Прекратить хаос

Конечно, его появление немного запоздало - Алматы уже застроен как попало, предгорья безобразно срезают и вопросов к управлению градостроительного контроля сейчас выше крыши.

Документ поступил на рассмотрение в мажилис в декабре 2023 года и должен увидеть свет в конце этого. Он призван остановить хаотичное строительство по всей стране, обуздать нерадивых застройщиков, которые пользуются лазейками в законах. А еще сделать города комфортными, безопасными и удобными.

Как сообщил директор департамента градостроительной и жилищно-коммунальной политики Министерства промышленности и строительства Руслан ЛЕПЕСОВ, по проекту кодекса проведено 43 заседания рабочей группы, поступило несколько сотен уточнений, и в сентябре работа продолжится.

Среди предложений - участие ГАСК и МЧС в приемке построенных объектов, ревизия всех выданных разрешений на строительство, плановое инспектирование объектов, сертификация инженеров строительной отрасли по аналогии успешной практики Евросоюза с учетом особенностей национального законодательства и другое.

- Разные мнения звучат. Например, что нельзя так жестко ограничивать, контролировать застройщиков… Но ряд поправок уже одобрен. Мы приглашали на заседания представителей антикоррупционных организаций, которые фактически показали: отсутствие четкой регламентации по вопросу строительства в сейсмоопасных зонах приводит к тому, что строят бесконтрольно в опасных местах. Были оползни, обрушения, - напомнил собравшимся участникам круглого стола, что прошёл по инициативе общественного совета Алматы, мажилисмен Мурат АБЕНОВ.

Его коллега Бакытжан БАЗАРБЕК остановился на наиболее важных моментах, касающихся в том числе Алматы. В частности, не допускать строительства зданий выше двух этажей в селе и оползнеопасных зонах, полностью запретить срезку горных склонов.

- Районы Таусамалы, Коктобе, Баганашыл, Ерменсай, Нурлы тау - все застраивается. Выше Ремизовки не допускается строить здания выше 12 метров, но там спокойно возводят 6,7, 8 этажей. Почему? - возмущается депутат. - А ведь есть решение маслихата от 2018 года, правила застройки, ограничивающие этажность. Но они не полностью останавливают строительство. И эти моменты мы должны посадить в Строительный кодекс.

По его словам, в законодательство не внесено такое понятие, как "тектонические разломы".

- В зарубежных странах вообще не строят на разломах. В Японии, Корее сейсмические технологии ушли далеко вперед. У нас таких технологий нет, поэтому я вношу это понятие и ограничение - не более трех этажей. Понимаю, это негативно повлияет на строительный бизнес. Но мы должны принять такое решение. Строительство в водоохранных полосах регулирует Водный кодекс. Я надеюсь, в Строительном кодексе тоже эту норму пропишем. Также в документе должен быть закреплен статус яблоневых садов и горных склонов Алматы как особо охраняемых территорий, - предложил Базарбек.

По его мнению, к принятой в 2023-м градостроительной экспертизе должна подключаться общественность и иметь право обжаловать ее заключение. Депутат настаивает и на том, чтобы вернуть редакцию положения о плане детальной планировки (ПДП) 2017 года. В частности, не допускать корректировку ПДП до полного исполнения, за исключением государственных объектов социального, культурного назначения.

Еще некоторые эксперты, члены общественного совета города выразили пожелание насчет названия кодекса, предложив добавить к нему корневое слово "градо". Тем самым расширить фокус документа и поднять в нем вопросы планировки районов, озеленения, доступности инфраструктуры и принципы создания городов для людей.

Елена КОЭМЕЦ, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы