Вот тебе и народный контроль

В нынешнем году то и дело появляются новости об очередном мониторинге атырауского бизнеса. Cначала активизировались так называемые блогеры.

У Маншук КУЖАБЕКОВОЙ магазинчик в оживленном микрорайоне города. Торгует продуктами на каждый день. Когда знакомая рассказала, как к ней пристают несколько блогеров, которые приходят с включенными телефонами и снимают на видео якобы грязь на прилегающей территории, Маншук стало обидно за коллег по цеху и страшно: а вдруг придут к ней?

- Подруга свою территорию всегда содержит в порядке, истории блогеров просто выдуманные, - считает Маншук.

Пострадали от рук общественников с гаджетами и предприниматели из Узбекистана, которые в Атырау пекут лепешки.

- У них всегда было чистенько, - говорит жительница Мария ВАРОЧКИНА. - А по пятницам они старикам и детям лепешки бесплатно давали... Жаль их - добросовестные и, главное, чистоплотные были. Магазинчик после наезда блогеров закрыли.

Бутик жительницы Атырау Алии БАЛТЛЕУОВОЙ, что находится в здании железнодорожного вокзала, посетили однажды некие люди, представившиеся общественниками, а потом написали заявление в линейный отдел полиции.

- Они в грубой форме потребовали предъявить им санкнижку. Мой продавец отказалась: “проверяющие” не являлись представителями уполномоченного органа. Одновременно блогеры проводили видео­съемку, запрашивая сроки годности продукции, наличие на ней маркировки. А позже от органов СЭС пришло уведомление о наложении на меня, хозяйку, штрафа в размере около полумиллиона тенге! Санэпидконтроль просто поверил на слово блогерам, сам проверку не проводил. Разве это законно? - сетует Балтлеуова.

С прошлого года идут нападки со стороны группы лиц, называющих себя общественными активистами, и на Асель ЕСНИЯЗОВУ из Махамбетского района.

- На мои объекты постоянно приходят “народные контролеры”, ищут какие-либо нарушения. Под видом потребителей проверяют сроки годности, ценники товаров, нет ли окурков на моей территории. А если есть малейшее нарушение, вызывают полицейских и практически заставляют их оформлять на меня штрафы. С прошлого года cужусь с ними, и недавно суд вынес решение в мою пользу. Но на этом нападки не прекратились, - сетует Асель.

По словам председателя совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции при палате предпринимателей Атырауской области Алибека СЕМГАЛИЕВА, это отнюдь не единичные случаи. Так называемые блогеры или общественники вызывают полицейских, стращают представителей МСБ. К примеру, в один продуктовый магазин дважды приходил с проверками блогер, который сейчас под следствием. Во время мониторинга “контролер” бросал продукты на пол, а когда продавец поднимал их и выкладывал опять на полке, фиксировал этот момент как нарушение и вызывал полицейских. Скандальными видео шантажировал бизнесмена, вымогал у него

2 миллиона тенге, обещая, что не станет размещать видеозаписи его деятельности в соцсети и не сообщит в компетентные органы. Полиция ведет досудебное расследование по факту кражи и вымогательства.

Заведующий сектором уполномоченного по защите прав предпринимателей Атырауской области Сарсенбай ЖОЛДЫБАЕВ говорит: вопрос о том, насколько законными являются действия полицейских, которых вызывают так называемые блогеры или общественники и пугают ими предпринимателей, пока так и остается открытым.

Как отмечает начальник управления местной полицейской службы департамента полиции Атырауской области полковник полиции Ерлан БИГАМБАЕВ, общественники выходят в рейды самостоятельно, в случае выявления нарушений звонят в службу 102 и вызывают полицейских.

- Мы обязаны реагировать на любое обращение. Если есть нарушения и доказательства, имеющие к нам отношение, заполняем протокол. Если это касается других органов, направляем к ним. Предприниматели зачастую не знают своих прав: если проверяют незаконно, то должны уведомить соответствующие органы. Чтобы проводить проверку, нужно получить предписание из прокурорского управления комитета правовой статистики. Если имеются признаки нарушения их прав, предприниматели могут написать встречное заявление, - отмечает Бигамбаев.

После рассмотрения на совете в палате предпринимателей фактов нападок на бизнес решено разработать правовые алгоритмы для МСБ в случае нарушения их прав.

Тем временем к блогерам присоединились чиновники - увлеклись проверками, мешают работать малому бизнесу.

- За прошедший период нынешнего года в Едином реестре зарегистрировано 1763 проверки, в числе которых в отношении частных предпринимателей проверочных актов 847 и профилактического контроля - 366. По итогам проведенной работы в целях защиты прав предпринимателей три проверки предупреж­дены, 83 проверки утеряли силу, - сообщил исполняющий обязанности руководителя отдела департамента комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры по Атырауской области Касымхан МЫРЗАТАЕВ.

Он подчеркнул: с начала года департаментом предупреждены 44 проверки “путем отказа от регистрации, 34 из которых касаются частных предпринимателей”. Кроме того, свыше 50 проверок на момент формирования возвращены для доработки.

- В результате принятых мер 21 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, семь - к административной, - отметил Мырзатаев.

Интересно, что среди нарушений, допущенных со стороны госорганов, - несоблюдение сроков формирования и регистрации проверок, запрос в связи со служебной необходимостью каких-либо данных от предпринимателей. А еще немало чинуш посещали объекты предпринимателей без назначения проверочных актов.

- Такие факты отрицательно сказываются на деятельности бизнеса, поэтому мы ведем постоянную профилактическую работу в данном направлении, -

отметил Касымхан Мырзатаев на заседании в региональной палате предпринимателей все по тому же насущному вопросу.

В общем, пока решили, что полицейские будут с общественниками-блогерами держать ухо востро, а чиновники со своими проверками “на кого бог пошлет” могут идти лесом. Если что, на них управа найдется. Если, конечно, предприниматели сами обратятся с заявлением на “проверяющих” в соответствующие органы.

Надежда ШУМИЛИНА, фото региональной палаты предпринимателей, Атырау