Некого садить, нечего сажать
Департамент нацбюро по противодействию коррупции по Павлодарской области закончил расследование уголовного дела по фактам, изложенным в статье газеты «Время» (см. "Скажи мне правду, акимат", "Время" от 29.05.2019 г.). Для оглашения результатов в четверг в актовом зале культурно-досугового центра «Колос» было собрано расширенное заседание акимата. Чиновникам сообщили, что они регулярно обманывают народ, но уголовное наказание за это не предусмотрено.
Напомню, в статье я рассказывала, как писала на имя акима Павлодара многочисленные (и вполне себе внятные) запросы, пытаясь получить адреса компенсационных посадок деревьев взамен вырубленных, которые, по уверению чиновников, производятся регулярно и тысячами. Заинтересоваться этими адресами меня заставила стремительная вырубка городских парков и скверов. По закону все, кто получил разрешение на снос зеленых насаждений, взамен должны высадить в пять раз больше саженцев. И чиновники из года в год бодро рапортуют о том, что Павлодар этими компенсационными саженцами буквально утыкан. Однако кроме акимата никто больше новых парков в городе в глаза не видел. Вот я и хотела подсчитать, сколько деревьев было высажено по бумагам и сколько имеется по факту, подозревая, что саженцы плохо приживаются, потому что за ними никто не ухаживает, и часть гибнет. Однако получала в ответ отписки. На элементарный вопрос, по каким конкретным адресам и в каком количестве можно найти новые посадки, чиновники включали дуру и раз за разом отвечали: «в 2017 году было выдано 90 разрешений на снос деревьев, в 2018-м - 110 и в текущем – 15… В 2018-2019 годы в городе Павлодаре высажено 18 244 дерева». В апреле на одном из совещаний с участием акима города, которым тогда был Ануар КУМПЕКЕЕВ я пообещала градоначальнику строчить ему послания до тех пор, пока не получу свои адреса. В итоге в акимате вынуждены были признаться, что они эти адреса и сами не знают.
- Ни за 2017-й, ни за 2016-й, ни за предыдущие годы в акимате нет ни одной бумаги с разрешением на снос или по компенсационным посадкам, - раскрыл тайну руководитель горотдела ЖКХ Кизат ЖАКУПОВ. - Куда они делись, не знаю, я человек новый. За 2018 год удалось найти несколько актов, это не все, но больше я обнаружить не смог. Лично сидел переписывал для вас из этих актов адреса, потому что реестр не велся.
Из 125 выданных разрешений в 2018-2019 годах руководитель ЖКХ, судя по последнему ответу на запрос, смог отыскать только 32. Однако все они оказались липовыми – либо таковых вообще нет в природе, либо это были адреса не посадок, а наоборот массовых вырубок. 31 мая, на следующий день после выхода в нашей газете статьи об этой небывалой афере, борцы с коррупцией возбудили по данному факту уголовное дело. И вот итог – никто никаких сотен компенсационных посадок в Павлодаре не производил! Была только одна, и та – под нажимом общественности, когда в вырубаемом парке Денсаулык на сторону протестующих граждан неожиданно встала полиция и скандал вышел далеко за пределы области.
- Антикоррупционной службой завершено расследование уголовного дела в отношении должностных лиц отдела ЖКХ города Павлодара, основанием для досудебного расследования послужила публикация в газете «Время» «Скажи мне правду, акимат» о фактах незаконной вырубки деревьев, - сообщил на расширенном заседании акимата заместитель руководителя департамента нацбюро по противодействию коррупции Дархан КУРАКБАЕВ. – Установлено, что в период с 2017 по 2019 год только по фактам, вызвавшим общественный резонанс выдано девять разрешений на вырубку 240 деревьев. Для выдачи разрешений работниками ЖКХ не проведена работа по формированию реестра зеленых насаждений, лесопатологическому обследованию. Также не дана должная оценка значимости зеленых насаждений и не приняты меры по сохранению деревьев. В результате недобросовестного подхода к своим служебным обязанностям нанесен вред экологии города, а также вызвана обоснованная критика со стороны общества государственных органов. Наряду с этим полностью отсутствует контроль за компенсационной высадкой деревьев взамен вырубленным. Так, на сегодняшний день высадку компенсационного материала произвел лишь один субъект вырубки деревьев. Более того, отделом земельных отношений города Павлодара в нарушение установленных правил при отсутствии заключения комплексной вневедомственной экспертизы без учета общественного мнения выдано разрешение одному из банков второго уровня на строительство его филиала. Возникает резонный вопрос – по чьему указанию и с какой целью совершены эти неправомерные действия? Кто понес наказание и какое?
Руководитель департамента нацбюро по противодействию коррупции Айдар ТАСТЕМИРОВ при этом пояснил, что уголовное дело в результате прекращено за отсутствием в действиях чиновников состава преступления, но они будут наказаны в дисциплинарном порядке за халатность. Однако кого именно наказывать – не понятно.
- Мы так и не смогли найти то лицо, которое давало команду на вырубку деревьев, - поведал Айдар Тастемиров. - В процессе расследования уголовного дела я также не получил ответ – какая была необходимость вырубать все эти деревья? Иногда - вырубили, а объяснений, зачем это сделали, вообще нет. Рекомендую на будущее при вырубке зеленых насаждений проводить общественные слушания, экологическую экспертизу, учитывать общественное мнение.
Между тем, нас интересовало не кто сядет, а что посадят. В смысле – заставят ли теперь подрядчиков, которые, как выяснилось, и не думали все эти годы производить компенсационные посадки взамен вырубленным деревьям, отдавать долги.
- Например, ТОО “Hagi-Павлодар”, которое три года назад снесло березовую рощу, высаженную врачами второй горбольницы, и уже практически достроило на ее месте очередной элитный дом, посадит наконец новые деревья? – спросила корреспондент газеты «Время».
- Объекты без компенсационной посадки мы не предоставляем, - ответил новый акима города Кайрат НУКЕНОВ, видимо, прослушавший результаты расследования уголовного дела.
Ольга ВОРОНЬКО, Павлодар