Служить и строить
На уходящей неделе руководство оборонного ведомства страны наконец-то выразило свое отношение к предложению увеличить вдвое - до двух лет - срок срочной воинской службы и одновременно сократить контингент контрактников в казахстанской армии в пользу новобранцев-”временщиков”. По мнению министра обороны Сакена ЖАСУЗАКОВА, в этом нет необходимости. Но член общественного совета Алматы, зампредседателя президиума республиканского объединения “Совет генералов” генерал-майор в отставке Махмут ТЕЛЕГУСОВ (на снимке), соглашаясь с тем, что в современных условиях государству нужны профессиональные ВС и поэтому действительно нет смысла в увеличении армии призывников, вместе с тем считает: можно через институт всеобщей воинской обязанности решать важные для государства социальные проблемы молодежи.
Как военный специалист, я ярый сторонник профессиональной армии и за ее перевооружение на боевую технику, соответствующую мировым стандартам.
Для отражения угроз межгосударственных военных конфликтов и войны с участием коалиции государств при нашей экономической возможности целесообразно не только содержать в резерве уволенных из ВС в 45-летнем возрасте военнослужащих контрактной службы, но и продлить срок их пребывания в запасе до 58-летнего возраста. Они настоящие военные профессионалы, владеющие вооружением и военной техникой, состоящими в нашей армии, и на их переподготовку не требуется дополнительных затрат.
Это позволит за 3-4 года контингент таких лиц довести до 10 тысяч и перейти на комплектование казахстанской армии в добровольном порядке. В таком случае появится возможность сократить 16 военно-технических школ Минобороны, готовящих за 40 дней резервистов стрелков-автоматчиков, а также сержантскую школу, выпускающую 20-летних сержантов для воспитания и обучения 30-летних контрактников.
Целесообразным считаю и решение готовить сержантов из числа самих контрактников, прослуживших в армии не менее пяти лет. Возложив на них всю ответственность за жизнедеятельность солдата, в том числе воспитательные функции, офицеры смогут сосредоточиться на обучении своих подчиненных умелым действиям в боевых условиях.
Контрактник при должной плановой организации боевой учебы уже через два года службы становится профессионалом военного дела по своей военно-учетной специальности. И, безусловно, необходимо поддерживать их профессионализм на должном уровне, в том числе через учения. Но нужно определить оптимальное количество таких учений. Например, в этом учебном году, согласно информации госСМИ, боевые стрельбы отделений и взводов из общего числа учений, проводимых Минобороны, составляют около 60 процентов (см. “За 2015 год в Вооруженных силах проведено 2208 различных учений, в том числе боевые стрельбы отделений и взводов”. - “Казинформ”, 13.9.2016 г.). Однако такая частота такого рода учений не является основным показателем боевой готовности нашей армии, более того - вызывает, как правило, безразличие, физическую и психологическую усталость офицерского состава, понимающего малую их результативность, поскольку при таком раскладе практически не остается времени для испытания новых видов вооружения и военной техники.
Не буду подробно вдаваться в бюджетно-финансовые аспекты всеобщего армейского призыва - на них достаточно подробно акцентировала внимание ваша газета, но хочу обратить внимание на некоторые материальные составляющие в отношении контрактников.
При досрочном увольнении из армии подготовленного бойца кроме него пострадают его родные и близкие, прежде всего родители, содержащиеся согласно нашему менталитету на иждивении сына-военнослужащего. А потеря источника дохода контрактника-профессионала в дальних гарнизонах придаст ему статус вечно безработного, чем непременно воспользуются миссионеры и представители деструктивных, в том числе радикальных религиозных, течений.
Между тем сегодняшние реалии диктуют необходимость поднять престиж и привлекательность воинской службы. В этих целях важно обеспечить жильем военнослужащих, снизить им ставки ипотечного кредитования (например, до 3% годовых), предусмотреть выделение военнослужащим в приоритетном порядке земельных участков. За счет оптимизации воинской службы, совершенствования боевой подготовки, сокращения дублирующих воинских учреждений и экономии военного бюджета появится возможность увеличить жалованье младшего состава - солдат и сержантов контрактной службы.
В настоящее время большинство из них содержат свои семьи за счет компенсационных выплат за наем жилья, все чаще вступая в коррупционную связь с арендодателем. Но! Отмену многозатратной для страны компенсации необходимо проводить продуманно, с последующей ее заменой другими льготами.
Что касается предложения сенатора Дариги НАЗАРБАЕВОЙ о продлении срочной воинской службы до двух лет с обучением молодежи гражданским специальностям, то понятно, что прежде всего оно направлено на решение социальных проблем и, на мой взгляд, вполне приемлемо для выполнения задач, поставленных перед Нацгвардией, Погранвойсками КНБ и службами по чрезвычайным ситуациям. Необходимо предложение парламентария согласовать с командованием этих структур, вплоть до возрождения МЧС с развертыванием частей гражданской обороны в каждом регионе страны.
В любом случае нужен новый законопроект о прохождении воинской службы и статусе военнослужащих - экономический и социально выгодный как для государства, так и для молодежи, призываемой для службы в названных мною госструктурах.
Полувоенные, но социально ориентированные подразделения будут выполнять по заказу правительства необходимые для государства работы по строительству зданий и сооружений, плотин и дамб, автомобильных дорог, железнодорожных путей, ликвидации аварийных объектов, подготовке земельных участков под ИЖС и т. д. Кроме того, на эти отряды можно возложить решение проблем водной и экологической безопасности, имеющих стратегическое значение для дальнейшего развития страны.
Заработанные ими средства можно использовать на увеличение размера довольствия и обеспечение жильем семей военных офицеров.
В случае принятия правительством решений по оптимизации затрат бюджетных средств для нужд силовых структур и армии члены РОО “Совет генералов” готовы оказать содействие в изучении таких инициатив с посещением воинских учреждений и последующим представлением обоснованных предложений по экономии средств на их содержание.
Махмут ТЕЛЕГУСОВ, фото Романа ЕГОРОВА, Алматы
