Спасти любой ценой

Колоссальные убытки понес казахстанский бизнес в пандемию коронавируса. Государство поставило задачу вытащить его со дна любой ценой, причем в прямом смысле. Сотни миллиардов тенге выделили на выдачу доступных кредитов, а также заморозили действующие займы. На девять месяцев малый и средний бизнес в пострадавших отраслях избавили от уплаты практически всех видов налогов. Как МСБ воспользоваться этими льготами? Имеют ли эти послабления побочные эффекты?

По поручению Касым-Жомарта ТОКАЕВА правительство в первый же месяц введения карантина и режима чрезвычайного положения разработало меры поддержки.

Так, с 1 апреля по 1 октября для МСБ из наиболее пострадавших отраслей экономики обнулили ставки по имущественному налогу, а также по социальным платежам из фонда оплаты труда. Это индивидуальный подоходный налог, социальные отчисления, обязательные пенсионные взносы, социальный налог и взносы на обязательное соцмедстрахование. Перечень этих отраслей насчитывает 29 пунктов - от розничной торговли и общепита до турфирм, кинотеатров, химчисток и фитнес-клубов. Обращаться никуда не нужно, как нам пояснили, бухгалтер организации МСБ сам смотрит, подпадает ли деятельность организации под эти категории пострадавших и если да, то в налоговой отчетности делает коэффициент “0” к ставкам налоговых отчислений.

До 1 октября снизили также ставку налога на добавленную стоимость с 12 до 8 процентов, правда, только для социально значимых продовольственных товаров. А для владельцев земель сельскохозяйственного назначения до конца этого года до нуля снизили ставку земельного налога.

В недавнем послании народу глава государства поручил продлить отмену отчислений с оплаты труда во внебюджетные фонды до конца 2020 года. Наряду с этим глава государства дал команду приостановить для МСБ начисление платы за аренду недвижимости, принадлежащей госорганам и квазигоссектору, также до конца 2020 года.

Для реализации поручения президента правительство 23 сентября приняло проект о внесении дополнений в свое постановление №224 от 20 апреля 2020 года, согласно которым с 1 октября до 1 января 2021 года для микро-, малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей экономики отменяются обязательные профессиональные пенсионные взносы, социальные отчисления, а также взносы и отчисления на обязательное социальное медицинское страхование. К ставке социального налога в указанный период будет действовать поправочный коэффициент “12/9”. Это значит, что социальный налог уменьшится на 3,5 процента и будет равен не 9,5, как обыч­но, а 6 процентам от заработной платы работника.

Наряду с этим согласно поручению президента малый и средний бизнес, пострадавший в пандемию коронавируса, получит право уплачивать розничный налог с оборота вместо корпоративного подоходного налога и налога на добавленную стоимость (КПН и НДС).

Цифры в тему

- Более 800 тысяч предпринимателей, то есть примерно 60 процентов, согласно опросу НПП “Атамекен” подверглись серьезным испытаниям из-за простоя во время карантина, из них свыше 500 тысяч полностью прекратили работать.

- Сейчас до 200 тысяч предпринимателей все еще не могут в полной мере запустить свой бизнес.

- 10 процентов опрошенных уже на грани банкротства.

- 30 процентов готовы к сокращению, оптимизации своего штата. Больше всего пострадала сфера услуг: кинотеатры, фудкорты, игровые залы и сфера общепита. Даже после смягчения карантинных мер возобновить деятельность с учетом действующих ограничений многие предприниматели не смогли.

Кредит - не бремя

Одной из самых хороших возможностей для бизнеса во время коронакризиса можно назвать, пожалуй, льготные кредиты по программам “Дорожная карта бизнеса-2025” и “Экономика простых вещей”, где ставка вознаграждения составляет всего 6 процентов годовых. К слову, при обычных, нельготных, условиях потребительский кредит обходится не менее 18 процентов годовых, и то залоговый. Если же в качестве залога предоставить нечего, то ставка будет порядка 24 процентов.

Кстати, в программах льготного кредитования пре­дусмотрели инструмент гарантирования. То есть, если у предпринимателя нет залога, это не проблема - по “ДКБ-2025” государство гарантирует заем до 85 процентов, по “Экономике простых вещей” - до 50 процентов от суммы кредита. Это означает, что в случае форс-мажора оно покроет перед банком 85 или 50 процентов займа соответственно, а оставшуюся сумму обязан закрыть сам предприниматель.

Условия для получения льготного кредита для МСБ и крупного бизнеса разные. Так, к примеру, для больших индустриальных проектов по программе ДКБ кредит могут выдать до 7 млрд тенге со сроком субсидирования пять лет. По “Экономике простых вещей” размер займа не ограничен, а срок субсидирования - 10 лет. Из бюджета на эту программу выделили триллион тенге.

Для МСБ в “Дорожной карте бизнеса-2025” сняли отраслевые ограничения, то есть предприниматели малой и средней руки могут получить льготное финансирование вне зависимости от рода деятельности. На пополнение оборотных средств им выдают до 5 млн тенге, на производственные нужды - до 20 млн. По этому направлению программы государство также даст гарантию до 85 процентов от суммы займа. Подавать заявку на льготные кредиты надо в коммерческие банки и микрофинансовые организации. Они и будут на кредитном комитете принимать решение, давать заем по госпрограмме или нет.

И никаких проверок

Изначально по задумке обе программы призваны максимально охватить льготным кредитованием бизнес, предоставив упрощенные процедуры оформления займа. Однако практика показывает, что получить его - дело нелегкое. Председатель правления Национальной палаты предпринимателей “Атамекен” Аблай МЫРЗАХМЕТОВ отмечал, что, например, по программе “Экономика простых вещей” более чем из двух тысяч обратившихся предпринимателей выдачу льготных кредитов одобрили только половине. По его словам, банки затягивают рассмотрение заявок и необоснованно отказывают бизнесменам.

Заметим, субсидирование процентных ставок до 6 процентов годовых государство предоставляет не только по новым, но и по всем действующим кредитам МСБ в пострадавших секторах экономики. Часть кредитной нагрузки государство берет на себя, но только на 12 месяцев начиная с момента объявления режима чрезвычайного положения - 16 марта.

Еще одну программу льготного кредитования малого и среднего бизнеса без отраслевых ограничений, в том числе для индивидуальных предпринимателей, реализует Национальный банк. Кредиты выдаются на пополнение оборотных средств под 8 процентов на один год. На эту программу выделили 600 млрд тенге.

Существенной поддержкой можно назвать и мораторий на проверки и даже на профилактический контроль малого и микропредпринимательства, который президент ввел на три года еще до прихода COVID-19 - с 1 января 2020 года. Плюс к этому он запретил любые налоговые проверки абсолютно всех категорий бизнеса до конца этого года.

Другая сторона медали

Отмена налогов, конечно, помогает малому и среднему бизнесу сэкономить средства и поправить свое финансовое положение. Но это повлекло за собой некоторые трудности.

Так, отмена взносов в Фонд соцмедстрахования привела к тому, что система стала автоматически удалять застрахованных из базы данных, и они не могли воспользоваться услугами, входящими в пакет ОСМС. Как пояснили нашему корреспонденту в ФСМС, решить эту проблему может работодатель. Ему надо пройти по ссылке https://msb.fms.kz/login, найти в списке по БИН свою организацию и с помощью электронной цифровой подписи юрлица или ИП зарегистрироваться, войти в информационную систему фонда и подписать пользовательское соглашение. После этого надо добавить ИИН сотрудников, освобожденных от уплаты ОСМС. Информация о работниках обновится в базе данных фонда, после чего будет восстановлен их статус застрахованных.

Немало вопросов возникло и у женщин, выходящих в отпуск по уходу за ребенком. Для начисления декретных им необходимо представлять справку о пенсионных отчислениях и подоходном налоге, в соответствии с которыми определяется размер заработной платы и размер пособия. Но если работодатель с 1 апреля не уплачивал эти взносы, как тогда будут начислять декретные? В Министерстве труда и социальной защиты населения заверили, что социальные выплаты из Государственного фонда социального страхования, в частности на случай потери дохода в связи с беременностью и родами, не будут урезаны. Глава ведомства издал приказ, согласно которому доход, к которому применялся поправочный коэффициент “0” (все отмененные налоги), учитывается на основании справки о доходах, выданной работодателем. Иными словами, вместо справки из Единого накопительного пенсионного фонда нужна справка о доходах, выданная работодателем.

Еще с одной проблемой можно столкнуться при получении кредита или ипотеки, ведь для подтверждения платежеспособности банки требуют справку о пенсионных отчислениях и уплате подоходного налога за последние шесть месяцев. К слову, государство уже несколько миллиардов выделило банкам на поддержку льготного ипотечного кредитования в рамках разных жилищных госпрограмм. В Агентстве по регулированию и развитию финансового рынка мне сообщили, что банки не только по налоговым отчислениям проверяют финансовое состояние заемщика. Они самостоятельно решают этот вопрос, и агентство в этой части их не регулирует.

В агентстве также заметили, что все игроки финансового рынка сейчас понимают особенности пандемии и стараются идти навстречу клиентам. Так, например, на кредитной истории заемщиков не отразилось то, что они получили отсрочку по кредитам с марта по июль.

Я позвонила в некоторые банки и убедилась, что единой позиции в этом вопросе у них нет. К примеру, в Сбербанке сообщили, что при получении беззалогового кредита учитываются доходы хотя бы за последние четыре месяца. Если никаких отчислений не было, то в выдаче займа могут отказать, потому что решение выдается автоматически через специальную систему. Но при оформлении ипотеки решение принимает кредитный комитет, и если в заявке указано, что выплат не было в связи с карантином, то вполне возможно, что заявку одобрят. В Kaspi Bank при получении кредита смотрят только на кредитную историю. Справку о налоговых и пенсионных отчислениях не требуют. А в Жилстройсбербанке для оформления ипотеки необходимо представить справку с места работы с пояснением работодателя, на основании какого закона не отчислялись пенсионные или иные взносы.

Лэйла ТАСТАНОВА, Нур-Султан

Опрос в тему

Сумела ли ваша компания (где вы работаете или собственником которой являетесь) благополучно пережить первую коронавирусную волну?

- Да, дела идут отлично.

- С трудом, но выкарабкались без потерь.

- Пришлось сильно сократиться, но начинаем восстанавливаться.

- До сих пор не можем возобновить работу.

- Компания закрылась.

Проголосовать можно на сайте газеты “Время” www.time.kz

Возвращаясь к напечатанному

Мнения наших читателей

Хотите ли вы участвовать в управлении своим домом?

- Да, я готов вникать в дела и наводить порядок 36%

- Да, я могу сходить на собрание и высказать свое мнение 21%

- Нет, мне это вообще неинтересно 6%

- Нет, я считаю реформы ЖКХ бесполезными 37%