Схема-то обкатанная

В апреле 2021 года жители трех уральских многоэтажек проснулись от стука молотков и непонятного движения под окнами. За считаные дни буквально в нескольких метрах от их домов вырос забор, который огородил примерно 20 соток земли.

Один из жильцов, Данил МАКАТУХА, выяснил, что учас­ток огородил владелец расположенного напротив кафе Kash Дархан КИЛАМБЕКОВ. При этом территория, которую прибрал себе предприниматель, примерно вдвое больше принадлежащего ему участка и на ней планируется строить шести­этажный дом. Это стало известно из документа, который бизнесмен показал активному жильцу.

- Он прислал мне эскизный проект, - рассказывает Данил. - Из него было ясно, что стройка планируется на всем участке и прилегающей к нему территории. Киламбеков заранее был абсолютно уверен, что ее ему передадут. Настолько, что документально запланировал на ней строительство. Причем там же, в эскизном проекте, было видно, что для обустройства своей парковки он планирует воспользоваться участком, который находится в нашем кондоминиуме. Это наша земля, у нас на нее все документы! Когда я обратился с этим вопросом к Асхату КУЛЬБАЕВУ, в то время работавшему заместителем городского акима, тот ответил, что это не нарушает наши права, а называется “сменность стоянок”. Днем пользуются они, а вечером - мы. Где он взял такое, непонятно.

Самое интересное, что все это происходило в тот момент, когда аким города - тогда это был Абат ШЫНЫБЕКОВ - повсеместно вещал о том, что вот-вот будет построен Зеленый бульвар. Проект грандиозный, его воплощали несколько лет, и вышеназванный участок должен был войти в него в виде сквера и площадки для воркаута.

Через некоторое время Шыныбеков встретился с жителями района и подтвердил, что по всем документам на спорном участке числится часть Зеленого бульвара. Там же, на месте, он дал поручения об изъятии земельного участка для нужд города. Через некоторое время жителям прислали из архитектуры подтверждение: да, на этом месте будет сквер и площадка. Вся активность на земле прекратилась, и повода для беспокойства как будто не стало.

Однако, как выяснилось, активность прекратилась только на участке. Сам предприниматель времени терять не стал и начал решать свои вопросы в кулуарах городского акимата. За это время в городской администрации сменился руководитель: в апреле 2022 года на место Абата Шыныбекова пришел Миржан САТКАНОВ. Подробности действий бизнесмена остаются за завесой тайны, но в 2024 году, в начале января, на огороженном участке начали вырубать здоровые взрослые деревья.

- Я поехал в акимат, - говорит Макатуха. - Меня принял замакима Кульбаев. И тут он мне сообщает, что ПДП микрорайона изменен. Причем из документов, которые я вижу у него на столе, понятно, что ПДП изменен на основании заявления Киламбекова и сам проект на изменение выполнен по его заказу. В новом плане уже указано, что вместо Зеленого бульвара там будет строиться многофункциональное здание, второй этаж которого займет пивоварня. А это, на минуточку, уже производство. Пивное производство в центре жилого массива!

Ушлость городских чиновников в тот момент поразила даже областной акимат. Разговор с замакима области Тлепбергеном КАЮПОВЫМ, по словам Данила Макатухи, оказался для них неприятным:

- Он говорит Кульбаеву: “Как так? Вы же у нас просили деньги на завершение строительства Зеленого бульвара, мы вам выдавали дополнительные средства. А вместо Зеленого бульвара вы там изменили ПДП. Поменялся аким города и поменялся ПДП застройки микрорайона? Так же не бывает!”

В итоге замакима области раздал кучу поручений - и больше полугода жители переписывались с городскими отделами, добиваясь их исполнения. Строительство стояло до октября. А осенью на многострадальном участке начали рыть котлован.

- Мы опять в акимат, - продолжает Макатуха. - А нам говорят: ваши права пока не нарушены. Когда будут нарушены, мы будем предпринимать действия. А сейчас законных оснований для привлечения бизнесмена к ответственности нет.

Стоит ли говорить, что к тому моменту в Уральске опять сменился аким. Кресло руководителя города занял Мурат БАЙМЕНОВ, который сразу же открестился от всех косяков предыдущих градоначальников.

- Когда я попал на прием к акиму Байменову, он сказал, что посмотрел документы и никакого пивоварения там не будет. А что касается земли и ее самозахвата, он к этому отношения не имеет и все вопросы к его предшественникам, - разводит руками Макатуха.

После этого были написаны еще десятки писем в городской и областной акиматы. Большая часть из них до сих пор гуляет между ведомствами, некоторые зашли уже на второй круг.

- Я прекрасно понимаю, к чему ведут все эти проволочки, - говорит Макатуха. - Все отделы внезапно прозреют, когда предприниматель проведет здесь определенный объем работ. Вот тогда они подадут в суд, суд скажет, что предприниматель понес значительные затраты, а тот просто все узаконит - эта схема известна. Чиновники вертят законами как хотят. Главная цель, насколько я понимаю, - просто протянуть время.

В конце этого лета на одно из писем пришел ответ от отдела земельных отношений. Впервые за четыре года земельщики внезапно увидели в ситуации самозахват территории. Правда, в департаменте по контро­лю за использованием земель, куда перенаправили письмо жителей, сразу сказали, что будут рассматривать жалобу не менее месяца. Через месяц они выписали предпринимателю штраф и дали еще месяц на устранение нарушения. Через месяц выписали еще один штраф и снова дали месяц, после чего все-таки подали в суд. Но за пару дней до суда Киламбеков демонтировал часть забора, сделал фото и видео и представил эти материалы суду.

“В ходе судебного разбирательства ответчиком - собственником земельного участка Д. Киламбековым - было представлено информационное письмо с подтверждением устранения факта самовольного занятия земельного участка. Кроме того, в подтверждение указанных сведений в адрес акимата поступило письмо департамента по управлению земельными ресурсами Западно-Казахстанской области, а также фотоматериалы, подтверждающие освобождение участка”, - ответили в акимате на очередную жалобу жильцов.

После этого ситуация перешла в ранг анекдота. В местных пабликах появилось несколько жалоб якобы жителей микрорайона, недовольных тем, что стройплощадка не огорожена. Кто писал эти жалобы, выяснить так и не удалось, особенно учитывая, что по одну сторону условных баррикад встали уже не только жильцы трех много­этажек, но и подавляющая часть жителей всего микрорайона. Но предприниматель пошел навстречу неизвестным страдальцам и... снова поставил забор, пригородив себе вдобавок еще несколько лишних метров.

- Мы написали в акимат, приложили фото этого нового забора, но нам отвечают, что все в порядке, так как предприниматель предоставил свои фото­графии. Иными словами, мы говорим: смотрите, он опять поставил забор, а нам отвечают, что никакого забора там нет.

По сути, все проверки самозахвата земли теперь можно начинать сначала. Да, это, наверное, еще несколько штрафов и несколько месяцев на устранение нарушений, в течение которых строительство здания вполне может быть закончено. Во всяком случае, сейчас стройка идет ударными темпами. Рабочие уже завершили цокольный и заканчивают первый этаж.

После того как строение будет готово, никто не помешает бизнесмену запросить в акимате предоставление дополнительного участка для расширения уже существующего бизнеса, и 99 процентов из 100, что его предоставят, ибо у чиновников просто не будет законных оснований для отказа. Схема рабочая, давно обкатанная другими землевладельцами. Но люди не собираются опускать руки.

- Даже если строительство будет завершено, мы будем судиться и добиваться сноса этого здания! - полны решимости представители всех трех домов.

В ближайшие несколько дней их ждет очередная встреча с представителями городского акимата. Кроме этого они ждут ответа на несколько писем, написанных в разные инстанции по поводу самозахвата. Мы будем следить за развитием ситуа­ции.

Злата УДОВИЧЕНКО, фото автора, Уральск