Штрафов, как и воды, много не бывает
В Казахстане предлагают существенно повысить штрафы за нарушения в сфере охраны и использования живительного ресурса.
Авторы поправок в Адмкодекс полагают, что это позволит повысить ответственность всех сторон: населения, бизнесменов и самих госорганов.
Законопроект опубликован на сайте “Открытые НПА”, его публичное обсуждение продлится до 22 августа. Согласно пояснительной записке, документ разработан группой парламентариев совместно с Министерством водных ресурсов и ирригации и призван привести Экологический кодекс в соответствие с нормами новой редакции Водного.
Предлагается увеличить в 10 раз штрафы за уничтожение или повреждение наблюдательных и режимных скважин на подземные воды, наблюдательных режимных створов на водных объектах, водоохранных или водохозяйственных знаков, лесоустроительных или лесохозяйственных знаков в лесах, маркшейдерских, геодезических пунктов и знаков. Сейчас физлиц за подобные нарушения штрафуют на 5 МРП, должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческих организаций - на 30 МРП, субъектов среднего предпринимательства - на 70 МРП, крупного - 100 МРП. Напомним, что в 2024 году минимальный расчетный показатель составляет 3692 тенге.
Кроме того, изменится формулировка статьи 141 Адмкодекса о нарушении права госсобственности на воды. Сейчас она такая: “Незаконный захват водных объектов, в том числе сброс сточных и других вод, незаконное водопользование, переуступка права водопользования, а также совершение других сделок, в прямой или скрытой форме нарушающих право государственной собственности на воды”. Авторы поправок предлагают следующий вариант: “Нарушение права владения, пользования и распоряжения водным фондом (купля-продажа, мена, дарение, залог и совершение других сделок, влекущих передачу права государственной собственности)”.
По этой статье планируют заметно увеличить размер штрафов за захват водных объектов. Сейчас с физлиц за подобное нарушение он составляет 30 МРП, с должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческих организаций - 40 МРП, с субъектов среднего предпринимательства - 60 МРП, с субъектов крупного - 260 МРП. В случае же утверждения поправок шкала штрафов будет выглядеть так: для физлиц - 150 МРП, для должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческих организаций - 200 МРП, для субъектов среднего предпринимательства - 300 МРП, а для субъектов крупного - уже 1300 МРП.
Планируется увеличить штрафы и за нецелевое использование воды: с физлиц - с 10 до 50 МРП, с должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческих организаций - с 20 до 100 МРП, с субъектов среднего предпринимательства - с 30 до 150 МРП, с субъектов крупного - со 170 до 850 МРП.
Предлагается при этом сократить и формулировку правонарушения: “отсутствие права специального водопользования, нецелевое использование водных ресурсов, превышение разрешенных объемов водопользования, несоблюдение утвержденного водного режима и других условий специального водопользования”.
Авторы поправок утверждают, что принятие указанных поправок не потребует дополнительных финансовых средств из госбюджета и не повлечет негативных социально-экономических, правовых и экологических последствий.
Екатерина ТИХОНОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы