Здравствуй, старость в сапогах...
Мы продолжаем спецпроект нашей газеты о нравах и жизни УИС
Пенсионеры уголовно-исполнительной системы в шоке: в этом году им пересчитали пенсии, и оказалось, что теперь люди с высокими должностями и званиями достойны самых мизерных госпособий по старости! История Ляззат КАРАШАШОВОЙ (на снимке) из Усть-Каменогорска - яркое тому подтверждение.
В июне наша газета рассказала о бывшем сержанте Ерболе АНАРБЕКОВЕ, который заработал на службе в полиции инфаркт и был отправлен в отставку. Ему выдали пенсионное удостоверение, однако никаких денег от государства от так и не увидел - оказалось, что мужчине не хватило выслуги лет. Вот уже четвертый год он пишет во все инстанции, но повсюду получает одинаковые ответы: не положено, и все! (см. “Разве я не заслужил?!”, “Время” от 22.6.2016 г.). После выхода статьи нам пришло письмо из ДВД Алматинской области, где еще раз пересчитали трудовой стаж сержанта. И вновь, увы, без пользы для Анарбекова…
После этого корреспонденту “Времени” стало известно о еще одном случае, когда правоохранительная система отфутболивает своего верного служаку. Майор в отставке Ляззат Карашашова ушла на пенсию с должности начальника отдела следственных изоляторов и спецучета управления уголовно-исполнительной системы по Восточно-Казахстанской области. Четыре года ей платили, а потом… перестали!
- С 1 марта 2008 года я ушла на пенсию по состоянию здоровья, поскольку было заключение медкомиссии, обнаружившей у меня ряд заболеваний, - рассказывает Ляззат Акыновна. - Врачи мне объяснили: если я останусь на службе, то через какое-то время заработаю инсульт или что-то в этом роде. У меня семья, дети еще были маленькими, и я решила: лучше буду безработной, но зато живой. Тем более что мне назначили пенсию, пусть и небольшую - более 30 тысяч тенге. Поскольку каждый год пенсия индексируется, сумма потихоньку росла. Четыре года я получала пенсию, а в мае 2012-го выплаты вдруг прекратились. Меня пригласили в управление и объяснили, что все, кто не служил до 1 января 1998 года, не имеют права на пенсию от государства. Мне дали бумажку об отзыве, я с ней пошла к юристам, проконсультировалась. Грамотные люди объяснили, что пока не будет изменено законодательство, наша категория бывших сотрудников будет сидеть без пенсионных денег. Одна из моих бывших коллег вышла на пенсию в 2012 году, и ей вообще отказали в выплатах. Она судилась, дошла до Верховного суда, но бесполезно… Поэтому мы решили просто ждать, когда о нас вспомнят.
Система вспомнила о своих бывших работниках через несколько лет. Но радовались они недолго.
- С января 2016 года были внесены изменения в закон, и меня опять признали пенсионеркой, - продолжает Ляззат Карашашова. - Коллеги начали обращаться в ДУИС по ВКО, писать заявления. Сходила туда и я, чтобы получить информацию. Пенсия рассчитывается исходя из оклада и надбавки за звание. Берут мою майорскую зарплату 2008 года и по ней высчитывают - получилось 32 тысячи! То есть меня оформляют так, как будто я в 2016 году впервые выхожу на пенсию, не работая восемь лет! То есть, получается, ДУИС учитывает только свои интересы.
Бывшие офицеры оказались в странном положении - они вроде бы служили, но в то же время достойной старости не заслужили. Ляззат Карашашова пытается понять, почему так получилось:
- Первый вопрос: почему не рассчитывают размер пенсии, исходя из нынешнего оклада моей должности? Знакомый полковник сейчас вышел на пенсию и получает 130-140 тысяч тенге. Второй вопрос: почему мне не пересчитывают ту пенсию, что я получала с 2008 года? Я посчитала все индексации за восемь лет, и вышло, что мне должны платить более 90 тысяч в месяц. Но и это еще не все. У моей бывшей коллеги, ранее возглавлявшей медицинский отдел в колонии, пенсия после перерасчета - те же 32 тысячи тенге, а у ее подчиненных, служивших до 1998 года, - в разы больше! У фельдшера, который уколы ставит, - более 70 тысяч, у врача того же учреждения - более 90 тысяч. А у их начальника - 32! Ну где логика?!
Положение нынешних пенсионеров УИС хуже, чем у зэков, которых они охраняли, утверждает Ляззат Акыновна. И приводит любопытное сравнение:
- В парламенте очень мало людей, имеющих отношение к правоохранительным органам. И уж тем более - к уголовно-исполнительной системе. Поэтому наши интересы и защищать некому. Ведь получается, что закон ухудшил положение таких, как я. Я много лет проработала в системе ДУИС и потому могу утверждать, что в отношении преступников законодательство более гуманное, чем к нам. Допустим, осуждают человека на 10 лет, а после этого выходит поправка в закон, ужесточающая наказание. И никто ведь не тащит зэка в суд, чтобы дать ему еще пять лет сверху! Наоборот - стоит им попасть в колонию, как они тут же начинают писать прошения об условно-досрочном освобождении и в большинстве случаев попадают на свободу раньше срока. У нас же все со знаком минус: получала пенсию - ее отобрали, дали новую через четыре года, но гораздо меньшую по размеру даже с учетом инфляции. И никто не может объяснить, почему так происходит.
Тем не менее майор в отставке Карашашова и ее бывшие коллеги пытаются добиться от госорганов хоть каких-то разъяснений на свой счет. Но чиновники, как это часто бывает, держат круговую оборону и на помощь к пожилым казахстанцам не спешат.
- В прошлом месяце я обращалась через блог к министру здравоохранения и соцразвития Тамаре ДУЙСЕНОВОЙ. Мне дали, считаю, формальный ответ: “В соответствии с действующим законодательством... обращайтесь в Министерство внутренних дел...”, - вздыхает пенсионерка. - То есть фактически чиновники не хотят заниматься этим вопросом. Хорошо, написала сейчас министру МВД Калмуханбету КАСЫМОВУ, но почему-то мне кажется, что я опять получу отписку. Получается, меня и всех таких же поставили перед выбором: или молча получать 30 тысяч, или идти по судам. Но денег на хорошего адвоката у меня нет. Поэтому я сейчас всерьез задумываюсь о том, чтобы отказаться от помощи государства. 32 тысячи тенге - это унижение. Если бы я знала в 2008 году, чем это все обернется, то осталась бы служить во вред своему здоровью. Может быть, перевелась куда-нибудь в тихое место, пошла на понижение зарплаты и должности. И ведь я не одна такая - нас только в Усть-Каменогорске десятки, сотни таких же! А по всей стране, получается, тысячи, десятки тысяч! И никто не хочет заниматься нашим вопросом. Нас как будто нет…
Михаил КОЗАЧКОВ, фото из архива Ляззат КАРАШАШОВОЙ, Алматы
Дословно
Из ответа на запрос Ляззат Карашашовой на сайте Министерства здравоохранения и социальной защиты:
“Касательно Вашего вопроса разъясняем, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством назначение и осуществление пенсионных выплат военнослужащим, сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, а также лицам, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду, упразднены с 1 января 2012 года.
Уполномоченным государственным органом по назначению пенсионных выплат за выслугу лет военнослужащим и сотрудникам, проходившим службу в органах внутренних дел, органах гражданской защиты, государственной фельдъегерской службе, антикоррупционной службе, является Министерство внутренних дел Республики Казахстан.
В этой связи по всем интересующим вопросам рекомендуем Вам обратиться в указанный государственный орган”.