Почём минимум для народа?
В Казахстане давно идут разговоры об изменении размера прожиточного минимума, который на этот год утвержден в размере 19 966 тенге. Но большинство предложений общественников сталкивалось с жестким неприятием их со стороны официальных лиц. Ведь если увеличивать прожиточный минимум, то нужно будет менять и размеры минимальных зарплат, пенсий и других социальных выплат, а при таком раскладе бюджет, заявляют чиновники, затрещит по швам.Однако недавно Министерство труда и социальной защиты населения заявило о том, что этот показатель будет пересмотрен. В него планируется включить минимальные расходы людей на здравоохранение и образование. Правда, каким будет размер прожиточного минимума, неизвестно. Поэтому мы решили узнать мнения экспертов.
Магбат СПАНОВ, экономист:
- Понятие “прожиточный минимум” - это штука, которая вообще не работает и ничего общего с реальной жизнью не имеет. Сегодня при его расчете учитывается в основном продовольственная корзина, причем речь идет не о реальном потреблении продуктов, а о неких разработанных нормах. Помню, при премьер-министре Даниале АХМЕТОВЕ звучало предложение вообще сделать прожиточным минимумом среднюю стоимость 12 основных продуктов!
С другой стороны, все зависит от потребностей каждого человека и уровня жизни в различных регионах страны. Кто-то зарабатывает миллионы и при этом считает себя бедным. А для других и 10 тысяч тенге - уже огромная сумма.
Я считаю, что надо исходить из реальных цифр. Например, в ООН есть такой показатель, как уровень бедности. Есть формула, как этот показатель высчитывается. Там ряд критериев - черта бедности, уровень доходов и так далее. Правда, звучит не очень красиво - уровень бедности, но суть в том, что этот показатель явно более объективен, чем наш так называемый прожиточный минимум. У нас просто слово “бедность” не любят. Вроде как если его вслух не произносить, то ее, бедности, как бы нет. Так вот: если бы у нас была нормальная система расчета уровня бедности, мы бы понимали, на какие деньги можно прожить, а на какие - нет. И в этом случае поддержка государства будет настоящей, а не на бумаге.
Райхан АМИРБЕКОВА, пенсионерка, общественный деятель:
- Я считаю, что прожиточный минимум должен составлять 75 процентов от средней заработной платы в стране. Почему? Потому что цены на продукты у нас высокие, тарифы на коммунальные услуги тоже. А старикам еще нужны деньги на лекарства - это у нас основная статья расходов. 75 процентов от зарплаты, конечно, не идеал, но хотя бы возможность жить, а не выживать. Ну и, в конце концов, это мировая практика.
Али АМАНБАЕВ, председатель Союза организаций инвалидов Казахстана:
- Я знаю размер прожиточного минимума в развитых странах, например, в Финляндии, Германии и т.д. По нашим меркам, это в пределах 75-120 тысяч тенге. Так и надо сделать у нас. Тогда можно убрать все льготы. Допустим, у инвалидов первой группы упразднить льготы на общественный транспорт. Ведь 90 процентов инвалидов-колясочников сегодня не могут пользоваться транспортом, потому что он не приспособлен для них. А куда тогда уходят деньги?
Кроме того, в прожиточный минимум должны быть включены не только затраты на продукты, но и на одежду, лекарства, другие расходы. Малоимущим и инвалидам ничто человеческое не чуждо! Я часто бываю на научных конференциях за границей и разговариваю с людьми. Так вот, в Англии в потребительскую корзину входит даже то, сколько пива или вина ты вправе выпить в месяц! Раз уж мы говорим о равных возможностях, то почему инвалид не имеет права?!
Серик ОСПАНОВ, депутат мажилиса:
- В парламенте не так давно обсуждался вопрос, касающийся более правильного расчета прожиточного минимума в стране. Правительство вынесло эти цифры на рассмотрение депутатов, но мы их не приняли и вернули на доработку.
Я считаю, что сегодняшние цифры прожиточного минимума на самом деле прожиточным минимумом не являются. Мы закладываем туда какие-то критерии, но сумма в итоге все равно получается слишком маленькой. То есть, в моем понимании, прожиточный минимум - это деньги, на которые человек может прожить целый месяц, а не одну или две недели. Он должен жить полноценной жизнью, а не умирать от голода: нормально питаться, оплачивать коммунальные расходы, пользоваться общественным транспортом. Понятно, что в этот показатель вряд ли уместно включать, например, стоимость абонемента в спортивный зал.
Через парламент не так давно проходил документ, который регламентирует расходы государства на содержание заключенных. Там итоговая цифра - более 50 тысяч тенге на каждого сидельца в месяц. И рассчитывается она с учетом рекомендаций института питания! Так почему мы при расчете прожиточного минимума не приглашаем специалистов этого научного учреждения? У нас по факту заключенные питаются лучше, чем воспитанники иных детсадов!
Конечно, мы хотим, чтобы прожиточный минимум был рассчитан иначе, и будем над этим работать вместе с правительством. Я думаю, такой же точки зрения придерживаются и мои коллеги по парламенту.
Мадина АИМБЕТОВА,Михаил КОЗАЧКОВ,фото Романа ЕГОРОВАи Владимира ТРЕТЬЯКОВА, Алматы
А как у них?
В России на начало 2014 года прожиточный минимум для трудоспособного населения составил 8200 рублей, для пенсионеров - 6354 рубля, для детей - 6636 рублей. Курс - 1 рубль/5,09 тенге.
В Киргизии в этом году прожиточный минимум ожидается в размере 5 тыс. 91 сома. 1 сом/3,51 тенге.
В Азербайджане прожиточный минимум на 2014 год по стране установлен на уровне 125 манатов, при этом для трудоспособного населения - 136, пенсионеров - 103, детей - 103 маната. 1 манат/235,28 тенге.
В Узбекистане в середине 2012 года постановлением правительства было определено, что “нуждающимися семьями” считаются те, чей доход на каждого человека не больше полуторакратного (1,5) размера минимальной заработной платы (МЗП). По состоянию на начало прошлого года при МЗП в 79 590 сумов минимальная потребительская корзина укладывалась в 119 385 сумов (около 43 долларов США по курсу черного рынка). Более свежих данных о прожиточном минимуме в Узбекистане найти не удалось. 100 сумов/8,29 тенге.
“В Туркменистане государство осуществляет прямое регулирование первичного распределения денежных доходов, устанавливая гарантированный минимум заработной платы. С 1 января 2014 года минимальная оплата труда установлена в размере 485 манатов в месяц, что выше уровня социального прожиточного минимума (минимального потребительского бюджета). Минимальные размеры заработной платы и социальных выплат государства ориентируются на величину прожиточного минимума”, - сообщила на днях представитель Госкомстата республики Людмила АМАННИЯЗОВА.
По данным официальных источников указанных стран.