...И вечный суд!
От сумы и от тюрьмы - не отрекайся?
На днях Генеральная прокуратура на своем сайте сообщила: выдаваемые гражданам справки о наличии/отсутствии судимости отныне будут содержать исчерпывающие данные об уголовном прошлом человека - в том числе о погашенных и даже “несостоявшихся” судимостях.
Оказывается, еще 17 мая 2014 года за №505 правительство приняло постановление, по которому услуга по выдаче справки теперь именуется “Выдача информации о наличии либо отсутствии сведений по учетам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан о совершении лицом преступления”.
Генпрокуратура разъясняет, что это означает: “Руководствуясь конституционным правом каждого гражданина ознакомиться с затрагивающими его права, свободы и интересы сведениями, содержащимися в базах данных Комитета, теперь в справках предоставляются сведения о совершении лицом преступлений, независимо от погашения и снятия судимости, включая информацию о привлечении лица в качестве обвиняемого, об освобождении от уголовной ответственности и наказания, а также об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям”.
Нововведение вызвало в стане отечественных юристов нешуточный ажиотаж.
Председатель Республиканской коллегии адвокатов Ануар ТУГЕЛ (на снимке) считает, что с 2015 года, когда в стране начнет действовать новый Уголовно-процессуальный кодекс, по которому из уголовного процесса исключена такая стадия, как “возбуждение уголовного дела”, в орбиту уголовного преследования будет попадать любой человек, на которого поступило заявление в органы уголовного преследования.
- По еще пока действующему УПК, чтобы попасть в сферу действия уголовного процесса, необходимо возбуждение уголовного дела, а со следующего года достаточно будет зарегистрированного заявления, - говорит адвокат. - Мы подсчитали, что количество лиц, которые попадут в сферу уголовного преследования, увеличится в разы, а ведь не факт, что все эти дела закончатся вынесением обвинительного приговора. Тогда придется выдавать справки на каждого пятого казахстанца что ли? При приеме на работу эти справки нового образца могут сулить человеку неприятности.
Тугел уверен: даже если в двух предложениях будет написано, что в таком-то году человек находился в орбите уголовного судопроизводства, у работодателя возникнут сразу сомнения, стоит ли принимать такого кандидата на работу.
- Это теперь нужно не жить и не дышать, так получается? Ведь теперь людям - пусть даже с уголовным прошлым - у кого судимость снята 20 лет назад, придется до конца жизни ходить с клеймом! - возмущается адвокат. - С учетом высокого уровня правового нигилизма в стране вряд ли те же работодатели будут вникать в смысл написанного в справке.
Президент Конфедерации работодателей Казахстана Кадыр БАЙКЕНОВ (на снимке) настроен более оптимистично:
- Все зависит от работодателя и восприятия им этой информации, - говорит г-н Байкенов. - Я не припоминаю случаев, когда из-за справки о судимости человека не брали на работу. Если предприятие закрытое, например, оборонное, то прошлое человека имеет значение, а если он трудоустраивается в бизнес-структуру, то вряд ли. Если же речь идет о госслужбе, то здесь даже нужны такие сведения.
А вот исполнительного директора общественного фонда “Хартия за права человека” Жемис ТУРМАГАМБЕТОВУ (на снимке) новация взволновала не на шутку.
- Статья 39 Конституции гласит: “Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения”. Повторяю: только законами! Премьер-министр (или одна треть депутатов парламента) немедленно должен обратиться в Конституционный совет с просьбой разъяснить конституционность этого постановления. Иначе завтра априори виновным будет каждый гражданин, который когда-либо соприкасался с правоохранительными органами.
Александра АЛЁХОВА, фото Романа Егорова и Лейлы Басаровой, Алматы