Будем строить - будем жить
Владельцам затопленных дачных домов правительство обещает решить проблему при условии, если это их единственное жилье
В Казахстане снова хотят навести порядок в очереди на, скажем так, льготное жилье “от государства”, исключив из нее тех, кто не соответствует всем предъявляемым требованиям. Премьер-министр Олжас БЕКТЕНОВ поручил акиматам завершить нынешнюю инвентаризацию списков очередников к июлю.Жилищные вопросы льготников, ипотечников и пострадавших от паводков граждан обсудили во вторник на заседании правительства.
По словам премьера, сегодня в очереди на соцжилье состоят более 650 тысяч граждан. В прошлом году госорганам поручили провести инвентаризацию списков.
- В них должны быть наиболее нуждающиеся категории граждан, которые соответствуют всем установленным требованиям. Однако не каждый акимат уделяет этому вопросу должное внимание, - посетовал Бектенов. - К примеру, в Акмолинской области выявлены порядка 16 тысяч граждан (очередников. - Л. Т.) с нарушениями требований, но из них исключены из очереди пока только около 9 процентов. В Шымкенте несоответствующих более 36 тысяч человек, из них исключили только 10 процентов.
- Всем акиматам необходимо завершить работу по актуализации списков до конца первого полугодия! - поставил задачу глава правительства.
Указал он и на наличие проблемных объектов в целом всего жилстроя - сегодня в республике их 39. В частности, в Актюбинской области уже два года идут судебные разбирательства дольщиков со стройкомпаниями по 11 долгостроям. В Астане жилищный комплекс “Араби-2 - Гранитный-2” признали проблемным еще более 10 лет назад, около 200 семей все никак не могут получить жилье.
- В столице компания G-Park строит семь жилых домов без разрешительных документов. А ведь порядка трех с половиной тысяч семей вложили в них свои средства! В Атырауской области таких объектов 39. В целом в стране насчитывается свыше 340 незаконно строящихся жилищных комплексов!
Это в первую очередь недоработка со стороны акиматов. Министерству промышленности и строительства совместно с регионами необходимо до 1 июня провести ревизию всех строящихся объектов на предмет законности строительства и наличия документации, - поставил еще одну задачу премьер.
Затронул он и вопрос строительства жилья в природоохранных зонах и сейсмоопасных районах, особенно в Алматы. В прошлом году там выявили свыше 150 фактов нарушений при застройке, в том числе в горной местности, вдоль водоемов и на особо охраняемых территориях.
- С учетом запуска новых жилищных программ министерствам промышленности, торговли совместно с Агентством по защите конкуренции в месячный срок принять необходимые меры по недопущению ажиотажа и сдерживанию цен на рынке недвижимости и строительных материалов! - прозвучало из уст Бектенова третье задание.
Между тем министр промышленности и строительства Канат ШАРЛАПАЕВ рассказал о новых механизмах решения жилищных проблем граждан, пострадавших от паводков. Так, предусматривается приобретение для них готового жилья, возможность самостоятельного подбора жилищ пострадавшими, проведение ремонтных работ либо оплата их стоимости, возможность применения нетиповых проектов.
Предусматривается предоставление жилья пострадавшим собственникам дачных объектов, но только если это их единственное жилище.
- Сегодня акиматы ведут работы по выбору земельных участков для новой застройки. В Актюбинской области уже начато строительство домов, в Акмолинской, Карагандинской и Костанайской областях пострадавшие семьи уже получают ключи от нового жилья, и эта работа будет продолжена в других регионах, - проинформировал Шарлапаев.
А в целом к 2030 году Минпромстрой планирует ввести 111 млн квадратных метров жилья и обеспечить жильем более 1 млн семей.
В этом году для обеспечения арендным жильем социально уязвимых слоев населения государство планирует приобрести более 22 тысяч квартир на 339 млрд тенге. Кроме того, за счет выпуска акиматами государственных ценных бумаг на 110 млрд тенге запланировано строительство 10 тысяч кредитных квартир.
По словам министра, в рамках закона по вопросам ведения бизнеса местным администрациям дано право не только строить, но и приобретать кредитное жилье на рынке.
Говоря об увеличении объемов арендного жилья с правом выкупа, Шарлапаев отметил, что акиматы будут вправе выкупать первичное жилье у частных застройщиков максимальной площадью 80 квадратных метров.
- С мая начнется финансирование реализации арендного жилища с правом выкупа. Вместе с тем в мажилисе рассматривается законопроект, предоставляющий право очередникам приватизировать арендное жилье, - сказал министр.
Он также отметил, что по ипотечной программе “Отау” со ставкой 9 процентов выдадут 8000 займов на 150 млрд тенге. По программе “7-20-25” предоставят порядка 5000 займов на 100 млрд тенге.
А заместитель председателя правления Отбасы банка Нурлан АКШАНОВ рассказал о новой жилищной программе “Наурыз”.
Согласно ее условиям можно приобрести первичное жилье, в том числе по договору долевого участия с гарантией “Казахстанской жилищной компании” и инструментом страхования, а также жилье на вторичном рынке в моногородах и сельских населенных пунктах (причем на вторичку предусматривается не более 30 процентов от общего объема выделяемых на программу средств).
Максимальная сумма банковского займа в Алматы и Астане - до 36 млн тенге, в остальных регионах - до 30 млн тенге.
Первоначальный взнос определен в сумме не менее 20 процентов, ставка по кредиту для социально уязвимых категорий граждан, состоящих в очереди на жилье, - 7 процентов (годовая эффективная ставка - 7,3-8,9 процента). Ставка по кредиту для всех остальных категорий - 9 процентов (ГЭСВ - 9,3-11,8 процента). Кредит можно будет погасить в течение 19 лет.
Для участия в программе нужно открыть депозит в Отбасы банке. Важно: срок депозита не имеет значения. То есть можно хоть за день до подачи заявки открыть депозитный счет и пополнить его минимум на 1 млн тенге.
У участника программы и членов его семьи (мужа/жены и их несовершеннолетних детей) не должно быть в собственности жилища за предыдущие пять лет. Если человек не состоит в браке, то отсутствие жилища проверят только у него.
Еще одно необходимое условие - официальный доход в течение последних шести месяцев. Если дохода недостаточно, то участник программы может привлечь до двух созаемщиков, причем необязательно родственников.
Программа “Наурыз” стартует 1 мая, но так как в последнем месяце весны у казахстанцев будет много выходных дней, в банке решили на пять дней раньше начать прием заявок - их можно будет подавать уже с 25 апреля посредством портала otbasybank.kz. Срок приема продлится до 30 июня включительно.
Программа рассчитана на 8 лет. За это время Отбасы банк планирует обеспечить жильем 68 тысяч граждан, включая 12 тысяч в этом году.
***
На брифинге после заседания правительства министр промышленности и строительства Канат ШАРЛАПАЕВ рассказал, как именно будет решаться жилищный вопрос “утопленников”. Тем, чье жилье пришло в негодность, предоставят квартиры либо построят частные дома на территориях, далеких от подтоплений. Жилье будет с чистовой отделкой и с необходимой мебелью. Дачники могут рассчитывать на новую крышу над головой только в том случае, если наводнение унесло их единственное жилье.
-В случае признания жилья непригодным есть два механизма. По решению акимата в данном регионе приобретается квартира по выбору, согласованному с пострадавшим. Либо мы заново строим это жилье. Это делается, чтобы максимально обеспечить гибкость механизма и ускорить обеспечение людей жильем. Очевидно, что покупать быстрее, чем строить. В целом задача стоит обеспечить за летний сезон всех людей (пострадавших в паводках. - Л. Т.) жильем, - заявил министр.
При этом в некоторых районах, добавил он, придется возводить многоквартирные дома.
И еще один важный нюанс: восстанавливать жилища в зонах подтопления не будут, даже если человек пожелает остаться проживать на прежнем месте.
- Потому что по факту эта ситуация (с подтоплениями территорий. - Л. Т.) будет у нас повторяться каждый год. Такие случаи уже есть, даже репортажи по этому поводу есть. Поэтому наша рекомендация: мы восстанавливаем жилье по согласованию с Министерством водных ресурсов в тех местах, где подтопления в будущем не ожидается, - подчеркнул Шарлапаев.
По его словам, в регионах, где вода ушла, уже подбирают земельные участки под строительство. В Костанае обеспеченность участков с готовой инфраструктурой составляет 100 процентов. В Актобе определились с 43 процентами участков. Более того, уже началось строительство 87 домов в поселке Кобда Актюбинской области.
Говоря о дачниках, Шарлапаев прежде всего заметил, что некоторые граждане в свое время решили жить в зоне потенциального подтопления или построили там дачу.
- И если при этом у них еще есть квартира в городе, то, наверное, не совсем справедливо (выдавать им сейчас жилье. - Л. Т.) по отношению к тем людям, которые действительно потеряли свои (единственные. - Л. Т.) жилища, - отметил министр, добавив: - Но если временное сооружение на даче для кого-то является единственным жильем, то меры господдержки будут.
Я спросила министра, что будет с семью жилыми комплексами компании G-Park в Астане, которые, как заявил премьер, возводят без разрешительных документов.
- Нашим гражданам надо проявлять ответственность при выборе объекта строительства. Если объект официально не гарантирован, если он строится незаконно, если он делается по предварительным договорам, то лучше не покупать квартиру в таких объектах, - ответил Шарлапаев.
- Если объект возведен незаконно, будут ли его сносить? А если он построен уже, допустим, на 70 процентов?
- У нас в этом плане уже достаточно большой накопленный опыт. Не стоит говорить, что мы по всей стране примем какое-то единое решение, каждый объект будем рассматривать по отдельности, - мудро парировал Шарлапаев.
А у заместителя председателя правления Отбасы банка Нурлана АКШАНОВА я спросила, смогут ли казахстанцы, живущие во времянках или в ветхом жилье, улучшить свои жилищные условия в рамках новой программы “Наурыз”.
Акшанов напомнил, что для участия в программах “Наурыз” и “Отау” у желающего не должно быть жилья и никаких сделок с ним за последние пять лет. Если временное или ветхое жилье официально оформлено как жилое помещение, таким заявителям будет отказано, подчеркнул он. И тут же дал понять, что жирная точка в этом вопросе еще не поставлена:
- Думаю, в будущем мы продумаем и этот механизм (участия в программах жителей ветхого жилья. - Л. Т.), учитывая, что программа долгосрочная.
Но пока ситуация такая:
- Поначалу было много недовольства со стороны потенциальных участников, которые имели паркинги, кладовки, земельные участки, и мы не могли различить, где жилая, а где нежилая недвижимость. Буквально вчера мы этот механизм разработали, и теперь и в “Отау”, и в “Наурызе” граждане (имеющие землю и прочее нежилое имущество. - Л. Т.) будут иметь возможность участвовать.
Мои коллеги поинтересовались у Акшанова, как могут измениться цены на жилье с учетом появления на рынке новых ипотечных программ и масштабного строительства в регионах.
- Это такой интересный и неблагодарный вопрос - прогнозировать цены на жилье в Казахстане, - со знанием темы начал свой ответ спикер. - Мы по нашей истории знаем, что любая наша программа вызывает определенную коррекцию цен на рынке. Мы учли этот опыт именно в программах “Отау” и “Наурыз”: будем заключать соглашения только с теми застройщиками, которые будут предоставлять квартиры, подходящие под условия программ. Отбасы банк тесно сотрудничает со строительными компаниями, которые испытывают падение спроса в связи с сокращением ипотечных программ. Поэтому сейчас, думаю, наступает время покупателя, и мы надеемся, что цены будут по крайней мере стабильными на нынешнем уровне.
По словам Акшанова, по программе “Отау” Отбасы банк будет фиксировать цены на уровне 18-30 млн тенге, а по “Наурызу” - 36 млн тенге.
- В любом случае все корректирует рынок. Я думаю, что когда мы дадим хорошую порцию кредитных средств на рынок в виде 150 млрд тенге на “Отау” и 300 млрд тенге на “Наурыз”, то в любом случае продавцы вторичного жилья должны скорректировать свои цены, если они хотят действительно продать свое жилье. Если они не имеют краткосрочных планов продажи, они могут держать, и это решение хозяина, - подытожил свою мысль Нурлан Акшанов.
Лэйла ТАСТАНОВА, фото с сайта tengrinews.kz, Астана