Бабушка, вы ему никто!
Жительница села Красный Яр в пригороде Кокшетау Галина ТЮЛЕГЕНОВА уже девять лет не может оформить опеку над внуком. И дело тут вовсе не в безалаберности женщины, взявшейся за воспитание мальчика. Причина всех проблем - несовершенство нашего законодательства.
Галина Геннадьевна с дочерью переехали из России в Казахстан в самом начале 1990-х годов. Поселились в пригороде Кокшетау. Дочка росла, училась в школе, стала матерью троих детей. Ее дети - граждане Казахстана, хотя сама она так и осталась гражданкой Российской Федерации. А девять лет назад решила поехать на заработки в Южную Корею. Троих детей оставила своей матери, не оформив никаких документов...
Все это время Галина воспитывает Рахима, Вильдана и Тамира сама. У старших мальчиков (им сейчас 15 и 17 лет) есть отец, в последнее время он помогает воспитывать и одевать подростков.
А вот младший Тамир - практически сирота. Отец его умер, мать за девять лет не приезжала домой ни разу. Более того, много лет она даже не общалась с Галиной Геннадьевной и только недавно начала выходить на связь. Дочь заявила, что возвращаться в Казахстан не собирается. Забирать и воспитывать детей - тоже. Но при этом и официально отказываться от мальчиков не хочет.
- Мы переписываемся с ней. Я говорю: ты понимаешь хоть, как мне тяжело? А она в ответ: “Я одна в чужой стране, мне тоже тяжело”, - рассказывает Галина.
Между тем бабушка, воспитывая парней, в буквальном смысле проходит все круги ада. Многочисленные визиты в органы опеки принесли лишь один результат: Галина получила временную опеку над Тамиром, дающую ему право жить с ней. При этом ни получить пособие на внука как опекун, ни сесть с ним в поезд без доверенности от дочери, ни представлять его интересы бабушка по факту не может.
В школу Тамира устраивали по знакомству - Галина упросила директора взять его в первый класс. Несколько лет назад удалось оформить пособие по утере кормильца - дочь Галины после долгих уговоров прислала нотариальное согласие. А вот с медицинским обслуживанием дело обстоит совсем плохо: Тамира (у которого, кстати, казахстанское гражданство) невозможно прикрепить к поликлинике. Виной всему цифровизация: информационная система дает возможность зарегистрироваться только родителю или опекуну ребенка. Категория “бабушка” в ней не предусмотрена.
- Воспитываю его с годика. Конечно, за девять лет много раз обращалась в органы опеки. Несколько раз меня вроде бы обнадеживали, говорили: пройдите медкомиссию, дадим постоянную опеку. Мы проходили, а потом слышали: нет, не получается. Обращалась и в акимат, просила: помогите хотя бы к поликлинике прикрепить. Но все говорят: система не позволяет. А у него проблемы с желудком, очень плохо ест. Недавно болел, три недели была рвота. Пришли в наш местный центр ПМСП, но там мне сказали: “Не можем принять вас, в системе не пройдет. Берите такси и езжайте в город, в платную клинику”, - рассказывает Галина о своих злоключениях.
По ее словам, так происходит каждый раз, когда Тамир болеет. У местных врачей один совет: езжайте в город, лечитесь платно. Даже когда она с ребенком экстренно приехала в приемный покой детской областной больницы в Кокшетау, мальчика не хотели брать в стационар: мол, без приступа не можем положить. Снова пришлось упрашивать...
Кстати, и справки для школы после болезни мальчику тоже не выдают: некому, к врачам-то толком не ходят. Хорошо, педагоги относятся с пониманием.
Надо сказать, что каждый раз обращаться в платные больницы или даже часто ездить в город у Галины Геннадьевны не получается: накладно. Она еще не пенсионерка, а постоянной работы нет, только подработки от случая к случаю.
К тому же кроме троих внуков у нее еще есть сын, тоже подросток. Супруг Галины работает лесником на местном предприятии, зарплата у него небольшая. А мальчишек нужно и накормить, и одеть...
В прошлом году Тамир даже в школу пошел только в конце сентября, потому что не было возможности купить ему форму. На вопрос, помогают ли семье по программе “Дорога в школу”, Галина Геннадьевна только отмахивается: ни разу никто ничего бесплатно не дал. Чтобы от школы или акимата получить помощь, нужны подтверждающие документы, а она мальчику де-юре никто. Да и местные считают семью вполне благополучной...
С грустью Галина констатирует, что, воспитывая внуков, даже пенсию себе не заработала. Трудилась в частной организации, занималась продажей цветов. Смены по 12 часов, а когда возвращалась домой, обнаруживала, что Тамир не поел - нет аппетита. Пришлось уйти, чтобы следить за детьми. Теперь выходит торговать только от случая к случаю. Несмотря на собственные проблемы со здоровьем, подрабатывает вязанием на продажу, делает своими руками резинки для волос и другие мелочи... Но в старости рассчитывать можно будет только на мальчишек: вырастут и будут помогать.
Поговорив с Галиной, я сначала не поверила, что в ее ситуации нельзя ничего изменить. Как может остаться без опеки и фактически без медицинской помощи маленький гражданин Казахстана?
Но, как объяснила специалист отдела образования города Кокшетау Ольга ГУЩИНА, оформить Галине Тюлегеновой постоянную опеку над внуком - задача, как говорится, со звездочкой. Чтобы сделать бабушку законным опекуном, нужно доказать, что мать в жизни ребенка не участвует и живет в другой стране. Для этого надо взять в миграционной полиции справку о том, что она не въезжала в Казахстан уже несколько лет (такая справка у Галины есть). На основании этой справки правоохранительные органы должны открыть разыскное дело и объявить мать мальчика в международный розыск. Но, так как она гражданка другой страны, казахстанские власти искать ее не имеют права.
- Разыскное дело необходимо открыть в России. Думаю, этот вопрос можно решить через посольство Российской Федерации, может быть, написать туда письмо. Пока ребенок не будет отнесен к категории детей, оставшихся без попечения родителей, оформить опекунство невозможно, - объяснила Ольга Гущина.
Когда я обратилась в центр ПМСП села Красный Яр, там объяснили: прикрепление проводится в электронной системе родителем или опекуном. Вручную, на бумаге, оформить ребенка нельзя. Предложили попробовать загрузить справку о временной опеке - возможно, система примет этот документ.
Но оказалось, что и ее срок у бабушки Тамира недавно закончился. Теперь Галина и вовсе оказалась в подвешенном состоянии, ведь это может означать, что ребенка заберут в детский дом.
Ольга Гущина объясняет: чтобы продлить временную опеку, необходимо получить от дочери Галины нотариально заверенную доверенность на представление интересов ребенка. А сейчас у бабушки, по сути, вообще никаких прав на внука нет.
Тем не менее специалист заверила: забирать ребенка в детдом и наносить ему психологическую травму не станут. Более того, по ее словам, уже составлены письма в Министерство иностранных дел и Минпросвещения, и органы опеки помогут бабушке пройти весь бюрократический путь, чтобы оформить официальную опеку над внуком.
Интересно, что такое принципиальное решение госслужащие решили принять именно сейчас, когда с проблемой стала разбираться наша газета. Тогда как за предыдущие девять лет, по словам Галины, семью они не навестили ни разу. Даже чтобы посмотреть, в каких условиях живет Тамир и как к нему относятся дома. Все это время для государства он был, получается, невидимкой...
В ситуации с семьей Тамира пообещала разобраться руководитель управления по защите прав детей Акмолинской области Ботакоз ДЮСЕНОВА. На это у бабушки и Тамира сейчас вся надежда.
Владислава КОКОРИНА, фото автора, Кокшетау

Владислава КОКОРИНА