Карьер карьере не помеха
Бывший руководитель отдела сельского хозяйства районного акимата Северо-Казахстанской областиЖасулан КАЗБЕКОВ и представить себе не мог, что на пенсии окажется по другую сторону баррикад. Ветеран уже почти полгода пытается обратить внимание чиновников и прокуроров на экологические нарушения в угоду частной компании. Те, однако, никаких проблем не видят. А недавно слишком настойчивый пенсионер сам стал объектом проверки.
История началась в мае нынешнего года. На пастбища Тайыншинского района вдруг пришла тяжелая техника ТОО “Казпако”. Срезали плодородный слой почвы, выкопали траншеи и стали добывать глину и песок. Участок на беду оказался всего в двухстах метрах от отрезка трассы Кокшетау - Петропавловск, строительством которого занималась фирма “Казпако”.
Конечно, карьер для добычи песка проектом был предусмотрен. Но зачем ехать за пятнадцать километров, когда можно, особо не тратясь, взять песок рядом! По самым скромным подсчетам, на пятидесяти шести километрах ремонтируемой трассы, исключив затраты по доставке песка, можно сэкономить пару сотен миллионов тенге. Как выяснилось позже, в ТОО “Казпако” так делали уже не раз - в окрестностях еще как минимум два незаконных карьера.
Вот только тут напоролись на камень. Участок земли, варварски раскопанный без всяких на то разрешений, оказался в аренде у одного очень принципиального гражданина.
Участок для Жасулана Казбекова никакой не актив. Это вначале у него были планы внедрять здесь израильские технологии выращивания овощей. А потом выяснилось, что по назначению это “земли населенных пунктов”, так что долгосрочных планов здесь строить нельзя. Казбеков разрешил местным сельчанам пасти скот, а сам оплачивал аренду и следил за сохранностью. Не уследил.
Сейчас на прежде плодородных пастбищах траншеи, некоторые до четырех метров глубиной. Почвы как таковой нет, одна глина да песок.
- Если меня ударят по щеке, синяк будет, но через неделю пройдет. А если землю так испохабить, эта рана не скоро затянется! - негодует Казбеков.
После жалобы пенсионера в департамент экологии СКО фирму оштрафовали почти на миллион тенге. Выяснилось, что на участке незаконно добыто 200 кубометров глины, в негодность пришли более четырех гектаров земли. Директор филиала ТОО “Казпако” Нуржан ЖУКАБЕТОВ в протоколе написал, что “с нарушением согласен”, и попросил дело “рассмотреть не откладывая”.
Это было 10 июня. Однако технику строители с участка убирать не торопились, а уж убирать после себя и подавно.
Жасулан Казбеков пошел искать правду в управление земельной инспекции области. И с этого момента началась переписка, которая составляет уже приличный фолиант.
Начальник земельной инспекции Мейрам МЕНДЫБАЕВ честно выждал месяц после обращения, а 3 июля отправил Казбекову ответ, что ТОО “Казпако” ... имеет право добывать песок на его земле! Основанием для этого служит постановление областного акимата от 24 июня 2015 года.
То есть спустя две недели после окончания проверки департамента экологии и назначения штрафа за нарушения, через двадцать дней после письменной жалобы Казбекова в земинспекцию чиновники вдруг разрешили фирме копать землю, которая в аренде у другого лица!
К слову, в договоре аренды Жасулан Казбеков, как и любой землепользователь, обязался вернуть участок в первозданном виде. И вернул бы. Но теперь здесь на полных правах хозяйничают экскаваторы. Чиновники, правда, порекомендовали Казбекову заключить с фирмой договор, который обяжет ТОО “Казпако” по окончании работ привести участок в порядок. Стоит ли говорить, что никакого договора дорожные строители с пенсионером подписывать не собираются.
Специализированный природоохранный прокурор области Вячеслав БАНКОВСКИЙ поначалу тоже возмутился фактом внезапного появления разрешительного постановления и даже направил предписание наказать чиновников земельной инспекции.
Но Мендыбаев оказался не прост. Проверку начал не сразу, как получил от Казбекова жалобу, а 29 июня. В общем, и постановление издать успели, и в месячные сроки ответить заявителю тоже. Так что наказывать их совсем не за что. На том и порешили.
Интересно, что в филиале центра земельного кадастра никаких разрешительных документов на этот участок ТОО “Казпако” не выдавали. Но это составителей постановления нисколько не смутило.
Уверенный в своей правоте Казбеков пошел к прокурору области Степану ЗАЙТЛЕРУ. Теперь уже с тем, чтобы просить отменить постановление акимата и наказать Мейрама Мендыбаева. Пенсионер со всей прямотой заявил в обращении прокурору, что в данной ситуации с большой вероятностью можно предположить наличие коррупционной составляющей.
Сразу скажем, что никаких расследований или хотя бы проверок в земельной инспекции не начали. Постановление акимата тоже осталось в силе. Но хотя бы дали ход делу о нарушении прав Казбекова на землю. Оно уже третий месяц расследуется сотрудниками ОВД Тайыншинского района.
Cправедливости ради стоит сказать, что встреча лицом к лицу с Мендыбаевым и его командой спустя более чем два месяца переписки все-таки состоялась. Устроил ее прокурор области, да еще и на своей территории. Третьего сентября в здании областной прокуратуры состоялся весьма эмоциональный разговор, где Мейрам Мендыбаев убеждал Жасулана Казбекова в том, что его права ни разу не нарушены, а тот отказывался понимать эту истину и требовал выехать на место и посмотреть на карьер своими глазами.
Но и на сей раз у главного земельного инспектора оказался козырь в рукаве. На выходе из здания областной прокуратуры один из подчиненных Мендыбаева вручил Казбекову акт о назначении проверки! Земельная инспекция начала разбирательства по факту “неиспользования Казбековым земель сельскохозяйственного назначения”. Проверка была открыта на основании письменного обращения директора ТОО “Казпако”.
Тот факт, что в аренде у Казбекова не сельскохозяйственные земли, а “земли населенных пунктов”, проверяющих не смутил. Видимо, на такие мелочи ни к чему обращать внимание сотрудникам земельной инспекции.
Но бывшего сельхозника, а ныне члена президиума областного совета ветеранов такой филькиной грамотой не напугаешь. Казбеков настоял на повторной проверке, и вся компания вместе с прокурором и экологом 10 сентября отправилась за сто километров от Петропавловска.
Там измерили линейками траншеи, сфотографировали трактор “Казпако” на фоне этого пейзажа. Жасулан Казбеков показал чиновникам еще два незаконных карьера. Чуть позже из ответа природоохранного прокурора пенсионер узнает, что заведено уголовное дело. Но только по одному карьеру.
- Когда мы были на втором карьере, около села Рощинское, Мухтар, эколог (СУЛЕЙМЕНОВ, главный специалист департамента экологии. - У.А.) схватился за голову и сказал: да это же всем тюрьма! -
возмущается Казбеков. - А они этот факт теперь специально укрывают!
Жасулан Казбеков отступать не намерен. На прошлой неделе в пятый раз отнес жалобу прокурору области Степану Зайтлеру. Тот вновь заверил, что обязательно разберется.
Ульяна АШИМОВА,фото автора, Северо-Казахстанская область