Газифицируйся!

Обещать - не значит выполнить

Сроки полной газификации частного сектора Алматы местные власти переносили несколько раз. При этом неоднократно рапортовали, что южная столица вот-вот будет полностью газифицирована или это уже произошло.

Давайте вспомним. 19 апреля 2012 года пресс-служба акимата Алматы сообщила, что газификация частного сектора будет полностью завершена в 2013 году. На тот момент было газифицировано 80 процентов частного жилого сектора.

29 октября 2014 года на встрече в городском офисе КНПК замруководителя городского управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматы Мурат БАТЫРБАЕВ сообщил, что газификация частного сектора Алматы будет завершена в 2015 году. Тогда он отметил, что газифицировано 89 тысяч домов, негазифицированными остаются около 5 процентов от их общего количества.

22 апреля 2016 года тогдашний аким Алматы Бауыржан БАЙБЕК, выступая на совещании по итогам отопительного сезона, на вопрос о том, почему в 2015 году вопреки обещаниям властей так и не была завершена газификация частного сектора, заявил, что владельцы частных домов… сами не хотят переходить на газ. “В 2016 году будет протянуто 57 километров газовой сети в частном секторе. Мы выделяем 400 миллионов тенге, чтобы провести газ в 400 домов”, - сказал тогда аким. При этом глава города не назвал конкретные сроки полной газификации.

Год 2020-й. Нынешний аким Бакытжан САГИНТАЕВ на отчетной встрече с населением 19 февраля поделился инициативой: дать алматинцам возможность взять беспроцентный кредит в банке второго уровня, а малоимущим провести голубое топливо в дома на безвозмездной основе. Это совершенно новая программа газификации для населения (раз уж старые не состоялись и не завершены), но с одним условием: должен быть доступ к магистральным сетям.

Тогда же аким привел обновленную статистику: негазифицированными в Алматы остаются 2912 домов частного сектора, из них 1791 дом имеет доступ к сетям. Из 210 домов, в которых проживают представители социально уязвимых слоев населения, осталось подключить 62 дома в Алатауском и Наурызбайском районах. В обоих районах были заключены договоры с компаниями-подрядчиками, завершить работы планировали 1 апреля. Однако пандемия коронавируса и введенные из-за нее режимы ЧП и карантина сдвинули все планы.

Этой работе нет конца и края

В минувший четверг состоялся брифинг по вопросам реализации новой программы газификации с руководителем управления энергоэффективности и инфраструктурного развития Алматы Асетом МАСАБАЕВЫМ. С февраля статистика немного изменилась: по словам главы ведомства, в настоящее время 2806 частных домов не подключены к газу, при этом 2318 из них имеют доступ к магистральным сетям.

На вопрос, почему сроки завершения газификации мегаполиса все время сдвигаются, глава ведомства ответил так:

- С 2014 года к Алатаускому, Наурызбайскому, Жетысускому, Медеускому, Турксибскому районам Алматы были присоединены новые поселки. Из-за того что они застраиваются, а город растет, мы завершим газификацию где-то к 2021 году.

Сегодня 488 домов не имеют доступа к магистральным сетям - АО “КазТрансГаз Аймак” только в ближайшие два года проложит газопроводы в тех районах. Например, в Алатауском районе 274 безгазовых дома. В Бостандыкском районе без доступа к голубому топливу 66 домов - в основном это дачные массивы в верхней части города, которые поменяли целевое назначение участков с личного подсобного хозяйства (ЛПХ) на индивидуальное жилое строение (ИЖС). Нет пока доступа к магистральным сетям у жителей микрорайона “Кемел” (Первомайка) в Жетысуском районе, микрорайонов “Кольсай”, “Сулусай” и “Кенсай” (Широкая щель) в Медеуском районе.

- Раньше это были труднодоступные места, которые относились к Алматинской области. Теперь они в черте Алматы, и в течение двух лет в домах этих районов будет централизованное газоснабжение. Тогда мы наконец закроем ваш вопрос, - еще раз пообещал Масабаев.

- Жителям частных домов невыгодно переходить на газ, им дешевле топить дома углем, старыми шинами, в ход идет даже мусор. Вся эта гарь попадает в воздушный бассейн города и усугубляет и без того непростую экологическую ситуацию. Можно ли обязать частников газифицироваться? Какие санкции предусмотрены для газифицированных домов, которые тем не менее топят свои печи некачественным топливом? - поинтересовалась я.

- Большинство домов, которые сидят на угле, расположены как раз в тех районах, которые достались нам от Алматинской области. Многие не хотят отказываться от печей, расположенных в стенах дома, не хотят проводить внутри дома трубы. Мы проводим разъяснительную работу, приводим им данные, которые выявили в ходе анализа: за последние два года зарегистрировано свыше 100 случаев отравлений угарным газом, более 20 - со смертельным исходом. Конечно, департамент ЧС заставляет устанавливать пожарный сигнализатор. Но, к сожалению, из-за того что это частный сектор, государственные экологи правомочны наказывать жителей только тогда, когда они сжигают резину или мусор на территории участка или при топке бани. А если они сжигают уголь внутри дома, в печках, то мы не можем их наказывать, тем более в отопительный сезон. Нет таких санкций!

- Если мы зимой остановим человека, у которого есть возможность топить дом только углем, он нас никогда в жизни не простит! - предположил Масабаев. - Работа у нас только разъяснительная. Мы приводим еще вот какие доводы: газом отапливать дома намного дешевле. Да, при подключении и установке оборудования сначала придется потратиться, но потом разница чувствуется! Да и становится сразу чисто и аккуратно. Уголь же надо сначала купить, потом привезти, каждый день носить в дом, топить, выносить золу, чистить печи - в общем, сплошные неудобства...

Возможно, о газификации еще задумаются хозяева домов. А арендаторам оно нужно? В одном только Алатауском районе 20 процентов домов - времянки, которые сдают в аренду. Как пояснил Масабаев, в эти времянки провести газ просто технически невозможно, да и опасно. Остается уповать на добротные дома и ответственных домовладельцев.

Нуждаетесь - получите

К списку, в который вошли 62 дома в Алатауском и Наурызбайском районах, районные акиматы добавили еще 30 адресов. Там проживают социально уязвимые слои населения. В итоге в 92 дома газ проведут бесплатно, включая закуп и установку оборудования. Список уже сформирован и отправлен в Halyk Bank, который и профинансировал эти работы. Их ориентировочная стоимость - более 60 миллионов тенге.

Кстати

За испорченный воздух надо платить

Законодательством страны предусмотрено наказание тех, кто сжигает в домашних печах резину и мусор. Причем соответствующие статьи есть в трех кодексах.

Статья 324 “нарушение санитарно-эпидемиологических и экологических требований по охране окружающей среды” Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) предусматривает предупреждение или штраф физических лиц в размере 10 месячных расчетных показателей (1 МРП с апреля этого года составляет 2778 тенге).

Согласно статье 336 “несоблюдение требований по охране атмосферного воздуха и пожарной безопасности при складировании и сжигании промышленных и бытовых отходов” КоАП, нарушения этих требований чреваты предупреждением или штрафом физлиц в 3 МРП.

Между тем согласно статье 304 “нарушение санитарных правил или гигиенических нормативов” Уголовного кодекса, нарушение санитарных правил или гигиенических нормативов, повлекшее по неосторожности массовое заболевание, заражение, облучение или отравление людей, наказывается штрафом в размере до 2000 МРП либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до 600 часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок, а повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, - лишением свободы на срок от пяти до 10 лет.

Согласно статье 292 “экологические требования при обращении с коммунальными отходами” Экологического кодекса местные исполнительные органы должны обеспечивать соблюдение экологических требований при обращении с коммунальными отходами путем недопущения несанкционированного сжигания коммунальных отходов.

Цифры в тему

По данным Павла АЛЕКСАНДРОВА, создателя сайта airkaz.org, на котором отражаются сведения мониторинга алматинского воздушного бассейна, в отопительный сезон загрязнение воздуха частицами PM2,5 (воздушный загрязнитель, в состав которого входят как твердые микрочастицы, так и мельчайшие капельки жидкостей) возрастает в шесть-семь раз по сравнению с сезоном, когда отопления нет.

По информации компании “Экосервис-С”, в суммарных выбросах взвешенных частиц, диоксидов серы и азота доля транспорта составляет 17 процентов, стационарных источников - 75 процентов, частных домов - 8 процентов (данные за 2017 год).

Для сведения

Прием документов на беспроцентное кредитование газификации жилья стартует 10 августа этого года. Для получения беспроцентного кредита гражданам необходимо:

- обратиться в районные акиматы для консультаций о перечне необходимых документов;

- получить техусловия для подключения газа и заключить договор с поставщиками;

- обратиться с заключенным договором для получения кредита в одно из двух отделений Halyk Bank, расположенных по адресу: Турксибский район, ул. Кунгурская, дом 2, Halyk Bank, отделение 131832; Ауэзовский район, мкр. “Жетысу-4”, дом 13а, Halyk Bank, ЦПС 30.

Условия кредитования: ставка вознаграждения - 0 процентов, комиссия за организацию займа - 0,1 процента, срок кредитования - до 18 месяцев, максимальная сумма займа для одного физлица - 309 000 тенге.

Асет Масабаев пообещал: в этой программе не предусмотрены посредники, желающие помочь в газификации за дополнительные деньги. Трехсторонний меморандум заключили акимат Алматы, АО “КазТранс­Газ Аймак” и Halyk Bank, никаких других компаний в этой программе быть не должно.

- Если будут случаи посредничества, пишите жалобы на мою личную страницу в социальных сетях, я разберусь! Каждый потребитель, желающий провести газ в свой частный жилой дом, будет заключать договор с АО “КазТрансГаз Аймак”. Суммы могут отличаться в зависимости от того, на каком расстоянии от точки подключения к газопроводу находится дом. У одного может быть расстояние 10 метров, у другого - 25 метров, соответственно, и цена разная: от 148 тысяч тенге до 309 тысяч тенге, - пояснил Масабаев.

Екатерина ТИХОНОВА, фото Владимира ТРЕТЬЯКОВА, Владимира ЗАИКИНА и предоставлено пресс-службой акимата, Алматы