Договор дешевле денег

Возврата 135 тысяч долларов, потраченных на учебу в США алматинки Майи САТТАРОВОЙ (на снимке), добивается от вчерашней элитной студентки оператор президентской программы “Болашак” - АО “Центр международных программ”.

Майя Саттарова поступила на учебу по программе “Болашак” (что, как известно, в переводе на русский означает “будущее”) в 2006 году. К тому времени алматинская студентка уже имела степень магистра, потому поступила в докторантуру университета Джорджа Вашингтона в столице США. Три года Майя училась весьма успешно, получая оценки “А” и “В” (аналог наших пятерок и четверок соответственно). За хорошую успеваемость в 2008 году даже получила благодарственное письмо от президента Центра международных программ (ЦМП). Но в самый разгар учебы, когда молодая женщина начала готовиться к докторской диссертации, между преподавателями вашингтонского университета разгорелась нешуточная борьба за гранты для научных программ.
- Между ними возникли не совсем корректные отношения, - вспоминает Майя. - Руководителя моей научной работы интересовала Центральная Азия, по которой я и собиралась писать диссертацию. Но его ушли, и все его студенты достались директору, точнее - директрисе. А ее не интересовал ни наш регион, ни работа со мной. Перед диссертацией мне предстоял квалификационный экзамен - это когда тебе необходимо ответить, активно отстаивая свою точку зрения, на 5-6 вопросов по всем твоим предметам. Я этот экзамен не сдала. Хотела обжаловать это решение, даже обращалась к американскому юристу. Но мне сказали: мол, все усилия тщетны, те, кто ставил экзаменационную оценку, отстоят свою позицию как ученые, и все сведется к научному спору.
Тем не менее хорошие оценки по многим предметам позволили Майе без труда - фактически “ав­томатом” - получить еще одну степень магистра.
Она вернулась в Казахстан в январе 2010 года, посчитав договор с ЦМП выполненным. Но вскоре на Саттарову вышли представители центра и стали требовать, чтобы она вернула потраченные государством на ее обучение деньги. Никто не стал разбираться, почему вчерашняя добросовестная студентка-хорошистка, преуспевшая и в научной карьере, не смогла сдать квалификационный экзамен. Не добившись своего, ЦМП через три года подал на Майю в суд, который она проиграла. В конце 2013-го апелляционная коллегия горсуда Алматы оставила решение суда первой инстанции без изменения.

Майю возмущают представленные ЦМП Фемиде доказательства.
- Вместо документов сотрудники центра представляли суду их копии, - утверждает Майя Саттарова. - Взять, скажем, протокол заседания республиканской комиссии, на котором меня лишили стипендии (демонстрирует копию. - В. Б.). В нем нет ни одной подписи присутствовавших на заседании! Кроме того, там не было кворума, отсутствовал министр образования, что недопустимо и противоречит положению об этой комиссии. По словам моего юриста, если бы мы судились не с государством, а с частной компанией, суд никогда бы не принял такие документы.
По утверждению Майи, в ходе судебных заседаний истцы представили свои аргументы и доказательства, на основании чего Саттаровой насчитали долг в 135 тысяч долларов. Многие из документов вызывают недоумение у ответчицы.
- Центр заключил договор с некой Раушан ЕСБУЛАТОВОЙ о том, что она как гражданка Казахстана, проживающая в США, будет подбирать стипендиатам подходящие американские вузы, будет сопровождать студентов, поможет устроиться на месте, - рассказывает Саттарова. - Согласно договору, Есбулатовой было перечислено более трех миллионов тенге, часть из которых я теперь должна вернуть. Якобы это она выбрала для меня университет Джорджа Вашингтона. Но я вообще знать не знаю этого человека, в глаза ее не видела и никакой переписки с ней не вела! Более того, акт выполненных ею работ датирован мартом 2006 года. Но к тому времени меня еще не было в США, я прибыла туда лишь в августе 2006-го! И еще. В американских университетах заявку на обучение нужно подавать до рождественских каникул, до 25 декабря. То есть в мой университет нужно было подать заявку до конца 2005 года. А ЦМП заключил договор с Есбулатовой только 3 января 2006 года! Так почему я должна платить за такие услуги? И это, кстати, к вопросу о том, как используются госсредства.
Выставлен Саттаровой счет и за ее авиаперелет в Штаты - 406 тыс. тенге. Майя недоумевает: даже сейчас билеты самых лучших авиакомпаний стоят на тысячу долларов дешевле.
Майя акцентирует внимание на том, что в договоре на обучение, который она заключила с ЦМП, нет даты окончания учебы, нет названия вуза, в котором она училась, и нигде не указано, что она обязана получить диплом доктора - PhD.
Кроме того, у Саттаровой большие претензии к организации ее учебы. По словам Майи, ей постоянно задерживали плату за обучение, из-за чего женщина не успевала выбрать нужный курс, несвоевременно оформили медицинскую страховку.
- И после этого представитель ЦМП в суде заявляет, что центр создал для меня комфортные условия обучения?.. Я считаю это верхом цинизма!
Неужели представители и реализаторы столь значимой для государства международной программы “Болашак” - гордости президента страны - позволяют себе так поступать с ее студентами? Неужели сотрудники ЦМП не понимают, что подобные инциденты подрывают репутацию, имидж “Болашака”?
Нам удалось переговорить с менеджером отдела правового обеспечения ЦМП Вячеславом САРЫЧЕВЫМ, который представлял интересы центра на судебном процессе.
- По словам Саттаровой, в ее договоре с ЦМП не оговорено, что она обязана была получить степень доктора - PhD.
- Она пытается ввести вас в заблуждение. На нее тратились бюджетные средства именно в рамках докторантуры.
- У женщины были объективные обстоятельства - сменился преподаватель. Вы не могли войти в ее положение и дать возможность пересдать экзамен?
- Мы организуем обучение, но не вмешиваемся в учебный процесс. Эти трудности сложились не у нее с нами, а между ней и учебным заведением. Она там должна была просить пересдать экзамен.
- Почему в договоре дата окончания учебы осталась открытой?
- Тогда специально оставляли открытой дату, потому что не было известно, как долго стипендиаты будет учиться.
- Саттарова утверждает, что вы предоставили суду лишь копию протокола решения республиканской комиссии, на заседании которой не было кворума, и там нет подписей.
- Это все слова. Мы в суде представили оригинал протокола.
- Почему вы так долго - три года - тянули с иском?
- Первоначально мы со стипендиатами пытаемся договориться в досудебном порядке. Если они соглашаются вернуть деньги добровольно, им предоставляется довольно длительный срок - 15 лет -
для погашения задолженности. А если мы по решению суда принуждаем вернуть средства, то накладывается арест на имущество стипендиата, и вся сумма взыскивается сразу. Стипендиаты иногда не отдают отчета своим действиям. Хотя мы, повторяю, пытаемся их уговорить на досудебное соглашение.
- Как вы прокомментируете заявление Саттаровой в отношении сотрудничества ЦМП с гражданкой Есбулатовой? Майя говорит, что никогда не видела эту женщину.
- Я не могу сейчас детально говорить по этому поводу, не могу всего вспомнить. Но хочу сказать: у нас есть представители в разных странах, которые организуют обучение наших стипендиатов. И каждый наш представитель на каждую запрашиваемую сумму предоставляет подтверждающий финансовый документ. И все эти финансовые документы по делу Саттаровой в суде первой инстанции были предоставлены.
- По ее словам, центр не обеспечивает своевременного перечисления денег для учебы, не сразу оформили медицинскую страховку. Почему так слабо организованы первые месяцы учебы студента-болашаковца?
- Тут пояснить не смогу.

Виктор БУРДИН, фото Романа ЕГОРОВА, Алматы

Дословно

- Двадцать лет назад, в трудную эпоху первых лет Независимости, не каждому было дано увидеть наше достойное Будущее. Я отправил первых стипендиатов для того, чтобы они получили новые знания и смогли вести нашу страну вперед … Все стипендиаты-болашаковцы обучаются в ведущих университетах мира, входящих в топ “шанхайского рейтинга”. Все это говорит о высокой результативности программы “Болашак”. Благодаря ей создан “социальный лифт” для талантливой казахстанской молодежи. Благодаря учебе в мировых научно-образовательных центрах в стране наращивается креативное ядро молодых ученых, педагогов, менеджеров.
Нурсултан НАЗАРБАЕВ, из выступления на юбилейном форуме международной стипендии “Болашак” в Астане 29 ноября 2013 г.

Вместо P.S. Стипендиаты программы “Болашак”, не успевающие в учебе, должны вернуть государству более 300 млн. тенге. Об этом заявил на брифинге президент АО “Центр международных программ” Министерства образования и науки Гани НЫГЫМЕТОВ.
По его словам, предусмотрена планка, ниже которой стипендиат не может учиться. К примеру, в США пороговый уровень от общего балла составляет 4 балла. Если он спустился ниже двух, то уже ставится вопрос о целесообразности сохранения стипендии у этого обучающегося.
- Такие случаи у нас есть. В таких случаях данные вопросы выносятся на рабочую группу при Министерстве образования и науки, затем их рассматривает республиканская комиссия, где стипендиата лишают стипендии с условием возмещения всех потраченных средств. И в судебном порядке, а многие из стипендиатов (в 90 процентах случаев) в добровольном порядке возмещают потраченные средства, - отметил он.
В настоящее время зафиксировано 40 таких случаев. Общий объем задолженных средств составляет 323 миллиона тенге.
За 20 лет существования международная президентская стипендия “Болашак” была присуждена 10 025 молодым казахстанцам.

Казинформ, 25 ноября 2013 г.