Погрязли по уши
В Петропавловске самый низкий в стране тариф на вывоз мусора - всего 220 тенге с человека в месяц. И это могло бы быть хорошей новостью, но на днях в областном центре случился очередной мусорный коллапс. Из-за поломки одного из мусоровозов городские дворы превратились в полигоны ТБО!
Огромные кучи пакетов с отходами вокруг заполненных доверху контейнеров выросли практически на глазах. В городском акимате объяснили: проблема в том, что у подрядной организации вышел из строя мусоровоз. Всего лишь одна-единственная машина, которую поставили на две недели на ремонт, сделала невозможным регулярный вывоз мусора.
- В это сложно поверить, но кучи выросли потому, что мы вывозили мусор не каждый день, как обычно, а раз в два дня, - оправдывается директор предприятия ТОО “МюльСервис” Ольга МЕЦЛЕР.
- Внезапно вышли из строя две машины. Одну удалось починить быстро, а запчасть для второй пришлось ждать две недели. То есть у нас остался всего лишь один мусоровоз. Чтобы как-то выкрутиться, стали вывозить мусор бортовой техникой. Но периодичность пришлось сократить. Конечно, если бы у нас были резервные машины, потребители ничего бы и не заметели. Но у нас нет запаса прочности, да и у наших коллег почти вся техника на ладан дышит.
Вывозом мусора у физических лиц в Петропавловске занимаются четыре частных предприятия, поделив между собой город. Отходы отправляются на полигон, который находится на балансе ТОО “Кызылжар Тазалык”. Его собственником является городской акимат. Мусор на полигоне никак не сортируется. В 2016 году одна частная компания попробовала поставить здесь линию и даже получила кредит по госпрограмме. Но очень быстро ее пришлось демонтировать, потому что дело оказалось невыгодным. Так что теперь мусоровозы просто сваливают здесь отходы. А у госпредприятия не хватает ресурсов даже на то, чтобы просто содержать полигон в порядке. Как только становится тепло, свалка начинает гореть и дымить на многие километры в округе.
- Мы регулярно фиксируем там возгорания, - объясняет замруководителя департамента экологии Жаслан САДУЕВ.
- Хотя полигон ТБО - это не просто свалка, здесь каждый слой мусора должен быть прикрыт грунтом, чтобы не было возгораний. Но в горакимате ссылаются на недостаток средств и ресурсов. Даже карьер, который им выделен для содержания полигона, они не разрабатывают. Говорят, нет денег.
Такая ситуация на полигоне длится уже много лет. Местные власти будто уже по привычке твердят, что обеспечить собственное предприятие ресурсами у них нет никакой возможности. Но создается впечатление, что эта статья расходов просто не в приоритете. Да и вопрос о тарифах на вывоз мусора для населения бесконечно откладывается в дальний ящик.
Предприятия по вывозу отходов уже который год упрашивают акимат пересмотреть давно неактуальные суммы. Ситуация стала угрожающей, когда в прошлом году сильно подорожали дизтопливо и запчасти. В августе 2021 года на одном из совещаний аким Петропавловска Булат ЖУМАБЕКОВ заявил, что “вопрос о повышении тарифа встанет однозначно”, хотя и на тот момент он уже остро стоял.
В отделе ЖКХ акимата нам рассказали, что “тариф уже четыре года не перекрывает затраты, которые необходимы для предоставления качественных и своевременных услуг по вывозу ТБО”, сославшись на решение Петропавловского городского маслихата от 2018 года.
- До 2021 года мы еще как-то работали, - рассказывает Ольга Мецлер. - Нам удавалось покупать новые контейнеры, подняли зарплату водителям, чтобы удержать людей. Мы даже в пандемию справились, хотя мусора было очень много, когда все сидели по домам. Но с середины прошлого года были вынуждены обращаться в акимат с просьбой пересмотреть тарифы. Мы предоставили все расчеты и даже нашли понимание среди депутатов и руководства области. Но принятие решения постоянно оттягивали.
Процесс обсуждения затянули на долгие месяцы. Только 20 декабря 2021 года новый тариф, 350 тенге с человека, одобрил общественный совет. А в маслихате его принять не успели. 5 января 2022 года был объявлен мораторий на повышение любых тарифов.
Теперь предприятия по вывозу мусора надеются как-то дотянуть до 1 июля, когда мораторий закончится. Кстати, и некоторые председатели петропавловских КСК открыто заявляют о том, что готовы организовать сбор подписей о том, что люди не против повышения тарифа на вывоз мусора, понимая, чем им грозят горы отходов во дворах предстоящим летом.
В Петропавловске четыре организации, и у каждой из них свой объем работы, свои суммы расходов. Сейчас тариф считают, как и положено, по специальной методике, но выводя среднее значение для каждого подрядчика. Причем занимаются этим сами же предприятия. Сотрудники акимата эти таблицы только проверяют, а потом, кажется, чисто интуитивно прикидывают - не вызовет ли полученная сумма какой-то неадекватной реакции у населения?
Сами предприятия по вывозу мусора считают, что это не дело. Расчетами должны заниматься сторонние аудиторские компании. Однажды в Петропавловске так и сделали: еще в 2016 году за 2,5 миллиона тенге акимат закупил услуги фирмы, которая высчитала по утвержденной методике, что вывоз мусора должен стоить 309 тенге с человека! Тогда за это в городе брали 175 тенге. Чиновники подумали и… установили тариф 220 тенге, который действует до сих пор.
Какой он должен быть сейчас, в 2022 году, никто пока даже не считал. Так и не принятый тариф, который долго и муторно обсуждали весь прошлый год, похоже, снова неактуален. Но предприятия говорят, что он поможет удержаться на плаву. Но о покупке новых контейнеров и тем более техники не стоит и мечтать.
Ежедневно на полигон ТБО в Петропавловске везут тонны разного мусора. Сегодня он почти заполнен: срок его эксплуатации истекает в 2024 году. Что с ним делать дальше, в акимате, похоже, плохо представляют. В отделе ЖКХ заявили, что “рассматривается вопрос о продлении эксплуатации полигона с открытием сортировочного комплекса”. Но даже если такая линия на сей раз все-таки появится, стоимость услуг полигона возрастет значительно! А эта сумма находится в том самом тарифе для населения, который в городском акимате так боятся поменять.
- Я думаю, главная проблема в том, что экологические вопросы, и в частности мусорные, у нас традиционно не в приоритете, - предполагает Жаслан Садуев. - Это не только в Петропавловске так. Например, в “Дорожной карте” по решению экологических проблем региона запланировано строительство девяти полигонов ТБО в разных районах области. Ее реализация ведется с 2020 года, но до сих пор по многим объектам нет даже проекто-сметной документации. Районные чиновники жалуются нам на то, что не могут найти на это деньги. Мы надеемся, что ситуацию поменяет Экологический кодекс, где прописано, что вся плата за эмиссию должна будет направляться именно на решение экологических вопросов, а не куда захочется. По нашей области это примерно 2 миллиарда тенге. Может, тогда у них деньги найдутся…
Ульяна АШИМОВА, Петропавловск