Ваше право
Известный казахстанский юрист Михаил КЛЕНЧИН отвечает на вопросы наших читателей.
- В последнее время гражданам, имеющим вид на постоянное место жительства в Казахстане, отказывают в бесплатной медицинской помощи и постановке на учет в поликлинике по месту постоянной прописки в Казахстане. Чиновники от Минздрава разного уровня ссылаются на то, что иностранным гражданам медуслуги оказываются только на платной основе, согласно постановлению правительства РК от 01.11.2011 г. и Кодексу “О здоровье народа и системе здравоохранения”. Тогда как согласно статье 4 Указа президента РК от 19.06.1995 года № 2337, имеющего силу закона, “О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан” постоянно проживающими в РК признаются иностранные граждане, получившие на то разрешение и постоянный вид на жительство, выданные органами внутренних дел. А статья 7-я того же указа гласит, что иностранные граждане, находящиеся на территории РК, в сфере охраны здоровья имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане РК, и только временно пребывающим в РК иностранным гражданам медпомощь оказывается в порядке, устанавливаемом органом здравоохранения РК. К тому же с 1 января 2015 г. вступил в силу договор о Евразийском экономическом союзе, в котором пунктом 3 статьи 98 установлено, что социальное обеспечение трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государств трудоустройства. В связи с изложенным прошу опубликовать ответ, основанный на действующем законодательстве и приведенных доводах, о правомерности отказа в предоставлении бесплатных медицинских услуг гражданам, имеющим вид на жительство в Казахстане.
Владимир ХАЕВ, Алматы
- В соответствии со ст. 34-1 КоЗНиСЗ РК, гарантированный объем бесплатной медицинской помощи, обеспечение доступности услуг здравоохранения населению являются минимальными социальными стандартами в сфере здравоохранения в соответствии с Законом Республики Казахстан “О минимальных социальных стандартах и их гарантиях”. В свою очередь из п. 2 ст. 6 Закона РК “О минимальных социальных стандартах и их гарантиях” следует, что иностранцы и лица без гражданства обеспечиваются минимальными социальными стандартами, установленными для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. Ссылка работников организации здравоохранения на постановление правительства Республики Казахстан от 1 ноября 2011 года № 1263 “Об утверждении Правил оказания первичной медико-санитарной помощи и Правил прикрепления граждан к организациям первичной медико-санитарной помощи” является необоснованной, так как указанное постановление не регулирует порядок предоставления услуг здравоохранения иностранным гражданам. Вам следует получить письменный ответ с указанием причин отказа, после чего Вы вправе обжаловать его в судебном порядке, который предусмотрен главой 27 ГПК РК (производство по делам об оспаривании решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих).
Пишите на электронный адрес: ruslan@time.kz или оставляйте вопрос на сайте газеты “Время” www.time.kz в соответствующей рубрике. Контакты Михаила Кленчина вы можете найти на его сайте www.advokat-klenchin.kz.
