Омоложение по-нашему

В Восточном Казахстане на конкурсах по пассажирским перевозкам преимущество с недавних пор получают обладатели новых автобусов. Это должно способствовать обновлению парка общественного транспорта. А на деле по областным дорогам колесят те же старые автобусы, у которых из нового только новые документы с фальсифицированным годом выпуска!  Уполномоченные органы не отрицают этого вопиющего факта, но и не дают делу ход…

До августа 2019 года на долю ТОО “Семейавтопарк” и ТОО “АзияКомби” приходилось 70 процентов городских маршрутов в Семее. Однако после конкурса с рынка пассажирских перевозок в черте города их полностью вытеснил новый муниципальный автопарк - ТОО SemeyBus. Чиновники объяснили это так: главным требованием к участникам конкурса стало наличие новых автобусов. ТОО “Семейавтопарк” и ТОО “Азия­Комби” пришли на конкурс с привлеченным транспортом времен царя Гороха. Поэтому ожидаемо остались за бортом.

После оглушительного провала “АзияКомби” практически канула в Лету. А вот другой поверженный титан - “Семейавтопарк” - продолжил заниматься пассажирскими перевозками. Правда, уже не городскими, а междугородными.

- Ближайший конкурс, который проводило областное управление пассажирских перевозок и автомобильных дорог, был проведен в феврале 2019 года, - рассказывает юрист ТОО “Семейавтопарк” Николай ЧНЕГОВ. - Разыгрывался маршрут Семей - Караганда. К этому конкурсу у нас должны были прибыть из Китая три новых автобуса, приобретенные на заводе-изготовителе. Но, к сожалению, не успели. Поэтому пришлось идти на конкурс со старыми автобусами 90-х годов выпуска. Такие же всегда использовал наш прямой конкурент - ИП Жарылгапов Е. Т. Учитывая то, что наша производственно-техническая база давала фору, мы рассчитывали на победу. Так и получилось. Областное управление пассажирских перевозок и автомобильных дорог оценило нас выше.

- Проигравший перевозчик подал в суд, требуя отменить результаты конкурса. По мнению его представителей, у него было больше преимуществ благодаря одному новому автобусу. Бельгийский автобус Van Hool 2016 года выпуска давал три балла. За то, что перевозчик взял его в кредит, ему начислили дополнительные баллы. Жарылгапов должен был получить решающий балл за то, что у автобуса было меньше трех лет эксплуатации. Наши сотрудники сразу заподозрили, что этот автобус явно не 2016 года выпуска, - отмечает Николай Чнегов. - Начали искать такую модель в интернете. И точно: Van Hool 680 NUB 13 был произведен в Бельгии не в 2016-м, а в 2006 году! Получается, на момент конкурса ему было не три года, а 13 лет. По правилам автобусы старше 12 лет имеют право участвовать в тендере, но им не начисляется ни одного балла. Просто ноль!

“Семейавтопарк” обратил внимание суда на очевидную фальсификацию. Но это не переломило хода процесса. Итоги конкурса были отменены с предписанием его организатору ГУ “Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог ВКО” о проведении нового конкурса. Это дало возможность предпринимателю Ерлану Жарылгапову еще полгода продолжать перевозки пассажиров по маршруту Семей - Караганда.

- На повторном конкурсе, который состоялся 3 сентября 2019 года, бельгийского Van Hool уже не было. После скандала Жарылгапов поспешил избавиться от засвеченного автобуса, - рассказывает Николай Чнегов. - Теперь он заявил сразу два новых автобуса - германский SETRA S 315 HD 2015 года выпуска и китайский Yutong Zk6120HQA5Y 2018 года выпуска. Но к тому времени у нас уже было три автобуса 2019 года выпуска.

После закономерного проигрыша по всем парамет­рам оценочной шкалы повторного конкурса Жарылгапов снова попытался оспорить победу оппонента в суде. А “Семейавтопарк” снова заподозрил, что данные техпаспортов и этих двух автобусов не соответствуют действительности. Перевозчик на­правил запрос заводам-изготовителям и получил официальные ответы, которые шокируют.

Так, германский производитель EvoBus GmbH подтвердил, что SETRA S 315 HD является продукцией их фирмы. Вот только произведен он не в 2015 году, как указано в техпаспорте, а 1 сентября 1997-го. Получается, его омолодили на… 18 лет. К слову, у этого же автобуса по таможенной декларации 2008 год выпуска.

Yutong Zk6120HQA5Y 2018 года выпуска и вовсе остался неопознанным. Китайская компания Yutong Hongkong Limited сообщила, что автобус с такими реквизитами на ее заводах не выпускался и, соответственно, не мог быть сертифицирован для реализации в странах СНГ.

Неудивительно, что в этот раз суд принял сторону “Семейавтопарка”. А Жарылгапов, окончательно потерявший надежду заиметь маршрут Семей - Караганда, бросил все силы на удержание своих маршрутов Семей - Урджар и Семей - Маканчи. Для этого по условиям договора, заключенного в 2015 году с областным управлением пассажирского управления и автомобильных дорог, перевозчику необходимо было показать обновление подвижного состава. Жарылгапов пошел проторенной дорожкой - на юг Казахстана, где ранее приобрел в кредит Van Hool и SETRA, омоложенные на 10 и 18 лет. Там же бизнесмен купил и не опознанный китайским заводом-изготовителем Yutong.

Вот и в этот раз Жарылгапов вернулся с юга с тремя автобусами Van Hool. У всех трех в техпаспорте 2016 год выпуска. Однако бельгийская компания Van Hool в ответ на запрос “Семейавтопарка” назвала настоящие годы выпуска своих автобусов. Один произведен в 2011 году, второй - в 2005-м, а третий и вовсе в 2000 году.

- Но для управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог это не стало поводом для разрыва с ним договора на пассажирские перевозки: мол, “мы не имеем права. Нужно указание МВД!” - констатирует Николай Чнегов.

По фактам фальсификации годов выпуска автобусов Жарылгапова при их первичной регистрации ТОО “Семейавтопарк” с ноября 2019 по октябрь 2020 года неоднократно обращалось во всевозможные инстанции. Только после вмешательства Генеральной прокуратуры были проведены проверки по линии МВД и Министерства финансов и возбуждены уголовные дела департаментами и управлениями полиции ВКО, Семея, Алматинской области, Шымкента, Туркестанской области, Каратау и других регионов.

В то время пока юг буксует и затягивает следствие, отдел дознания управления полиции Семея показал реальную работу. На основании проведенных экспертиз он установил факты фальсификаций в технических паспортах при первичной регистрации по трем автобусам ИП Жарылгапов Е. Т. Среди них SETRAS 315 HD (госномер 607 WUA 16), VanHool (госномер 680NUB13), VanHool (госномер 107 YAZ 16).

- По закону о дорожном движении эти три автобуса вообще не подлежат регистрации и перерегистрации, а их эксплуатация недопустима ни в одном регионе нашей страны, - подчеркивает Николай Чнегов. - Если бы не карантин, они бы и сейчас курсировали между населенными пунктами области. Более того, управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог не только не расторгло договора, заключенного с Жарылгаповым в 2015 году на пассажирские перевозки по маршрутам Семей - Маканчи и Семей - Урджар, но и пролонгировало его без конкурса на… 10 лет - до 10 сентября 2030 года! Как такое может быть?!

Досаду представителей ТОО “Семейавтопарк” можно понять. Можно понять и их заинтересованность в том, чтобы убрать со своего пути конкурента. Непонятно другое: почему уполномоченные органы проявляют поразительное бездействие при выявлении явной аферы? Очевидно, что существует серая схема поставок в Казахстан автобусов с сомнительными годами выпуска для последующей фальсификации технических паспортов и реальной легализации контрабанд­ного товара. Можно догадаться, что восточноказахстанский бизнесмен далеко не единственный, кто воспользовался услугами поставщиков автобусов с поддельными техпаспортами. Действительно, зачем приобретать новые автобусы по ценам завода-изготовителя, если можно с рук купить за полцены автобус, который для организатора конкурса пассажирских перевозок сойдет за новый?

Милана ГУЗЕЕВА, фото автора, Семей