Идёт коза рогатая...

Тема выпаса скота в Атырау - одна из актуальных в последнее время. Но акимы приходят и уходят, много обещают, а козлов, извините, так и не пускают в общий огород.

Житель Исатайского района Зелимхан ЗУБАРИЕВ держит коров и овец. Говорит, что очень часто люди приезжают в район, берут в аренду землю, попользуются ею, а потом уезжают, оставляя все “прелести” на съедение местной живности. Только вот буренки это не едят.

- Если взглянуть на карту полей, там все разделено: кто клочками, а кто и целыми участками взял землю. Но что интересно и тревожно: у тех, кто на самом деле разводит коров, лошадей, земли нет, а кто взял участок по блату или благодаря свату, у него никогда не было и, уверен, не будет скота. Иной раз десятилетиями земля простаивает. Те же, у кого есть скот, ходят то туда, то сюда в поисках пастбища, - сетует Зелимхан Асабалиевич, занимающийся разведением скота вот уже несколько десятков лет.

Зубариев считает, что, сообщая в отчетах социально-экономического развития региона о том или ином урожае, мы сами себя обманываем.

- Наша атырауская земля не способна дать столько урожая, я имею в виду овощи, не говоря уже о фруктах. Если даже поливную систему сделать, выйдет очень дорого, а фермер, который на это решится, в убыток уйдет. Но больше всего поражает, что земли, на которых можно пасти скот, забирают временные люди на лето. Они высаживают там арбузы, лук каждый год. Причем берут все новые и новые участки, а старые загаживают - там просто бурьяном все зарастает после их “удобрений”, и ничего больше не растет, даже обыч­ная трава.

Фермер давно поднимает этот вопрос перед местной властью. Около пяти лет назад на отчетной встрече с акимом, тогда еще Бактыкожой ИЗМУХАМБЕТОВЫМ, Зелимхан Зубариев задал вопрос прямо в лоб: когда будут рационально использовать земли, то есть целые пастбища, огороженные забором? Измухамбетов тогда грозно ответил, что просто хамство не использовать земли, и поругал акимов районов, мол, не работают они в этом направлении.

“Будем возвращать такие земли в государственную собственность, чтобы люди пользовались, пасли скот”, - сказал тогдашний глава Атырауской области. Вскоре его сменил Нурлан НОГАЕВ, затем Махамбет ДОСМУХАМБЕТОВ. Но Зелимхан Асабалиевич по-прежнему огорчен, что вопрос так и остается открытым.

- “Удобрения” арендаторов портят землю-матушку! И где нам пасти скот? Сама политика, когда отдают земли в аренду, неправильная. С временных владельцев земли никакого спроса, - возмущается он.

Выход животновод видит не в понукании местных акимов и не в немедленном изъятии земель у растениеводов.

- Надо просто прописать официально на бумаге, чтобы после пользования землей ее арендаторы произвели рекультивацию, чтобы засеивали участки семенами многолетних трав, - говорит собеседник. - Вот тогда другое дело. У меня 2000 голов овец и двести коров.

В самом областном центре ситуация с выпасом скота не очень. Но тут в основном виноваты сами жители. В пригороде держать буренок и кобыл можно. Но зачем их вести на выпас в город? А немало хозяев скота именно так и поступают. На вопрос, почему в центре города корова деревья обгладывает, они часто отвечают, что, мол, сама ушла, не уследили. А вообще, в основном бродячий КРС, замеченный на проспектах города, перекочевывает на отдельную стоянку в ТОО “Спецавтобаза”: с июня по октябрь здесь наблюдали настоящий зоопарк - 229 животных, из которых одних только лошадей 134. А еще часто отмечаются бесхозные верблюды, коровы, козы.

По мнению жителя пригородного поселка Ерика БОТАХАНОВА, тоже имеющего скот, то, что на центральных улицах города лошади пасутся, - дурдом.

- Их владельцы просто дураки, потому что сельскохозяйственных животных у себя во дворах не имеют права держать. Ну да, у них частный дом, но это не означает, что можно заводить коров, баранов и лошадей. Разрешаются ведь по закону лишь куры, которые особых проблем не создают, - говорит Ерик. - Но то, что люди пускают пастись в город свой скот, здесь государство недорабатывает. А вообще, много нечестных людей захватывают земли. Есть ребята, открывающие крестьянские хозяйства. Они берут под это дело землю, но не осваивают. Зато территорию огораживают, и земля пустует, скот не может на нее попасть. А людям, у которых есть скот, землю не дают. Ее иногда и негде взять, все занято.

Тем временем на недавнем совещании в акимате о фактах нарушений с выданными земельными участками рассказал председатель общественного совета Атырауской области Мурат УТЕШЕВ. Он отметил, что по итогам мониторинга только в двух районах области - Махамбетском и Исатайском - выявлена масса нерешенных до сегодняшнего дня проблем. В частности, за последние три года в Исатайском районе более 18 тысяч гектаров земли не использовалось по назначению. В Махамбетском районе - 23,3 тысячи гектаров.

- Мы проанализировали: в незаконной выдаче земельных участков есть вина акимов районов и руководителей отделов земельных отношений. Потому что именно местные исполнительные органы занимаются непосредственно выдачей разрешительных документов, - сказал Мурат Утешев.

Он привел ряд примеров, когда земучастки выдавались под коммерческие цели, а затем собственники продавали их для индивидуальной застройки. Таким образом, многие частные домостроения в данное время остаются незаконными. Такая же ситуация и с земельными участками, выданными для сельхознужд. Десятки тысяч гектаров земли долгие годы остаются неиспользованными. Решением суда часть из них уже возвращена государству, и все же проблема до сих пор остается острой.

На том совещании глава региона поручил компетент­ным органам вести мониторинг и контроль за выдачей и использованием земель.

- Должна быть активизирована работа по выявлению и изъятию у собственников и землепользователей неиспользуемых земельных участков, а также наделов, используемых не по целевому назначению или с другими нарушениями законодательства, - отметил Дос­мухамбетов, дав поручения акимам городов и районов неукоснительно соблюдать все правовые процедуры при выдаче земельных участков. А если нормы будут нарушены, то акимы понесут персональную ответственность, подчерк­нул Досмухамбетов.

- Да, от акимов многое зависит, - подмечает Зубариев. - Вот сейчас в нашем Исатайском районе новый молодой аким. Как он пришел, проблем с водой нет. Котлованы заполняют, можно всю зиму воду брать. Вот еще бы с арендаторов земли спрос был, - повторяет Зубариев. - Наш скот иной раз жалко! Не на помойке же ему пастись...

Надежда ШУМИЛИНА, фото автора, Атырауская область