Миллиарды через ЦОН

21 подсудимый, 23 адвоката и шесть общественных защитников, 270 томов уголовного дела, ущерб государству почти 10 миллиардов тенге. Судья специализированного межрайонного суда по уголовным делам (СМУС) Жетысуской области Бакыт ЕРМАХАНОВ около полугода разбирался в деталях этого коррупционного скандала, по своим масштабам затмившего нашумевшее “хоргосское дело”.

По данным следствия, в эту организованную преступную группировку входили ответственные чиновники госкорпорации “Правительство для граждан”, офицеры МВД, предприниматели, курьер и несколько безработных.

Инициатива по криминальному обогащению шла с низов.

Айдын ОМИРХАН устроился специалистом в ЦОН Карасайского района Алматинской области. Судя по материалам уголовного дела, зарплаты мелкого клерка явно не хватало на содержание семьи из трёх малолетних детей. Его дальнейшие действия следствие квалифицировало как неправомерное уничтожение информации, повлёкшее тяжкие последствия. Омирхан взялся регистрировать грузовики, завезённые из других стран, без уплаты предусмотренных законом сборов и платежей, забивая в базу липовые сведения. За пару месяцев 2020 года таким образом он оформил пять грузовиков, причинив государству особо крупный ущерб - около 10 миллионов тенге.

Такая же схема созрела у Марса ОРЫНБЕКОВА, неофициального личного помощника руководителя ЦОНа Карасайского района Бауыржана ХАЛЫКА. У Марса, не имевшего официального статуса и зарплаты, тем не менее был свой кабинет в гос­корпорации, и он считался главным кадровиком, не обладая при этом никакими полномочиями. Для реализации преступной схемы ему нужны были сотрудники с легальными полномочиями и своими ЭЦП-ключами. По его предложению клерки Ренат КУРУМБАЕВ, Азиз МЫРЗАТЛЕУОВ и Омирхан “вступили в предварительный сговор для получения незаконной материальной выгоды, повлёкший особо крупный ущерб государству”. Орынбекову передавали поддельные квитанции об уплате обязательных платежей. Его сообщники ставили грузовики на учёт, занося в базу данных сведения об уплате. С марта по август 2020-го криминальная четвёрка умудрилась выдать 274 техпаспорта и гос­номера на грузовики. Казна недополучила более 1 500 000 000 тенге.

Другой специалист этого ЦОНа Данияр АЙТЫМ, отец четверых малолетних детей, внёс в базу ложные сведения на 50 грузовиков и нагрел собственное государство, которому присягал служить честно, соблюдая антикоррупционную стратегию, на сумму более 288 000 000 тенге. Коллега Айты­ма Нурсултан КАРБАЙ по аналогичной серой схеме забил в базу сведения на 20 грузовиков, и государство недополучило более 100 000 000 тенге обязательных платежей и налогов. Вскоре практичес­ки все работники госкорпорации по Карасайскому району стали промышлять незаконным оформлением грузовых автомобилей. Своеобразный рекордсмен по обману государства - главный специалист ЦОНа Карасайского района Ерсин БЕГДАИРОВ: при его активном участии против всех норм закона было поставлено на учёт 544 грузовика. Мимо казны утекло 3 693 306 344 тенге.

Неизвестно, поделился ли он опытом с коллегой из Жетысуской области или тот сам решил ступить на скользкую дорожку, но работник гос­корпорации “Правительство для граждан” по Саркандскому району Жетысуской области Ералы СУЮНДИКОВ почти сравнялся с Бегдаировым по манипуляциям в базе данных. Он через свою ЭЦП внёс заведомо ложную информацию на 463 грузовика. Общий ущерб - 3 120 394 522 тенге.

***

Вскоре об этих махинациях узнал уполномоченный внутренней безопасности госкорпорации “Правительство для граждан” по Алматинской области Серик МУРАТОВ. Эсбэшник, вместо того чтобы пресечь должностные преступления, предложил клеркам объединиться. Так появилась организованная преступная группировка во главе с Муратовым.

Её активными членами стали работники ЦОНов в Каскелене и Сарканде, уполномоченные в сфере регистрации транспортных средств офицеры МВД, безработные посредники. Они получали от владельцев автомобилей по два-три миллиона тенге за каждый незаконно поставленный на учёт грузовик. ОПГ изготавливала липовые документы на транс­портные средства, необходимые для постановки на первичный регистрационный учёт. А сотрудники департамента полиции Жетысуской области беспрепятственно оформляли заявки на первичную регистрацию транспорт­ного средства в базе МВД.

В 300-страничном приговоре, вынесенном судьёй Ермахановым, полицейским посвящена отдельная глава. Так, замначальника управления административной полиции (УАП) ДП Жетысуской области Диас АЙНАКУЛОВ, пользуясь своим служебным положением, вопреки интересам службы беспрепятственно утверждал в базе МВД заявки о постановке на первичный регистрационный учёт транспортных средств. Майор полиции использовал свою ЭЦП, что впоследствии стало уликой.

У него на подхвате, по данным следствия, был госинспектор транс­портного контроля УАП областного ДП Даурен ГАЛЫМ. Старшего лейтенанта полиции обвинили в том, что, будучи зависимым по службе от майора Айнакулова, “с его согласия и осведомлённости утверждал своим ЭЦП-ключом заявки по незаконной постановке транспортных средств на первичный регистрационный учёт за денежное вознаграждение”.

Всего в Саркандском ЦОНе с октября 2022 по февраль 2023 года был незаконно зарегистрирован 481 грузовик. Ущерб - 3 787 548 286 тенге.

***

В ходе судебных разбирательств Муратов не признал вину в создании и руководстве ОПГ. Он заявил, что, напротив, выявил незаконную регистрацию 481 грузовика, когда ездил в командировку в Сарканд, о чём доложил своему руководству и направил информацию в антикор для принятия процессуального решения.

Майор Айнакулов с предъявленным ему обвинением в участии в ОПГ тоже не согласился, уголовное дело он считает основанным исключительно на предположениях и противоречащим нормативным правовым актам. Подсудимый Галым заявил, что не злоупотреблял должностными полномочиями, не входил в состав организованной группировки.

Тем не менее суд признал их виновными: Серик Муратов, Ералы Суюндиков, Диас Айнакулов осуждены на 12 лет лишения свободы каждый, Даурену Галыму дали 10 лет колонии. Остальные члены ОПГ получили меньшие сроки, но к кому-то применили амнистию и не стали отправлять в колонию. Со всех осуждённых взыскали принудительные платежи в фонд компенсации потерпевшим, иные процессуальные издержки.

Между тем вердикт суда в законную силу не вступил - его обжаловали. На сегодня более 10 человек уже подали апелляционные жалобы, остальные ещё изучают объёмный приговор.

Окончательную точку в этом уголовном деле с многомиллиардным ущербом государству поставит Жетысуский областной суд.

Тохнияз КУЧУКОВ, Алматы