Корпоративная вольница

Убыточность, неоправданно высокие премиальные, хищение средств, разбазаривание и многое другое. В этих неблаговидных делах уличили актюбинские антикоровцы местную социально-предпринимательскую корпорацию, внимательнее присмотревшись к ее деятельности. При этом свой анализ антикор провел еще год назад. Итогом стали 26 рекомендаций для СПК, не все из которых корпорация выполнила за это время.

А еще в антикоре задались весьма любопытным вопросом: нужна ли вообще государству компания в таком виде? И предложили либо аннулировать ее, либо подвергнуть глобальной трансформации. Но обо всем по порядку.

К примеру, если говорить об управлении персоналом, то за последние годы в СПК сменились пять руководителей. У каждого из них была зарплата от 410 до 540 тысяч тенге в месяц. При этом среди 48 сотрудников корпорации были те, кто имел не только административные правонарушения, но и уголовные. А один из прежних руководителей Ермек ИМАНТАЕВ и вовсе арестован судом.

Все это, резонно отметили антикоровцы, говорит о ненадлежащей работе по подбору персонала, внутренней безопасности и об отсутствии профилактики коррупции. По финансам тоже сложилась довольно любопытная картина. Так, с 2019 по 2021 год доход СПК составил почти 2 миллиарда тенге, тогда как расходы потянули на 4,6 миллиарда. Таким образом, организация не только ничего не заработала, но и ушла в большой минус.

С какими показателями СПК завершила прошлый год - великая тайна. Сведений о финансовых достижениях корпорации в публичном пространстве не найти. На сайте самой организации финансовый отчет есть только за 2021 год.

Но, несмотря на антирекорд по прибыльности, в СПК ни в чем в себе не отказывали. Общий фонд зарплаты почти полсотни человек в 2019-2021 годах составил 373 миллиона тенге. Помимо этого на премии ушло свыше 40 миллионов. Кроме того, с 2020-го СПК тратит на аренду четырех­этажного здания 2 миллиона тенге ежемесячно.

Что касается основных средств корпорации в виде различного имущества, то их стоимость составляет почти 872 миллиона тенге. Однако 10 объектов движимого и недвижимого имущества на 229,6 миллиона в виде квартир, земель и машин корпорация продала, а то и вовсе подарила. А еще, пройдясь по бумагам инвентаризации, антикоровцы выяснили, что не хватает добра на 146,7 миллиона тенге. Это компьютеры, автомобили, сельхозтехника и многое другое. При этом никто это имущество не думал искать и в полицию не обращался.

Как справлялись в СПК со стабилизацией цен на социально значимые продовольственные товары - отдельная песня. Дело в том, что акимат выдает предпринимателям займы под 0,1%. Деньги эти возвратные. В итоге власть получает возможность снабжать народ продуктами питания по низкой цене. Предприниматели получают доступ к оборотным средствам. От такого сотрудничества людям только польза.

Однако на деле все оказалось несколько иначе. Предприниматели брали деньги - десятки, сот­ни миллионов тенге, но не все возвращали займы, а если и возвращали, то не в полном объеме. Были также случаи использования средств на совершенно левые цели.

Один из таких примеров: три года назад управление сельского хозяйства выдало СПК 50 миллионов тенге на формирование стабфонда. Но эти деньги корпорация передала своему родственному фонду АQTOBE HUB. Основными направлениями в его деятельности помимо прочего значились инноватика, IT-сфера и цифровизация. То есть никакого отношения к стабилизации цен. Но это не смутило фонд, и он израсходовал средства от души: заплатил другой фирме за консультации и направил на текущие расходы. А в прошлом году широко разрекламированный фонд приказал долго жить. Ни об одной его яркой инициативе общественность так и не узнала.

Пыталась СПК временами примерять на себя и роль финансовой организации, хотя по уставу таковой не является. На этой волне минимум 15 компаниям она выдала займы на сумму 1,5 миллиарда тенге. И на момент анализа антикоровцев некоторые из них числились в должниках корпорации с общим долгом 150 миллионов тенге.

К примеру, фирме АSECA корпорация дала заем в 3,8 миллиона тенге для… выплаты заработной платы работникам. Потом договор продлевался, а сумма займа была увеличена до 55 миллионов. То есть, несмотря на то что АSECA не участвовала в реализации финансовых проектов, СПК неправомерно ее поддерживала деньгами.

При этом займы выдавались без залога. А как же иначе, ведь законом не определены основания и порядок предоставления корпорацией такой помощи. И это, как отметили в своем анализе антикоровцы, “позволяет СПК безвозвратно перечислять денежные средства своим подконтрольным и аффилированным фирмам”.

В дальнейшем, обращает внимание антикор, с целью создания мнимого принятия мер СПК пода­ет иски в суд, которые не имеют никакой перспективы. А все потому, что юридические лица не имеют каких-либо средств в связи с банкротством. Как удобно, не правда ли?

В итоге антикор пришел к выводу, что механизм стабилизации цен не работает, а наибольшая часть денег используется корпорацией не по назначению. В целом специалисты отмечают, что деятельность СПК не соответствует миссии, целям и задачам, определенным концепцией развития социально-предпринимательских корпораций.

Анализ антикоровцев показал, что практически в каж­дом направлении деятельности СПК имеется множество коррупционных рисков. Они в свою очередь ведут к ежегодной убыточности, необоснованным тратам, разбазариванию имущества, а также выдаче невозвратных займов. Более того, все это оборачивается предоставлением земельных участков вне конкурсов и не под инвестпроекты, нецелевым использованием бюджетных средств, а также хищением денег, выделяемых для стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары.

Поэтому антикор предлагает верхам рассмотреть вопрос о целесообразности деятельности СПК либо ее глобальной транс­формации.

В самой социально-предпринимательской корпорации “Актобе” тем временем отметили, что деньги, выданные тем или иным компаниям, сейчас “в процессе возвращения”. Свидетельство тому - многочисленные иски, которые СПК подала в прошлом и этом году в отношении организаций и предпринимателей. По другим выданным рекомендациям также “прислушиваются и работают”.

Акмарал МАЙКОЗОВА, фото Алтын КУМИСПАЕВОЙ, Актобе