От 37 и выше
Кому полагается финансовая помощь от государства на сборы в школу и как за нее придется отчитываться
![От 37 и выше](/files/000/054/tVgRxMc85145.jpg)
Министерство просвещения идет на отчаянный шаг: в этом году вместо формы, ранцев и канцтоваров школьникам, чьи родители оказались в затруднительном финансовом положении, будут выплачивать деньги. Не всем - на эту помощь могут претендовать примерно 440 тысяч учащихся в стране. Да и сумма выплаты, танцуя от нынешних цен, смехотворная - не менее 37 389 тенге на ученика.
Пасом чиновников недовольны все: те, кто не вошел в программу помощи; те, кому эта помощь кажется мизерной, и те, кто опасается, что деньги эти до детей не дойдут: либо банк съест за просроченный кредит, либо сами родители закроют ими долг в магазине. Завтра постановление правительства №544 от 8 августа 2022 года, где прописаны эти изменения, вступит в силу. 150 тысяч семей положенные деньги уже получили. Остальным их должны перечислить до 20 августа. Можно ли еще попасть в списки тех, кому эта помощь положена, и что будет с теми, кто деньги возьмет, а детей не оденет?
Откуда дровишки?
Готовые “наборы школьника” в прошлые годы и денежные выплаты в этом году - это плоды деятельности государственного фонда “Всеобуч”. Ранее сумма выплат могла быть разной - от 17 до 40 тысяч тенге. Зависело это от щедрот исполнительных органов на местах. Средства, выделяемые на оказание финансовой и материальной помощи обучающимся и воспитанникам из малоимущих семей, формируются за счет отчислений на текущее содержание общеобразовательных школ, не менее одного процента от суммы расходов.
К слову, и раньше в отдельных районах бывали случаи, когда вместо формы, канцелярии, обуви нуждающимся выделяли деньги. Это больше устраивало родителей - есть возможность выбирать вещи самим и меньше вероятности, что помощь будет оказана на копейку, а списано на тысячи.
Теперь о сумме выплат - откуда она взялась.
37 389 тенге - это величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат в Казахстане в этом году. Следовательно, адресаты школьной помощи не могут получить меньше этой суммы. А больше - пожалуйста.
- В 2017 году мы наблюдали, что в двух разных школах района выплаты могут значительно отличаться. Постепенно нам удалось их выравнять. И только в прошлом году мы смогли добиться равных выплат по области. Установлен минимальный порог, но пока что на местах бывают недоработки. Так, в Туркестанской области прошла информация, что будут выплаты только по 35 тысяч и только тем, кто получает АСП. Мы вмешались: провели совещание на уровне вице-министра с Туркестанской областью. Регион дал опровержение. А некоторые регионы планируют платить больше - Нур-Султан заявил 40 тысяч, а в Алматы планируют выделять на ученика по 43 тысячи тенге, - открыл нам секрет, где работают самые щедрые акимы, заместитель председателя комитета по охране прав детей Минпросвещения Дулат ЖЕКЕБАЕВ.
![](http://time.kz/files/000/054/92Lw0YU147.jpg)
Вас здесь не стояло
Есть всего пять категорий лиц, которые могут претендовать на помощь из фонда “Всеобуч”:
- дети из семей, которые получают адресную социальную помощь от государства;
- семьи, которые АСП не получают, но средний душевой доход остается ниже величины прожиточного минимума;
- дети-сироты и те, кто живет в семье, но остался без попечения родителей;
- дети, чья семья попала в чрезвычайную ситуацию (этой категории лиц помощь может быть оказана в течение всего года).
Такой ограниченный набор категорий вызвал, конечно, волну возмущения среди многодетных родителей, воспитывающих детей с инвалидностью, и матерей-одиночек, ведь они фактически остались за бортом этой помощи. Однако небольшой шанс попасть в число тех, кого смягчит финансовая подушка, у них все же есть. Для них - пятая категория лиц, с размытой формулировкой “иные”. Правда, решать каждый случай придется в индивидуальном порядке в местных управлениях и отделах образования, подтвердив бедственное положение документально.
- Случается, по этой категории мы оказываем помощь женщинам, которые с детьми вынуждены бежать, например, от мужа-тирана, - объясняет Дулат Шайкенович. - Дети должны ходить в школу, так мы обеспечиваем их вещами первой необходимости. И все это - в экстренном порядке, без сбора документов, как для получения той же АСП. “Всеобуч” и создавался для того, чтобы дети оставались за школьной партой, не прерывали учебу. Важно помнить: наша функция просветительская, и мы не должны полностью одевать к школе детей, пусть и попавших в тяжелое материальное положение.
Как получить выплаты
Чтобы получить материальную помощь на сборы ребенка в школу, семьям, которые получают АСП, и родителям, чьи доходы не превышают величины прожиточного минимума, но адресная помощь им не положена (бывает, что вопрос решает 1 тенге в заработке), нужно написать соответствующее заявление через eGov или центр занятости. Детям-сиротам и опекаемым необходимо предоставить постановление о назначении патроната или опекунства. Семьи, попавшие в чрезвычайную ситуацию, воспитывающие детей с инвалидностью, а также многодетные родители и матери-одиночки должны обратиться в местные управления образования с заявлением, приложить заключение обследования материального положения заявителя, а также протокол заседания по оказанию материальной помощи. Важно отметить: если семья получила одобрение на выплаты, они должны быть на каждого ребенка-школьника.
- Сказать, что 31 августа мы закончим принимать заявления на программу помощи, я не могу, - продолжает Дулат Жекебаев. - Как не могу назвать и точную цифру учащихся, кому эта помощь будет оказана. Скоро начнутся рейды правоохранителей, которые наверняка выявят еще неблагополучные семьи, где дети не охвачены обучением, которым необходимо будет предоставить материальную помощь. В принципе, не должна звучать фраза “списки сформированы, вы не можете претендовать”. Если человек обратился, даже если он не попадает в перечисленные пять категорий, помощь ему должна быть оказана. Даже из внебюджетных средств.
Один из таких инструментов - ежегодная акция “Дорога в школу - Добро без границ”. За 10 лет ее работы уже более 2 миллионов детей получили помощь. Принять участие в акции как спонсор и волонтер или, напротив, стать ее адресатом может любой желающий. Списки формируются в каждой школе страны.
![](http://time.kz/files/000/054/iJWYLWF148.jpg)
Деньги - в дело
Нелишне сказать и об ответственности родителей, которые обращаются за финансовой помощью. Не позднее 15 дней с момента выплаты им нужно предоставить в организации образования документы, подтверждающие покупку, то есть чеки, квитанции и фото приобретенного. Причем одной фотографии в вещах с рынка будет недостаточно - совершенную сделку нужно будет доказать. Не станет аргументом и частный перевод продавцу через мобильный банкинг - отсутствие фискального чека нарушает налоговое законодательство республики. Скорее всего, родителям придется отовариваться в магазинах школьной формы, где ценник на костюм-двойку для первоклассника начинается от 20 тысяч тенге.
- По официальным данным МВД, у нас порядка 7 тысяч школьников из заявленного числа тех, кто нуждается в помощи, воспитываются в неблагополучных семьях. Их регионы возьмут на особый контроль. В таких случаях, чтобы деньги не списал банк за долги, счет можно открыть на ребенка, в многодетных семьях - на старшего. Мы сталкивались и с тем, что родители продавали вещи и канцелярию, которые были куплены из средств фонда. Детей приходилось собирать в школу заново. Теперь мы предупреждаем родителей об ответственности сразу. По какой статье будут привлечены лица, уличенные в предоставлении поддельных документов или недостоверной информации, я сказать не могу. Это в компетенции правоохранительных органов, - отметил Дулат Жекебаев.
Если есть вопросы по “Всеобучу” и акции “Дорога в школу”
Телефоны горячей линии региональных управлений образования:
Нур-Султан - 8 7172 55 69 60, 8 775 463 50 46
Алматы - 8 776 243 03 59
Шымкент - 8 7252 39 49 26, 8 707 904 04 95
Абайская область - 8 7222 52 48 27
Акмолинская область - 8 771 349 11 21, 8 7162 72 29 03
Актюбинская область - 8 702 031 25 22, 8 7132 98 11 31
Алматинская область - 8 747 502 85 38, 8 776 979 60 64
Атырауская область - 8 7122 32 10 05
Восточно-Казахстанская область - 8 7232 70 23 57, 8 702 930 70 90
Жамбылская область - 8 7262 43 88 39, 8 708 614 24 05
Жетысуская область - 8 702 374 77 09, 8 707 728 26 06
Западно-Казахстанская область - 8 7112 2604 63, 8 747 475 25 31
Карагандинская область - 8 7212 25 25 02, 8 747 491 12 91
Костанайская область - 8 7142 39 08 28, 8 777 58 58 203
Кызылординская область - 8 7242 60 54 81, 8 775 370 60 15
Мангистауская область - 8 7292 60 75 15, 8 701 677 26 04
Павлодарская область - 8 7182 32 09 65, 8 705 165 72 72
Северо-Казахстанская область - 8 7152 35 00 07, 8 777 536 14 54
Туркестанская область - 8 707 684 71 00, 8 700 205 94 10
Улытауская область - 8 7106 33 45 86, 8 7106 33 79 34
Юлия ЗЕНГ, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы
Опрос в тему
Выдать нуждающимся семьям деньги вместо формы и школьных принадлежностей - правильно ли это?
- Да, родители и дети смогут выбрать то, что подходит им
- Нет, деньги потратят, а в сентябре снова будут требовать помощи
- Вся эта помощь только множит иждивенческие настроения
Проголосовать можно на сайте газеты “Время” www.time.kz
Возвращаясь к напечатанному
Мнения наших читателей
Какие требования к профессиональной приемной семье вы считаете самыми важными?
- Педагогическое образование............. 4%
- Наличие собственных детей.............. 13%
- Обучение на специальных курсах............... 11%
- Опыт работы с детьми............ 11%
- Лишь бы были добрыми и порядочными людьми............... 61%