Путь к мировым стандартам или к обреченности?

Как ученый, ректор с 40-летним стажем, я считаю необходимым поделиться своей тревогой и профессиональной озабоченностью по поводу сегодняшних проблем в отечественной науке. Об этом уже говорил глава государства Касым-Жомарт ТОКАЕВ на заседании Национального совета по науке. Я поддерживаю тезис президента о том, что “без науки страна обречена”, но хочу развить его дальше. Меня настораживает чрезмерное стремление правительства управлять научными процессами через необоснованно жесткие нормативно-правовые акты.

Например, наши ученые, если они намерены получить ученое звание, принять участие в научных конкурсах, руководить докторантами, должны свои научные статьи публиковать исключительно в журналах, индексируемых в международной базе Scopus и Web Science. Если это путь к мировым стандартам, то подобные меры для достижения цели весьма сомнительны для Казахстана. Почему?

Во-первых, приказы науке отдавать нельзя, к тому же столь жесткие требования буквально парализуют возможности молодого поколения, вступающего в большую науку. Выходящие на защиту ученые оказались заложниками этих самых нормативно-правовых актов. И все это путь к ущемлению академической свободы, креативности, к снижению интереса к научной деятельности, к уходу талантливых исследователей в другие сферы деятельности и даже, что недопустимо, в другие страны. Не случайно ведь президент поднимает вопрос о необходимости возвращения в Казахстан наших ученых.

Во-вторых, новая политика в плане научных публикаций приводит к снижению престижа национальных журналов, в которых уменьшилось число качественных публикаций. Это и понятно: ученые стремятся к публикациям за рубежом, ведь это выигрышно. Отсюда ослабление значимости казахстанских журналов, снижение их вклада в развитие академической среды республики, а именно они должны быть ориентированы на национальные нужды. К примеру, проблема сохранности озер Зайсан, Балхаш, Маркаколь волнует в первую очередь нашу страну. А зарубежные журналы эта проблематика касается очень опосредованно. В свое время именно наши публикации в казахстанских журналах были весомы в мире нау­ки!

Существенной проблемой являются и высокие финансовые затраты на публикацию в международных журналах, особенно в тех, которые работают по модели открытого доступа (open access). А по данной модели работает большинство зарубежных журналов. Существуют сложности и с издержками во времени. Принятия научной статьи к публикации в международной базе Scopus и Web Science приходится ждать не месяцами, а годами. Откуда тогда появятся новые профессора в наших региональных университетах? Их просто придется закрыть в силу научной несостоятельности, лишив лицензии.

Ничем не оправданное внимание к публикационной активности вузовских ученых с акцентом не на содержание и качество научных статей, их значимость, а на их количество приводит к тому, что мы вынуждены требовать от преподавателей дорогостоящие публикации. Притом под угрозой увольнения. Разве это допустимо? В этом случае главная цель исследования смещается с поиска научной истины на формальное достижение количественных норм.

Давайте обратимся к мировой практике. В передовых странах (Великобритания, США, Германия, Канада, Сингапур, Южная Корея) определяющим критерием для научной публикации является не место, где она вышла в свет, а качество исследования, его актуальность, новизна. Подобный подход стимулирует инновации и оригинальные исследования, поддерживает разно­образие научных дисциплин и методов. Поэтому я считаю необходимым немедленный пересмотр политики в отношении требований к публикациям.

Для этого следует разработать меры поддержки национальных научных журналов, в том числе вузовских, обеспечить финансовую поддержку ученых для публикации их работ. Пересмотреть критерии оценки научной деятельности, сделав определяющим реальный вклад каждого исследователя в развитие отечественной науки. Главное - уйти от формализма, позволив ученым сосредоточиться на значимых научных открытиях. Добиться свободного и продуктивного научного обмена. Учеными ведь не рождаются, ими становятся. И мы, старшее поколение профессоров, академиков НАН, обязаны поддержать их формирование в перспективное научное сообщество.

Еще один важный момент, президентом Казахстана в его выступлении сделан акцент и на значимости развития региональных университетов, призванных обеспечивать подготовку кадров на местах, в том числе научных, в соответствии со спецификой региона, его потребностями. На этапе построения независимости республики нам, Министерству образования, удалось запустить процесс создания региональных университетов в Восточно-Казахстанской, Акмолинской, Атырауской, Талдыкорганской, Павлодарской, Северо-Казахстанской областях. Позднее по данной технологии подобные университеты были соз­даны во всех остальных областях, что было оправдано временем. Это было обусловлено не только дефицитом специалистов, но и развитием научной деятельности под региональные проблемы. Это была существенная поддержка регионов.

В этом плане заслуживает одобрения сегодняшняя политика министра науки и высшего образования Саята НУРБЕКА по поддержке региональных и частных университетов через грантовое финансирование научных исследований. Чем больше грантов получит вуз, тем более значимым будет и укрепление его материально-технической базы. Значит, и связи с зарубежными партнерами. А в целях более целенаправленной поддержки таких университетов предлагаю проведение для них отдельных конкурсов при выделении грантов (сегодня они сосредоточены в основном только в вузах Астаны, Алматы). Но, как показывает практика, обладатели этих грантов не уезжают из столичных университетов в регионы страны. Рассчитываю, что со мной согласится глава государства. Как истинного профессионала я его знаю по совместной работе в составе двух правительств.

Я всецело поддерживаю заботу главы государства о развитии казах­станской науки, его решение о возвращении Национальной академии наук государственного статуса. Теперь мы ждем от правительства разработки конкретного механизма дальнейшего развития Национальной академии - центра науки современной страны. К сожалению, пока этот вопрос все еще на уровне разговоров.

И вот еще о чем хочу сказать. Мы обязаны сохранить преемственность в науке. Нельзя обесценивать достойный вклад в нее старшего поколения. Безнравственным считаю предложения и публикации в прессе некоторых авторов о выведении из состава НАН заслуженных возрастных академиков, лауреатов Государственной премии, Героев Соцтруда, чьи имена известны мировой науке. Это не что иное, как несправедливое отвержение своих наставников, их наследия, ведь заслуженных членов академии осталось немного.

Бездарной, принижающей достоинство нации считаю порочную практику незамедлительного освобож­дения от занимаемой должности пенсионеров - заслуженных профессоров, докторов наук, ведущих специалистов вуза. Они должны быть сохранены в его штате, пусть в ином статусе (так делается в цивилизованном мире). Нельзя нарушать вековые традиции казахского народа: “Ұлкенге - құрмет, кішіге - изет”.

Как профессионал, работающий по сей день, глубоко убежден: наука в стране была и есть. Она имеет огромный потенциал как для государственного управления, так и для развития экономики. Однако ошибочная политика может ограничить возможности этого национального потенциала, и очень скоро мы можем вообще остаться без талантливых ученых, которые могли бы в будущем руководить нами, которые готовы служить родной республике. А это уже неминуемая обреченность многонацио­нального Казахстана. Допустить этого мы не можем. За три прошедших десятилетия мы и так несколько замедлились в своем развитии. А ведь все мы в ответе за судьбу нашей страны!

Ережеп МАМБЕТКАЗИЕВ, президент Казахстанско-Американского свободного университета, доктор химнаук, академик НАН, экс-министр образования, депутат Верховного совета 12-го созыва, почетный ректор Казахстана

Реализация предложений Академика НАН РК Е. Мамбетказиева: шаги к улучшению науки и образования

В последние годы Казахстан активно стремится повысить международное признание своих научных исследований, устанавливая строгие требования к публикации результатов ученых в журналах, индексируемых в международных базах данных, таких как Scopus и Web of Science. На первый взгляд, это кажется логичным шагом на пути к повышению качества научной работы, однако такая политика имеет и обратную сторону, подвергая серьезной критике с самых разных позиций.

Прочитав статью известного учёного, ветерана и крупного организатора высшего образования обоих формаций академика НАН РК Мамбетказиева Е.А. не мог не отреагировать на его очень уместные замечания по поводу имеющихся недостатков как в науке, так в её организации, подготовке научных кадров. Его тревоги и озабоченность волнуют сегодня не только учёных, но и общество в целом. И если пройтись по этой замечательной статье, то начнём с важной проблемы, как печататься в журналах, индексируемых в международной базе Scopus и Web of Science, которые, во-первых, очень дорогие, во-вторых, долго ждёшь. И самое главное, через некоторое время какие-то из них становятся хищническими. Это очень важные моменты, сильно отражающиеся не только на молодых учёных, но и на учёных с именем. И здесь заложниками становятся не только будущие молодые учёные, но и уже ставшие на ноги и реализовавшиеся себя учёные. Поэтому политика в отношении к публикациям требует пересмотра. 

В продолжение этой темы хочу отметить отзыв доктора юридических наук Ермека Абдрасулова, который также поддержал академика Мамбетказиева. Абдрасулов предложил несколько важных дополнений, таких как установление подлинной автономии и самостоятельности вузов, независимости профессоров, аналогичной независимости судей, и свободы научного сообщества в решении, где и что публиковать. Эти предложения могут стать значительным вкладом в улучшение ситуации в казахстанской науке и высшем образовании.

Важно пересмотреть подход к включению требований публикаций в различные нормативно-правовые акты. Текущая практика, закрепляющая эти требования, от выхода на защиту и получения ученых званий до возможности руководить докторантами и участия в грантовых конкурсах, создает излишнее давление и формализм. Это может привести к ущербу для разнообразия и специфики научных исследований, ограничивая ученых в выборе тем и методов исследования. 

Важный момент статьи академика – это акцент на развитие казахстанской науки и её преемственность. Развивая эту мысль, хотел бы обратить внимание на то, что Академия наук республики, которая должна быть призвана центром развития науки и научных исследований, в последние 10-15 лет не смогла оказаться лидером, за исключением отдельных исследовательских институтов и вузов страны. Нельзя сказать, что науки нет в стране. Однако при встречах с учеными-ветеранами видишь в их глазах опустошенность и сожаление. Поэтому беспокойство Е.А. Мамбетказиева о незамедлительном освобождении от занимаемых должностей заслуженных учёных, пенсионеров считаю вполне уместным. Ветераны-учёные обществу, для молодых растущих учёных ещё нужны.

Хочется отметить, что с приходом нового Министра науки и высшего образования С. Нурбека чувствуются подвижки. По его инициативе с целью улучшения материального положения ученых вышел Указ Президента страны К.К.Токаева по доплате педагогам и научным сотрудникам, имеющим ученые степени и звания. Весомым вкладом С. Нурбека является и то, что с его приходом расширена и структура грантового финансирования. Не могу не отметить, что с трудом я со своей группой добился грантовое финансирование на тему: «Казахстанская модель демографического перехода: влияние и вызовы», которая является для страны очень актуальной. И не случайно в своем послании Президент К.К. Токаев (01.09.2023 г.) в очередной раз акцентировал внимание на «демографические тенденции» страны, превратив их в «конкурентное преимущество». Этим самым он обратил внимание общества на необходимость укрепления человеческого потенциала.

В развитие мысли Президента страны необходимо отметить, что сегодня Казахстан, как и большинство стран мира, переживает демографический переход между его третьим и четвертым этапами. Во многих из этих стран происходит стабилизация численности населения. Для Казахстана старение населения является одним из определяющих процессов в естественном движении населения. Основной причиной старения населения является снижение рождаемости и рост продолжительности жизни старших возрастных групп. Так, сегодня продолжительность жизни в стране возросла на 6,84 года по сравнению с 1991 годом и составляет 74,44 лет. У мужчин она увеличилась на 8,66 года и составила 70,26 лет, у женщин соответственно на 6 лет и 78,41 лет. Необходимо отметить, что за период с 1991 года по 2022 год с учетом пандемии, общий коэффициент смертности увеличился на 0,4 промилле и составил 6,8 промилле, хотя до пандемии имело место сокращение смертности. Это отразилось на ожидаемой продолжительности жизни. Так, в 2020-2021 годах по сравнению с 2019 годом ожидаемая продолжительность жизни несколько сократилась (на 2,95 года). Это, по большему счету, соответствует мировым тенденциям.

Продолжая мысль об озабоченности академика Мамбетказиева Е.А., ослабление в области науки представляет собой значительное упущение для нашей страны. Ярким примером является хаос в подготовке специалистов: в одних отраслях ощущается острый дефицит кадров, в других же наблюдается их избыток. Почему это происходит? Потому что нигде нет научно обоснованных расчетов потребности в специалистах. Когда-то в «Нархозе» существовала лаборатория, которая занималась расчетами таких потребностей. Её упразднили, как и многие другие важные научные структуры. Уже давно назрела необходимость создания центра народонаселения в стране и других подобных учреждений.

В заключение хочется отметить, что статья Ережепа Мамбетказиева "Путь к мировым стандартам или к обреченности страны?" представляет собой важный вклад в обсуждение будущего науки и образования в Казахстане. Его предложения заслуживают серьезного внимания и обсуждения на самом высоком уровне, чтобы обеспечить поддержку отечественных ученых, сохранить академическую свободу и преемственность в науке. Пересмотр научной политики, поддержка национальных журналов и региональных университетов, а также изменение системы оценки научной деятельности могут значительно улучшить ситуацию и способствовать развитию науки в стране. Только таким образом можно избежать научной изоляции и обеспечить Казахстану достойное место на мировой научной арене.

Заслуженный деятель РК, д.э.н., профессор У.М. Искаков