Думайте сами, решайте сами...

Недавно глава государства подписал закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам административно-территориального устройства, совершенствования системы государственного управления, межбюджетных отношений, кредитования и образования”, который расширил полномочия властей Алматы как города, имеющего особый статус. На заседании общественного совета Алматы руководители различных управлений рассказали, какие новшества несет для них вышеупомянутый закон.

Заместитель руководителя управления городской мобильности Канат БАЙГОНЫРОВ сообщил, что теперь в компетенции его ведомства находятся вопросы, связанные с автоматизированными системами управления дорожным движением, парковками, объектами транспортной инфраструктуры и легкорельсового транспорта. В частности, акимат Алматы займется внедрением так называемых “умных” светофоров, созданием коммунальных платных автостоянок и утверждением правил пользования этими стоянками, утверждением тарифов на проезд на ЛРТ и т. д.

Еще одно изменение касается системы здравоохранения. Отныне акимат Алматы будет координировать деятельность медицинских организаций, которые расположены на территории города.

- Этот вопрос очень важен, так как мы будем иметь право координировать деятельность и государственных, и частных медицинских организаций в вопросах качества оказания медицинской помощи, - сказала представитель управления общественного здоровья. - Это мониторинг качественного состава медицинского персонала, оснащение организаций, оказание подвидов медицинских услуг, лекарственное обеспечение. В особенности необходимо вести совместный мониторинг по оказанию медицинской помощи беременным, пожилым людям и детям.

Ожидаются кое-какие изменения и в сфере экологии - внесенные дополнения в закон “Об особом статусе Алматы” позволяют городу разрабатывать собственные правила содержания и защиты зеленых насаждений. По словам заместителя руководителя управления “зеленой” экономики Айдына ТЕМЕШЕВА, проект новых правил уже практически готов и, скорее всего, будет вынесен на публичное обсуждение. А вот полномочиями, которые позволили бы городу самостоятельно решить перевод ТЭЦ-2 на газ, принятые поправки акимат Алматы не наделили, этот вопрос решается на уровне министерства.

- Проектировщики уже занимаются разработкой ТЭО перевода ТЭЦ-2 на газ, - сказал Айдын Темешев. - Окончательного технического решения по этому вопросу пока нет, оно будет ближе к февралю - марту.

Замруководителя управления предпринимательства и инвестиций Алматы Канат САГИНДИКОВ рассказал, что принятый в конце декабря закон позволил городу самостоятельно разрабатывать и утверждать правила по размещению летних площадок и нестационарных объектов торговли (НОТ), то есть киосков, палаток и т. д.

- В законе о внутренней торговле деятельность летних площадок конкретно не оговаривается, - сказал он. - Проведя аналитику с 2017 года, мы выявили, что на территории Алматы имеется порядка 300 летних площадок, которые расположены на землях государственного фонда. И принятие к ним мер по приведению их в соответствие с архитектурными нормами требует определенных усилий: гос­орган должен добиваться решения в судебном порядке. В связи с этим нами совместно с управлением городского планирования и урбанистики была инициирована разработка правил, которые пре­дусматривают эксплуатацию сезонных летних площадок и стационарных объектов общественного питания, не требующих получения разрешения на строительство. За основу был взят опыт Москвы, где подобные правила уже есть.

Что касается киосков, то, по словам Каната Сагиндикова, с 2017 года было ликвидировано около 2000 незаконных объектов.

- Где-то решением суда ликвидировали, где-то по договоренности с владельцами объекта, - рассказал он. - В связи с тем, что мы хотим по аналогии с Нур-Султаном создать тысячи мест для МСБ, решили разработать новые правила, которые будут содержать механизм определения мест установки НОТ, а также процедуру выдачи разрешения для предпринимателей. Эти правила сейчас разрабатываются совместно с Палатой предпринимателей.

Радуются новым полномочиям и в управлении городского планирования и урбанистики: теперь Алматы сможет утвердить свой дизайн-код, систему городского планирования и архитектурного обрамления территории города.

- Внесена поправка, что Алматы теперь имеет возможность вносить координирующие требования по развитию пригородной зоны, - сказал главный архитектор города Алмасхан АХМЕДЖАНОВ. - Это самая большая проблема, с которой город столкнулся. Ранее к городу были присоединены большие территории, с которыми мы получили хаотичную индивидуальную жилую застройку. Проблемы сказались не только на социально-экономическом развитии города, но и на обеспечении социальной инфраструктуры - это школы, больницы, дороги, общественный транспорт. Для того чтобы в перс­пективе все было спрогнозировано, Алматы должен все-таки диктовать свои условия по развитию пригородной территории.

Новые законодательные нормы также предусматривают создание местными властями государственного предприятия, которое займется принудительным отчуж­дением земельных участков для государственных нужд и их освобождением от зданий. По словам начальника отдела землеуст­ройства управления земельных отношений Алматы Владимира ЯКОВЛЕВА, такая норма была принята в связи с наличием определенных сложностей в этой сфере.

- Сложности связаны с оформлением документов, с определением юридического статуса тех участков, которые попадают под изъятие для государственных нужд. То есть для строительства инфраструктурных и социальных объектов - школ, детских садов, дорог, развязок и т. д., - сказал он. - Эти вещи четко обозначены в законах, в частности, в законе о государственном имуществе, в Земельном кодексе. Поэтому вновь создаваемое государственное учреждение будет заниматься в соответствии с утвержденным положением только изъятием земли.

Мадина АИМБЕТОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы