Округлим до 100 тенге?
Перевозчики просят акимат повысить стоимость проезда в общественном транспорте Алматы
Вот цитата из письма, которое Союз автотранспортников Казахстана направил в городской акимат: “Автопарки стали заложниками ситуации, когда местные исполнительные органы не поднимают цены на проезд в автобусах, а деятельность предприятий начинает попадать все в большую зависимость от субсидирования их убытков.
В целях экономии бюджетных средств путем сохранения баланса доходов предприятий и субсидируемой государством суммы предлагаем ежегодно индексировать тарифы на проезд в общественном транспорте, что позволит государству экономить до 30 млрд тенге в год...”
Президент Союза автотранспортников Казахстана Сабит АМАНБАЕВ говорит, что таких писем было много.
- Весной этого года на треть выросла стоимость солярки и газа, дорожают запасные части. Сложилась непростая финансовая ситуация, - жалуется на положение перевозчиков Аманбаев. - Мы просим созвать комиссию и пересмотреть средние расчетные тарифы по Алматы. Они учитываются при начислении субсидий, которые автопаркам ежемесячно выплачивает акимат. Сейчас утвержденный расчетный тариф 273 тенге, в реальности он намного больше. На 2023 год запланировано порядка 57 млрд тенге субсидий. Эта цифра тоже требует пересмотра.
Кроме этого нужно повысить стоимость проезда в городском общественном транспорте. Действующий тариф 80 тенге утвержден в 2011 году, он давно себя исчерпал. 12 лет назад 10-метровый автобус “ютонг” стоил 10,5 млн тенге, сейчас - 60 млн тенге. Cредняя зарплата в стране, по официальным данным, выросла в три раза: со 135 тыс. до 394 тыс. тенге. Я не говорю про рост цен на ГСМ и запасные части.
Ежедневно автобусами пользуются порядка 1,2 млн пассажиров, но не все платят 80 тенге: почти половина - льготники и безбилетники. Перевозчикам уже сейчас нужно готовиться к зиме, но у них нет такой возможности из-за дефицита оборотных средств. Денег едва хватает на топливо.
- Акимат возмещает перевозчикам разницу за льготный проезд, эти деньги получают автопарки.
- Это происходит позже, а оборотные средства нужны здесь и сейчас: 2200 автобусов каждое утро выходят на маршрут. Затраты на ГСМ (по ценам 2022 года) составляют свыше 22 млрд тенге в год, это около 60 млн тенге в день. Это примерная ежедневная выручка от продажи билетов, которую получают автобусные парки. После того как топливо подорожало, ее порой не хватает даже на горючее и расходные материалы. Поэтому мы просим повысить стоимость проезда.
- Насколько я знаю, предлагают разные тарифы: 150 тенге по карте “Онай!” и 300 тенге за наличные, например.
- Есть и такое предложение, но это резкий рост. Более реальной выглядит другая цифра: 100 тенге по карте “Онай!” (льготный проезд в таком случае 50 тенге) и 200 тенге за наличный расчет. Социально уязвимые слои населения при этом не пострадают: из-за компенсации бюджетом льготного проезда они платят половину от стоимости билета.
- Вы уже обращались в акимат? Просили повысить стоимость проезда?
- Мы делали это неоднократно. Последний раз в мае, но конкретные цифры, касающиеся размеров тарифа, в своем письме не называли. По закону подобные решения принимают местные исполнительные органы - им определять, какой будет стоимость проезда. В акимате понимают, что ее нужно повышать. Вопрос, насколько мне известно, находится на рассмотрении.
Сегодня мы говорим про тариф 100 тенге, но, если инфляция продолжит ползти вверх, каждый год его нужно индексировать на 10-20 тенге. Объяснить людям, зачем это нужно, и тогда они будут спокойнее относиться к новостям о подорожавших билетах.
- Когда вы ждете решения акимата?
- Надеюсь, оно появится в июле. Выручка перевозчиков от продажи билетов возрастет, это улучшит ситуацию.
- Пассажиры спрашивают: почему не сделать проезд бесплатным, как в некоторых европейских городах?
- В год на организацию общественных перевозок (за исключением метро) уходит 90-95 млрд тенге, из них менее 30 млрд - это средства, вырученные за счет продажи билетов, остальное - субсидии акимата Алматы. Если город возьмет на себя эти расходы, можно сделать проезд бесплатным. 30 млрд не так много для мегаполиса, менее 10 процентов бюджета.
Вопрос в том, нужно ли нам это? Есть ли в этом смысл? Станут ли люди ездить чаще - мы ведь такую цель преследуем? Боюсь, что бесплатный проезд в автобусе не заставит человека пересесть из автомобиля в общественный транспорт. Не это решающий фактор. Давайте сначала организуем нормальную работу общественного транспорта в Алматы, решим текущие проблемы, а потом будем говорить о бесплатном проезде в общественном транспорте.
Понятно, перевозчики - сторона заинтересованная: чем дороже стоит билет, тем больше ежедневная выручка. С другой стороны, за 12 лет, что не менялся тариф, жизнь подорожала настолько, что страшно сравнивать цены нынешние и прежние. Объемы субсидирования общественного транспорта Алматы, которые растут каждый год, - это тоже деньги налогоплательщиков, наши с вами деньги. Их выделяют из городского бюджета и могли бы потратить на другие цели. Так пора ли пересматривать тариф или оставить все как есть? Хватит ли городским властям решительности пойти на столь непопулярные меры?
Мы спросили в управлении городской мобильности Алматы, планирует ли акимат в ближайшее время выносить вопрос о повышении стоимости проезда на рассмотрение городского маслихата. Никакой конкретики: “Этот вопрос обсуждается уже несколько лет, пока конкретного решения нет”. Потом, видимо, чтобы мы не решили, что речь идет про акимат, уточнили: “Вопрос обсуждается в обществе”. Что по этому поводу думают власти, продолжим выяснять - с первой попытки не получилось.
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
Средний показатель пассажиропотока, по данным транспортного холдинга Алматы, 1 416 114 поездок в день (399 978 034 - в год). Львиная доля приходится на автобусы: в сутки в них проезжают 1 234 195 человек. Чуть больше 126 тыс. алматинцев ежедневно пользуются троллейбусами и примерно 55 тыс. предпочитают метро. За последние пять лет именно в автобусах по городу стало перемещаться гораздо больше пассажиров. Сравните показатели 2018 и 2022 годов: 266 140 657 человек против 354 640 625. На долю частных перевозчиков приходится 55 процентов этого рынка, муниципальный автопарк “Алматыэлектротранс” обслуживает 45 процентов маршрутов.
Если суммировать, получится, что 31 мая пассажиры заплатили за проезд почти 86,5 млн тенге (мы говорим про все виды общественного транспорта). Учитываем, что свой процент за обслуживание системы электронного билетирования “Онай!” получает транспортный холдинг. Перевозчикам достается около 80 млн тенге: из них около 10-15 млн - поездки в метро и троллейбусах, оставшееся уходит автобусным паркам.
Оксана АКУЛОВА, фото Андрея ХАЛИНА, Алматы