Атака дронов

Тему беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), проще говоря, дронов, или квадрокоптеров, стали бурно и широко обсуждать после двух нашумевших июньских событий. Первое произошло 2 июня в Нур-Султане, когда группа быстрого реагирования военной полиции пресекла несанкционированный полет беспилотного аппарата над зданием Министерства обороны. Тогда полиция задержала двух столичных жителей, запустивших этот дрон, для дальнейшего разбирательства.

Другой случай произошел 14 июня в Актобе: там пресекли незаконную съемку дроном над парком боевых машин на территории войсковой части 30238. Прибывшие на место происшествия сотрудники военной полиции Актюбинского гарнизона выяснили, что летательный аппарат не зарегистрирован. Задержанного оператора беспилотника доставили в ДВД Актюбинской области. Оказалось, что актюбинец приобрел квадрокоптер всего сутки назад, управлял им впервые и не знал всех тонкостей закона.

Что, однако, не освобождает от ответственности.Оба этих случая одним напомнили, а другим впервые открыли истину: полеты беспилотников у нас регулируются законом “Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации”, постановлением правительства “Об утверждении правил использования воздушного пространства РК” (32 и 33 статьи) и правилами, утвержденными приказом министра по инвестициям и развитию.

Как согласовать маршрут

Приобрести разрешительные документы на квадрокоптер еще не значит, что им можно управлять, повинуясь души прекрасным порывам. Все маршруты полетов устройств, которые поставлены на учет, согласуют с уполномоченными органами национальной безопасности. Полеты БПЛА над охраняемыми объектами согласовывают со Службой государственной охраны.

Процедура достаточно сложная: оператор беспилотника должен заранее, не менее чем за два дня, предъявить летный марш­рут в территориальный орган комитета гражданской авиации. Можно зарегистрировать летную схему и на сайте “Казаэронавигации” www.ans.kz. После этого запрос отправляют в управление внутренних дел Министерства обороны, а при утверждении маршрута - уже органам управления воздушным движением и службам полетно-информационного обслуживания.

Все полеты квадрокоптеров в городах и населенных пунктах должны выполняться на такой высоте, которая обеспечит безаварийную посадку, не подвергая людей опасности и не испортив чье-либо имущество. Для этого законом и определены правила.

Кому нужно вставать на учёт

Все беспилотные летательные аппараты весом более 1,5 кило­грамма сразу после приобретения нужно обязательно ставить на учет в комитете гражданской авиа­ции. После постановки на учет это ведомство выдает свидетельство. Дрону присваивается учетный номер, он же записывается в журнал учета БПЛА. Помимо бумажной версии журнала есть еще и электронная, однако при несоответствии между записями приоритет будут иметь записи на бумажных носителях, отметили в комитете. Срок постановки на учет и снятия с него составляет 30 рабочих дней.

Нельзя применять дрон

- Запускать и сажать - ближе 50 метров по горизонтали от человека, транспортного средства, здания или сооружения.

- Ближе 100 метров по горизонтали от человека, транспортного средства, здания или сооружения.

- Ближе 150 метров по горизонтали от массового скопления людей и/или транспорт­ных средств.

- В запретных и опасных для полетов зонах, зонах ограничения полетов.

Что делать, если…

…дрон подлетел к окну вашего дома и подсматривает за вами?

- В этом случае владельцы дронов фактически нарушают вашу частную жизнь согласно статье 16 “неприкосновенность частной жизни и охрана тайны” Конституции. Вы можете вызвать полицию и настаивать на нарушении ваших конституционных прав, - подсказывает юрист Анатолий БАХИРЕВ. - Необходимо требовать в присутствии полиции удалить фото- и видеозаписи с квадрокоптера, если они были сделаны. При составлении протокола правонарушения обычно изымают предмет, с помощью которого оно и совершено, а там компетентные органы примут меры.

...дрон вас поранил? Упал на голову, запутался в волосах или поцарапал руку?

- Если дрон упал на человека, то вся ответственность ложится только на владельца этого дрона. Но никто не отменял презумцию невиновности, а потому нужно доказать, что вы получили вред жизни и здоровью - вызвать “скорую помощь”, если состояние тяжелое, или обратиться в полицию, где вам дадут направление на судебно-медицинскую экспертизу, которая документально зафиксирует травмы. Если вину оператора дрона по причинению вреда жизни или здоровью признают, то можно будет обратиться в суд за возмещением материального и морального ущерба. Однако стоит помнить, что для возмещения расходов нужны документы, подтверждающие эти расходы. При этом в качестве расходов не считается медицинская помощь, предоставляемая в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в сис­теме обязательного социального медицинского страхования.

...ваш дрон сбили?

- Постарайтесь, если получится, заснять этот момент - кадр пригодится для суда. Возможно, дрон был сбит намеренно, хотя его съемка не нарушала ничьих прав. Если в результате этого ваш дрон оказался сломан, а вы смогли установить, кто это сделал, то обращайтесь в суд в гражданском порядке. В суде можно потребовать взыскать все расходы с обидчика - и на ремонт квадрокоптера, и моральный ущерб, и возмещение потери прибыли из-за поломки устройства.

Полезная ссылка

правила использования воздушного пространства и правила государственной регистрации гражданских воздушных судов можно найти на сайте комитета гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития aviation.miid.gov.kz в разделе “деятельность” - “порядок использования беспилотных летательных аппаратов”.

Наказание

Если беспилотник нарушил правила запусков беспилотных летательных аппаратов, то его владельца ждет ответственность по статье 563 Кодекса об административных правонарушениях. Наказание - штраф: 10 МРП (25 250 тенге в этом году) для физических лиц и 20 МРП (50 500 тенге) для должностных и юридических лиц.

Если правила нарушены повторно, то сумма штрафа возрастает: 15 МРП (37 875 тенге) для физических лиц, 25 МРП (63 125 тенге) для должностных и юридических лиц. Кроме того, сам дрон при повторном нарушении конфискуют.

Мнения экспертов

Павел ФеДОРОВ, оператор промышленных беспилотных летательных систем:

- Большинство любительских дронов имеют вес гораздо меньше 1,5 кг, и их не требуется регистрировать, а также согласовывать заранее полет. Но правила безопасной эксплуатации соблюдать нужно. Если вдруг вы будете запускать свой квадрокоптер в запретных зонах, его могут намеренно вывести из строя.

У военных есть специальное оборудование, которое глушит и выжигает электронику, после чего дрон просто падает на землю. Есть в открытом доступе и простые устройства, в народе их называют глушилками: они глушат частоты, которыми пользуется БПЛА, а эти частоты известны всем заинтересованным.

В мире сейчас распространяется такая практика: например, в российском Санкт-Петербурге прак­тически над каждым зданием, имеющим туристическую значимость и привлекательность, стоят глушилки. Дроны даже не могут подлететь к ним близко, так как на том участке не проходят нужные для их полета сигналы. Подобная глушилка стоит и у нас на молле “Есентай”. Поначалу она выжигала электронику у всех дронов, и они падали на землю. Потом в ней, видимо, что-то изменили, потому что запускаемые квадрокоптеры в том месте просто стали возвращаться обратно к операторам. Все современные дроны оснащены такими системами: если теряется сигнал, то они возвращаются в точку старта на заданной высоте.

Кстати, у многих беспилотников есть специальные сенсоры, которые позволяют им облетать препятствия, например избегать столкновения с деревьями. Однако они помогают только на 70 процентов, потому что безопасное управление квадрокоптерами зависит от профессионализма оператора. А летательные аппараты новичков и дилетантов, даже несмотря на средства защиты, часто врезаются в деревья, дома и людей.

Павел МИХЕЕВ, фотограф:

- У меня не возникало проблем с использованием дронов для фото- и видеосъемки в Алматинской области и в регионах страны - там вообще нет никаких препятствий с полетами. В основном я снимаю природу Казахстана. А вот в центре Алматы ко мне подходили и просто любопытные, и представители правоохранительных органов, интересовались, спрашивали документы, но не запрещали.

Однако в мегаполисе есть определенные закрытые зоны для полетов, где квадрокоптер просто физически не сможет работать. Например, мы пытались провести съемку даже не в самом аэропорту, а в том районе - и на экране дрона высветилось, что зона полета запрещена. Знаю, что беспилотные летательные аппараты можно перепрошить, чтобы можно было снимать и в закрытых зонах, но я не стал бы этого делать, да и это запрещено.

Екатерина ТИХОНОВА, фото Романа ЕГОРОВА, Алматы

Опрос в тему

Раздражает ли вас, когда над вами летает дрон и проводит фото- или видеосъемку?

- Нет, я всегда машу ему рукой - хочу попасть на фото или видео

- Да, потому что это нарушает мою приватность и моего согласия не спросили

- Мне все равно: люди примерно так же снимают прохожих на мобильный телефон, когда те не видят

Проголосовать можно на сайте газеты “Время” www.time.kz

Возвращаясь к напечатанному

Мнения наших читателей

Пользуются ли ваши родные (или вы сами) услугами и программами для пожилых людей?

Да, получают путевки, посещают досуговые центры, различные мероприятия 6%

Нет, им хватает своих развлечений с родными и друзьями 10%

С удовольствием бы воспользовались, но не знают, как это сделать 84%