Левые теплодвижения

ТОО “Алматинские тепловые сети”, монополист в поставках тепла южной столице, слуга двух господ. Являясь одним из подраз­делений акимата Алматы, свою деятельность регламентирует приказом министра энергетики № 211 “Правила пользования тепловой энергией” от 18 декабря 2014 года. В этом документе имеется пункт, связанный с перерасчетами дебиторских задолженностей, гласящий: “При невозможности снятия показаний приборов коммерческого учета тепловой энергии организация производит расчет по среднесуточному расходу тепловой энергии за предыдущий период с последующим перерасходом по фактическим показаниям приборов учета…” Однако некоторые руководители АлТС, прекрасно зная, что этот приказ министра энергетики вступил в законную силу, продолжали производить незаконные перерасчеты потребителям, ссылаясь на утратившее силу прежнее распоряжение Минэнерго…

Первым проблему финансовых нарушений в АлТС поднял инженер этой компании Сергей ПЕРЦУХ. Наша газета уже писала о том, как последние два года он неоднократно оповещает об этих нарушениях собственное руководство и контролирующие правоохранительные органы (см. “Тепловой удар”, “Время” от 1.3.2017 г.). Именно по его жалобам компетентные органы провели аудит и установили причиненный ущерб более чем на 60 миллионов тенге (по некоторым сведениям, общий ущерб может достигать миллиарда!). Служба экономических расследований (СЭР) департамента госдоходов Алматы уже приступила к досудебному расследованию этих фактов. Но, судя по всему, руководству компании-монополиста от этого ни жарко ни холодно. А ведь о схемах “нагрева” потребителей знают и в прокуратуре Алматы, и в алматинском департаменте внутреннего государственного аудита Министерства финансов, и в департаментах по регулированию естественных монополий и защите конкуренции, атомного, энергетического надзора и контро­ля по южной столице.
Что же это за схемы? По словам Сергея Перцуха, образовавшиеся долги потребителей (в основном это юридические лица) некоторые работники АлТС проводят перерасчетом в тех случаях, когда прибор учета тепла перестает работать: либо он действительно вышел из строя, либо счетчик умышленно отключали. В таких случаях ответственные работники теплосетей вместо реального подсчета использованного тепла проводили перерасчет, ссылаясь при этом на утратившие законную силу правила пользования тепловой энергией. В них действительно был пункт, позволяющий проводить такой перерасчет, взяв за основу показания прошлых лет. И хотя из новой редакции правил этот пункт исключили, в АлТС продолжали списывать долги, видимо, полагая, что все новое - это хорошо забытое старое. Однако с таким подходом категорически отказывается мириться неугомонный инженер Перцух.
И, как выяснилось, не он один. Сразу две службы Алматинских тепловых сетей (внутреннего аудита и экономической безопасности), оказывается, тоже звонили во все колокола. В распоряжении редакции оказались копии служебных записок, адресованных на имя генерального директора ТОО “АлТС” Ерболата АМАНГАЛИЕВА.
Из служебной записки
“Работники коммерческого блока ТОО “АлТС”, грубо нарушая требования правил пользования тепловой энергией, осуществляли незаконные перерасчеты. Например, 25 августа 2016 года работники АлТС произвели перерасчет на сумму более 41,5 миллиона тенге ТОО “Best Service Company” (выставочный центр “Каркара”). Аналогичным путем незаконные перерасчеты произведены ТОО “Medical Park” общеобразовательной школе № 29, алматинскому государственному бизнес-колледжу, АО “Транстелеком”, благотворительному учреждению “Таугуль”…”
Всего в документе речь идет о 15 компаниях различных форм собственности, а суммы перерасчетов тянут на десятки миллионов тенге! Сотрудники службы внутреннего аудита делают конкретные выводы: необходимо рассмотреть вопрос о возмещении ущерба предприятию ответственными лицами ТОО “АлТС”, нанесенного ими при исполнении своих трудовых обязанностей, и привлечь виновных к дисциплинарной ответственности. Если они не возместят ущерб, направить жалобу в правоохранительные органы для принятия процессуального решения, ведь речь прежде всего идет о казне города, которая недосчитывает десятки миллионов тенге.
А пока сотрудники службы внутреннего аудита искали списанные деньги, их коллеги из управления экономической безопасности АлТС раскопали, кто именно из сотрудников занимался перерасчетами. И не просто раскопали, а назвали их фамилии в служебной записке, адресованной г-ну Амангалиеву.
Из служебной записки
“25 августа 2016 года на имя руководства ТОО “АлТС” поступило обращение гендиректора ТОО “Best Service Company” АХМЕТЧЕНОВА с просьбой произвести перерасчет по среднесуточному потреблению за аналогичный период прошлого года и оставить без оплаты дебиторскую задолженность компании на общую сумму более 32 миллионов тенге. Начальник службы контро­ля приборов учета (СКПУТЭ) Дмитрий ФЕДЮКОВ направил это заявление на исполнение начальнику сектора М. ЕПАНЧИНЦЕВУ, который и произвел перерасчет. Необходимо отметить, что ранее, 19 августа 2016 года, Ахметченов уже обращался в ТОО “АлТС” с аналогичной просьбой, в чем ему те же работники СКПУТЭ отказали на законных основаниях. Однако работники этой службы спустя неделю приняли диаметрально противоположное решение, внесли показатели за 2015 год и произвели потребителю перерасчет задолженности на сумму 41,5 миллиона тенге. Полагаем, что потребителю необходимо вновь начислить дебиторскую задолженность, списанную в результате перерасчета…”
Как выяснилось, раньше выставочный центр “Каркара” принадлежал ТОО “Ата-Сервис” и уже тогда попал в черный список монополиста: работники выставки неоднократно самовольно подключались к системе теплоснабжения, несмотря на то, что представители АлТС не раз предупреждали руководство “Каркары”: если эти художества не прекратятся, они будут вынуждены отключить подачу тепла. Но потребитель игнорировал тепловиков и вроде бы допрыгался: с санкции замгенерального директора Алматинских тепловых сетей А. ДЖУСУПОВА подачу тепла “Каркаре” отключили до полного погашения скопившейся задолженности. А дальше…
Дальше выяснилось: потребитель, отрубленный от системы теплосетей, незаконно подключил к отоплению еще три павильона! Более того, позже и вовсе попросил списать ему дебиторский долг, что и было сделано по команде того самого г-на Федюкова. Кстати, выставочному центру долги прощали неоднократно. Согласно данным управления экономической безопасности АлТС, в августе 2016-го “Каркаре” списали 41,4 миллиона тенге, в октябре того же года - еще 8,8, в декабре-9,5 “ляма”. Узнав об этих финансовых нарушениях, гендиректор Алматинских тепловых сетей Ерболат Амангалиев провел совещание, по итогам которого дал “ряд конкретных поручений - разобраться в причинах незаконных перерасчетов, виновных наказать вплоть до увольнения и взыскания с них причиненного ущерба в полном объеме”.
Однако Дмитрий Федюков вытащил из рукава козырного туза: по его данным, выполнение всех перерасчетов согласовывалось с… руководством ТОО “АлТС”! А именно с гендиректором компании М. НУРГАЗИНЫМ и его заместителем по коммерческим вопросам М. ХОХЛОВОЙ. Но вот незадача: Нургазин и Хохлова к тому времени благополучно уволились. В общем, благой порыв г-на Амангалиева на этом, видимо, угас: как говорится, нет человека - нет проблемы. Но ведь схема, созданная прежними руководителями тепловиков, никуда не делась! О чем продолжал бомбить новому руководству неугомонный Перцух. Что было дальше? А вот что.
Вместо того чтобы ликвидировать теневую схему перерасчетов, руководители теплосетей начали открытое преследование того, кто ее выявил, - инженера Перцуха.
- Мне открыто говорят, что не дадут работать и примут любые меры, чтобы подставить либо подвести под статью, - разводит руками Сергей Перцух. - Недавно от имени моего руководства передали: мол, это ответка за чрезмерную активность и самовольное обращение в газету “Время” и правоохранительные органы. Но ведь я поднял эти проблемы не ради личной выгоды! Этой компании отдал почти 20 лет своей жизни и не понаслышке знаю: за малейшую задолженность рядовых потребителей отключали от теплоснабжения, судились с должниками за несколько тысяч тенге, одновременно закрывая глаза на дебиторские задолженности фирм в несколько десятков миллионов тенге… На днях я написал очередное заявление в прокуратуру Алматы, где изложил факты незаконных финансовых нарушений. Хочется верить, что прокурор Алматы Берик ЖУЙРИКТАЕВ проявит принципиальность и во всем детально разберется. Ведь в СЭР мне прямо сказали: 60 миллионов тенге, выявленных госаудиторами, вершина айсберга. Если взять всех потребителей по городу, кому незаконно списывали долги, сумма может вырасти до сотен миллионов как минимум…

Цифры в тему

 В 2014 году на управленческий аппарат АлТС было затрачено 262 миллиона тенге, в 2015-м - уже 535 миллионов, в 2016-м-1 миллиард 135 миллионов тенге.

Тохнияз КУЧУКОВ, коллаж Владимира КАДЫРБАЕВА, Алматы

От редакции На официальном сайте ТОО “Алматинские тепловые сети” черным по белому написано: “Если Вы столкнулись с неправомерными действиями со стороны сотрудников, грубостью, незаконными требованиями, бездействием и другими признаками правонарушений или у Вас имеются предложения по повышению уровня обслуживания потребителей, просим Вас сообщить об этом по следующим номерам: 8 (727) 341-07-77, вн. 4444, сот. 8-701-027-11-43 (номер WhatsApp).

Уважаемый Ерболат Зинелгалиевич!
Возглавляемая вами компания-монополист на своем сайте призывает потребителей сообщать обо всех фактах нарушений закона со стороны ваших же подчиненных. Между тем инженер Сергей Перцух вот уже два года пишет жалобы во все инстанции (на ваше имя в том числе) о выявленных им фактах незаконных перерасчетов, что в конечном итоге привело к многомиллионным убыткам АлТС. Какие меры вы приняли по обращению вашего подчиненного и кого конкретно и каким образом наказали за участие в этих финансовых махинациях?
Просим руководство ТОО “Алматинские тепловые сети” и акимат Алматы считать эту публикацию официальным запросом.