Нарушаете? Тогда мы идём к вам
Столичные предприниматели беспокоятся, что окончание срока действия моратория на проверки бизнеса станет отмашкой для драконовских мер со стороны контролирующих органов.
Местные бизнесмены просят разъяснить порядок грядущих проверок и при необходимости защитить их интересы. Как известно, с 1 января мораторий отменен, и органы государственного контроля и надзора готовятся к проверкам субъектов предпринимательства, находящихся в группе с высоким уровнем риска, установленным в соответствии со статьей 141 Предпринимательского кодекса.
- Переживания бизнесменов начались еще в конце прошлого года. Но, скажем сразу, массовых проверок не предусмотрено. Они будут, но исключительно в рамках системы управления рисками (СУР), которая определяет, кто именно состоит в так называемой “красной” зоне, - разъясняет директор столичной палаты предпринимателей Бейсен ЖОЛБОЛДИЕВ. - СУР автоматически генерирует, кого проверять. Это сделано, чтобы максимально уйти от предвзятости, устранить человеческий фактор. Вместе с тем любая проверка не может случиться вдруг: заявка на нее прежде должна пройти регистрацию в департаменте по правовой статистике.
По словам Жолболдиева, по итогам прошлого года прошло 4500 проверок, что по сравнению с 2019-м меньше почти в три раза. Это напрямую говорит о том, что последние годы прокуроры активно работают в защиту бизнеса, антикор объявил в прошлом году акцию “Дорога бизнесу” .
Тем не менее, продолжил спикер, барьеров, создаваемых искусственно, как, например, получение техусловий, хватает, их создают сами госорганы. Лидеры в этом деле - департамент госдоходов и управление архитектуры. Прямую защиту от столичной палаты получили 420 предприятий.
- Сегодня мы пригласили многие контролирующие органы, такие как ДЧС, СЭС, от которых мы хотели бы услышать разъяснения для бизнеса, какими инструментами проверок они будут пользоваться, как это будет проходить, каких норм они будут придерживаться. Чтобы не получилось, как с вывесками, например (демонтаж их проходил как бог на душу положит в угоду разработанному дизайн-коду. - Е. Л.). Или когда детским садам сначала выдали лицензию, а потом стали предъявлять претензии в части ее обновления. Мы хотим донести до контролирующих органов, что закон обратной силы не имеет, - подчеркнул глава столичного регионального филиала НПП.
Вместе с тем палата не ратует за то, чтобы бизнес не проверяли вообще. Контроль и проверки нужны. Это в свою очередь может стать шагом в сторону защиты прав потребителей, которые порой жалуются на недобросовестных предпринимателей, а в ответ слышат: мораторий, ничем не можем помочь.
- Например, нынешняя ситуация с мобильными переводами, когда покупателей оставили без выбора, как оплачивать. Если идет нарушение прав потребителей, то они имеют полное право обращаться в территориальные подразделения органов госдоходов. Но это не означает, что по первому зову органы бросятся на проверки - а вдруг это промыслы конкурентов? Вот если жалобы будут поступать систематически от разных людей на одного и того же бизнесмена, тогда и будет реакция, - отметил Бейсен Жолболдиев.
Он напомнил, что защиты от палаты дождутся лишь те предприниматели, которые работают прозрачно и исключительно в правовом поле.
Елена ЛЕВКОВИЧ, фото автора, Астана