Дом, который разрушит ГАСК?

Невероятные злоключения дольщиков начались еще во второй половине прошлого года. Тогда некий горожанин обратился в управление государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) с просьбой проверить многоквартирный жилой комплекс “Коктем” в густонаселенном микрорайоне “Лесхоз”. Проверка показала, что построили ЖК без разрешительных документов.

Тогда на застройщика наложили штраф на сумму 1 млн 43 тыс. тенге, а еще выдали предписание о приостановлении строительства до устранения нарушений и получения разрешительных документов. Как оказалось, в сентябре 2021 года было вынесено судебное решение об остановке строительства этого объекта в связи с нарушением действующего законодательства в сфере строительства. Но застройщик продолжал строить. Управление ГАСК провело повторную проверку и вновь оштрафовало застройщика еще на 1 млн 108 тыс. тенге и подало иск в суд о сносе объекта.

Все это время люди оформляли квартиры, заселялись - обживались, в общем. Однако не так давно тема незаконного строительства вновь всплыла. Апелляционная комиссия оставила без изменения решение суда первой инстанции - ЖК подлежит сносу. Жильцам пришлось организовать митинг, на котором они требовали власти войти в их положение и найти компромисс.

- Есть такая русская пословица - “Ломать не строить”. Считаем, что с нами так и поступили при принятии данного решения, - возмущается Сауле ЕСМАГАМБЕТОВА. - В нашем случае физическое лицо добросовестно построило многоквартирный жилой дом. Мы, простые люди, в основном нуждающиеся в жилье, заселились, довольны за созданные условия и возможность оплатить покупку в рассрочку. И нам не очень понятна позиция местных органов власти, которые настаивают на сносе этого дома.

По словам женщины, все началось из-за одного человека, который написал заявление на хозяйку земельного участка, шантажируя застройщика и требуя выделения ему в построенном ЖК двухкомнатной квартиры. Но хозяйка не согласилась. Собеседник утверж­дает, что человек купил соседний участок уже с намерением шантажа.

- От прежнего хозяина у нас было нотариально заверенное согласие на строительство дома. Но когда подключился ГАСК, стали заявлять, что у застройщика нет никаких документов! Кроме того, назначение земельного участка - частично общественное, так как там ранее находились сауна и магазин. И даже имеется эскизный проект, утвержденный горархитектором в 2015 году, на 4-этажный жилой дом с кафе и магазином на цокольном этаже, - поясняет Есмагамбетова. - Тогда действовали типовые правила застройки, утвержденные министром национальной экономики от 20.03.2015 года, где указано, что предпроект­ная процедура и предоставление исходных данных осуществляются с выдачей архитектурно-планировочного задания (АПЗ), которое выдается городским отделом архитектуры.

- В тех же правилах в пункте 34 написано, что заказчик для получения архитектурно-планировочного задания представляет заявление с приложением копии решения местного исполнительного органа о предоставлении права на землю, утвержденного задания на проектирование, эскизного проекта. И наличием вышеуказанных фактов мы мотивировали в суде. Но, видимо, ни факты, ни существующие документы, даже ранее согласованные, не имеют силы... - вздыхает женщина.

Мы обратились за комментарием в акимат, где нас перенаправили непосредственно в управление ГАСК. По утверждению его руководителя Ерлана КАБДИНОВА, по генплану на этом участке не предусмотрено строительство многоэтажки.

- Это все - территория под индивидуальное жилищное строительство. Школы здесь не предусмотрено, детсады и поликлиники также не выдержат такой нагрузки. По генплану город с высотками будет расти совсем в другую сторону, - показывая фотоснимки, говорит Кабдинов. - Вот видите, в 2015 году здесь вообще ничего не было. В 2017-м тоже пусто. Потом застройщик купил этот участок. Сосед его тогда к нам обратился насчет проверки строительства ЖК. Но в то время мораторий был, мы не смогли проверку зарегистрировать. Он потом начал жаловаться: мол, как так - не можете проверить, тут якобы факт налицо? Мы убедили прокуратуру - нужно провести проверку. Это было в августе 2021 года.

- На тот момент дом был в таком состоянии, - чиновник показывает фото почти достроенной коробки. - Мы в тот же месяц вынесли предписание приостановить строительство до получения разрешительных документов. Параллельно подали в суд. Там вынесли аналогичное постановление. Застройщику было дано время на получение документов - три месяца. Думали, он нужные бумаги собирает. Но тот, как оказалось, ни на один день не приостанавливал работы и завершил строительство!

Кабдинов пояснил, что для начала строительства земучасток должен иметь соответствующее целевое назначение. У застройщика ЖК “Коктем” было такое: “строительство жилого дома”, то есть ИЖС. Далее он должен был получить добро в архитектуре и только потом согласовывать эскизный проект.

- А затем после согласования необходимо разработать проектно-сметную документацию, далее экспертная компания рабочий проект изучает и, если все соответствует нормам, выдает положительное заключение. Только потом все эти документы застройщик подает в управление ГАСК и мы выдаем талон на начало строительства. Но ни одного шага застройщик не сделал, кроме получения АПЗ, и то он указал “строительство 4-этажного жилого дома”. Тут мы даже не заострили на этом внимание: мало ли, бывает, что возводят 4-5-этажный коттедж. Вот вы спрашиваете: мол, как же мы недоглядели? Так он и разрешительных документов не получал, - говорит чиновник.

И все же есть ли возможность узаконить этот ЖК? По информации ГАСК, на сегодня имеется судебное решение, вступившее в законную силу, что дом, возведенный незаконно, требуется снести.

- Недавно застройщик подал в суд, надеясь на год оттянуть выселение жильцов. Суд дал время поменьше - до 31 мая, чтобы застройщик либо вернул деньги, либо предоставил людям жилье в другом месте. И я рекомендую жильцам подать в суд на застройщика. Думаю, он будет на стороне обманутых дольщиков, - надеется Кабдинов.

По информации ГАСК, сегодня в Атырау возводится 43 ЖК, из которых пять проблемных. Еще у 11 отсутствуют разрешительные документы, их оштрафовали и приостановили строительство.

- Да, жильцов можно понять. Они стали жертвами мошенничества, и мы призываем дольщиков проверять все документы, прежде чем покупать квартиры, - заключил Кабдинов.

- Для большинства из нас это единственное жилье. Есть инвалиды и многодетные семьи. Я лично брала квартиру на первом этаже для бизнеса, хотела магазин там открыть, - горячится Сауле. - Суд решил, чтобы хозяин ЖК вернул деньги всем жильцам. Но мы покупали квартиры по 250 000 - 300 000 тенге за один квадратный метр. Что сейчас делать с этими деньгами, даже если их нам вернут? За такую сумму не купить новые квартиры в городе. Старики плачут, молодежь в панике. А ведь в городе полно аварийных домов. Чем мешает государству добротно построенный жилой комплекс?

Надежда ШУМИЛИНА, Атырау