Земля раздора
Почему в Конаеве на участке, отнятом у дома престарелых, возводят бизнес-центр
Очередной земельный скандал разгорается в областном центре Алматинской области: один аким выделил большой участок для строительства стрелкового тира городского управления полиции, другой глава этот же участок передал в частную собственность местной предпринимательнице Гульзире САДЫКОВОЙ, которая уже начала там строительство двухэтажного коммерческого объекта. Узнав об этом, чиновники департамента по управлению земельными ресурсами (ДУЗР) по Алматинской области подали иск о возврате земли в государственный фонд, но судебный процесс так и не состоялся.
В распоряжении редакции оказались копии некоторых документов, проливающих свет на эту мутную историю. В октябре 2018 года аким тогдашнего Капшагая Талгат КАЙНАРБЕКОВ (ныне покойный) своим постановлением передал около 20 соток земли от общей территории дома престарелых и инвалидов отделу жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции города. На этом месте планировалось строительство полицейского тира, но по разным причинам работы не начинались. А вскоре там появился небольшой социальный магазин. В августе 2023-го глава Конаева Нурлан КУМАТАЕВ без проведения конкурса или аукциона передал участок во временное землепользование Садыковой.
“Из земель населенного пункта предоставить Садыковой Гульзире Сарыбековне в право временного возмездного краткосрочного землепользования сроком на три года участок №10/4. Установить ставку арендной платы в размере 100 процентов от размера земельного налога. Земельный участок неделимый, ограничений и обременений нет”, - сказано в постановлении Куматаева. Здесь необходимо пояснить: предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, или права аренды на них осуществляется на специальных торгах или аукционах - это выдержка из статьи 48 Земельного кодекса. Судя по дальнейшему развитию событий, юридический отдел акимата закрыл глаза на это явное и грубое нарушение законодательства.
В конце 2024 года следующий аким Конаева Асхат БЕРДИХАНОВ эту же землю и вовсе передал бизнесвумен в частную собственность. В начале апреля прошлого года предприниматель Садыкова и представитель технического надзора Сагидулла АБИПОВ составили акт сноса социального магазина. Основанием послужил еще один документ городского акимата, разрешивший снести этот магазинчик чуть больше 20 квадратных метров. Буквально за пару дней от него не осталось даже кирпичика. Началось возведение бизнес-центра.
Когда строительство было в самом разгаре, вдруг проснулись чиновники областного департамента по управлению земельными ресурсами. В июне прошлого года, собрав все необходимые доказательства незаконной выдачи земельного участка, представитель ДУЗР подал исковое заявление в суд Конаева о возвращении этой недешевой недвижимости в государственный фонд. Ответчиками стали бизнесвумен и руководство отдела земельных отношений Конаева. Материалы попали на стол судьи Дариги ТАРАП, и она начала подготовку к судебному процессу. Дарига Даулеткызы отправила несколько запросов в различные государственные учреждения.
4 июля 2025 года судья Тарап попросила руководителей областного филиала “Правительства для граждан” предоставить регистрацию и кадастровое дело на участок №10/4. Причем убедительно подчеркнула: в связи с ограниченным временем рассмотрения данного гражданского дела запрашиваемые документы должны поступить в суд не позже 16 июля того же года. Казалось бы, после всех этих юридических процедур оставалось лишь вынести законное и объективное решение о возвращении земельного участка государству. Но…
Это дело в итоге так и осталось нерассмотренным. Началась служебная проверка, но ее результаты пока нам не известны. По одной из версий, руководители областного ДУЗР якобы попросили судью Тарап оставить иск о возврате участка в госфонд без рассмотрения. К слову, в судебной базе соответствующего заявления мы не нашли. Возможно, документ подшили в материалы дела, но не выложили в свободный доступ. По другой информации, у судьи якобы большая загруженность другими делами.
Есть и еще одна, более правдоподобная версия. Дело в том, что однофамилец (не исключено, что родственник) предпринимательницы Гульзиры Садыковой, полковник полиции Улан САДЫКОВ, работал начальником городского управления полиции как раз в тот период, когда все акимы подписывали свои постановления по земельному участку, с 2021 по 2025 год, и был вхож, что называется, к городским властям. А когда дело поступило судье Тарап, Улан Габитович пересел в кресло заместителя начальника ДП Алматинской области и стал куратором кадровой службы.
Так вот, по оперативной информации, судья якобы не стала рассматривать земельный спор по личной просьбе полковника. Так ли это на самом деле, достоверно неизвестно -знающие люди говорят, что и эта версия проверяется компетентными органами.
В любом случае очевидно: этот злополучный участок был выдан с явным нарушением законодательства. Вполне вероятно, что ревизоры в погонах сумеют докопаться до истинных оснований того, что именно подвигло отцов города вот так запросто подарить Гульзире Садыковой лакомый кусок государственной земли и почему ответственные чиновники областного департамента по управлению земельными ресурсами, по долгу службы обязанные принять все меры по возвращению земли в госфонд, вдруг расхотели судиться.
Тохнияз КУЧУКОВ, Алматинская область

Тохнияз КУЧУКОВ