненского гормаслихата Жандос РАХМЕТОВ, сославшись на занятость, отказался от личной встречи, но изложил свою позицию в телефонном интервью.
- Вообще, у нас самая крупная поликлиника в области, утверждает Рахметов. - Больше прикрепленного населения, чем у нас, нет: мы обслуживаем 86 с лишним тысяч человек (это две трети численности Рудного). Конечно, есть проблема нехватки специалистов. Есть и печальный опыт работы врачей в частных поликлиниках. Уходившие от нас к частникам врачи практически всегда возвращались, понимая, что они лишаются тех условий и гарантий, что действуют в госучреждении. Вместо 36-дневного отпуска там 24-дневный. Не предусмотрены выплаты на оздоровление. Запрет на участие в профсоюзе. Но есть и еще более важная проблема - это наши пациенты, которые во многом потеряют возможности для получения своевременной медпомощи.
По словам Рахметова, частные клиники сейчас следуют строгим лимитам на оказание бесплатной помощи. Как только там достигается денежная планка, оплачиваемая государством из фонда соцмедстрахования, частники перестают выдавать пациентам направления на обследование. В результате люди вынуждены либо платить деньги из своего кармана, либо долго ждать своей очереди.
- Я не боюсь об этом открыто заявить. У нас же не так! - восклицает Рахметов. - Мы благодаря большому подушевому охвату населения в любом случае найдем способ оказать действенную помощь, особенно людям, которым трудно в социальном плане. А ведь именно они самые частые посетители больниц.
Живых примеров и доказательств тому масса. О них рассказала одна из подписантов петиции, протестующей против передачи рудненской поликлиники в частные руки.
- К нашей территории относится дом сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также дом инвалидов, в котором насчитывается до 500 пациентов, - рассказывает завотделением общей практики Валентина ГРИГОРЬЕВА.
- В 2020 году дом инвалидов принял решение уйти от нас в частную клинику. Причина была в том, что у нас в здании нет лифта, а рентген-кабинет находится на 4-м этаже. Спустя полгода они к нам вернулись, так как столкнулись с куда более серьезными проблемами. Например, бабушке-сердечнице там сказали: в этом месяце вы уже были у кардиолога, теперь не положено. Другому пациенту отказали в нескольких рентген-обследованиях: мол, вы уже проходили, теперь только за деньги. Частники - и это факт! - не справляются с социальным грузом. Они и не могут его осилить и не хотят тяжелой работы с неплатежеспособными клиентами.
Еще один врач, согласившийся на интервью, приехал в Рудный четыре года назад из Туркестана. Ерназар АБДУЛАХОВ осознанно выбрал работу в государственной клинике и ни разу до сих пор об этом не пожалел. Мало того, стал подтягивать сюда коллег, рассказывая им об условиях и возможностях профессионального роста в одной из самых крупных клиник на севере страны.
- Глядя на мой опыт работы в Рудном, сюда переехали еще восемь врачей, - говорит Абдулахов. - Им нравятся организация работы и гарантии, которые дает это госучреждение. А теперь, выходит, все рушится. Я и мои коллеги работали у частников, там тоже немало плюсов. Но все же государственная клиника - это другое дело. Мы не хотим превратиться в винтики для частной медицинской бизнес-машины. Мы не прочь там подрабатывать, но становиться их штатными сотрудниками по принуждению не хотим.
Легко представить, что возможен и такой вариант развития событий: если госклиника со всем персоналом перейдет на коммерческие рельсы, тот же Абдулахов и пришедшие вслед за ним врачи просто уедут из Рудного. Кем будут в облздраве дырки затыкать?
***
Скандал уже грянул. И наверху поняли, что просто так, практически втихаря, провернуть под видом ГЧП этот проект вряд ли удастся. Вероятно, этим объясняется присланная на днях в ответ на коллективное обращение врачей бумага из облздрава за подписью замруководителя Куата АЛЬМАГАМБЕТОВА. Пытаясь успокоить взволнованных медиков, он в пику своему шефу теперь утверждает: “Выводы о передаче в доверительное управление КГП “Рудненская городская поликлиника” в ТОО “VIAMEDIS” преждевременны”. И сообщает как бы между делом, что поликлиника эта, по-хорошему, должна быть включена в специальный перечень гособъектов, не подлежащих отчуждению.
Что же тогда происходит и почему каша заварилась? Мало ли мы видели примеров, когда, прячась за благими намерениями, у нас в стране вначале приватизировали доходные объекты, а потом вынуждены были их же национализировать как убыточные? В том же Рудном такая печальная участь постигла Горводоканал.
Между тем наши собеседники в архиве облздрава нашли документ, в котором говорится о планировании строительства новой поликлиники путем исключительно бюджетных инвестиций, без всяких ГЧП. Да и Минздрав не так уж давно сообщал вездесущим общественным активистам, что в Рудном новая госполиклиника появится к 2025 году…
Стас КИСЕЛЁВ, фото автора, Костанай