Дар убеждения

Следователи Агентства по финмониторингу доказали, что эти огромные деньги украли на поставках оборудования для центра судебных экспертиз. Это почти четверть от всей суммы контракта! Рассказываем подробно.

В своем послании народу Казахстана “Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество” в 2022 году Касым-Жомарт ТОКАЕВ подчеркнул: большую угрозу здоровью нации несет растущее потребление синтетичес­ких наркотиков. Было дано поручение о разработке комплексного плана по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, руководители Министерства юстиции и Минздрава получили задание “идентифицировать и определить квалифицирующие размеры новых психоактивных веществ на основе их фармакологических свойств и внести соответствующие предложения в МВД”.

Уже 20 января 2023 года руководители центра судебной экспертизы Минюста направили явно завышенную бюджетную заявку на приобретение необходимого оборудования. В своей пояснительной запис­ке чиновники ЦСЭ указали, что для своевременного и качественного исследования новых синтетических наркотиков необходимо приобретение высокоточного функционального оборудования за 10 961 065 000 тенге. Сумма была рассчитана на основании трех фиктивных (как позже было установлено борцами с теневой экономикой) коммерческих предложений.

***

Айгуль ШИНТЕМИРОВА как раз занималась поставкой соответствующего оборудования бренда Thermo Fisher в государственные и иные органы через свои подконтрольные предприя­тия. На нее и вышел организатор схемы незаконного обогащения (в АФМ его фамилию и имя не разглашали, поэтому назовем его условно Мафиози).

На встрече Мафиози предложил Айгуль распилить нехилый бюджет - почти 11 миллиардов тенге - через поставку в центр судебных экспертиз оборудования по завышенной стоимости. Стороны обговорили условия: Шинтемирова обязалась откатить Мафиози в 2023 году

15 процентов от стоимости всего поставленного оборудования и 10 процентов - в 2024-м. В свою очередь он гарантировал Айгуль обязательную победу ее компании в этом тендере. Но Мафиози просчитался: директор и руководитель под­разделения госзакупок и материально-технического обеспечения ЦСЭ отдали вож­деленный тендер конкурентам Шинтемировой, занимающимся поставкой оборудования другого бренда. Все компании Айгуль, что называется, пролетели.

Удивительно, но факт: по данным следствия, организатор похищения, не занимая никаких должностей в Минюсте, обладал весьма большим влиянием и возможностями, особенно в кадровой политике ведомства. Узнав о провале на тендере, Мафиози зашел в кабинеты руководителей Минюста и убедил их: директором и руководителем по госзакупкам в ЦСЭ необходимо назначить его людей. В соответствии с принципом “Закон и Порядок” руководству ведомства нужно было сдать Мафиози в антикор. Но вместо этого в кадровом подразделении Министерства юстиции срочно изготовили приказ об увольнении директора и начальника управления.

Вернувшись в Алматы, Мафиози поручил Шинтемировой найти лояльных кандидатов на вакантные должности и новый вариант распила в 2024 году: 10 процентов от общей суммы госзакупа получит Мафиози, 2 процента - новый директор ЦСЭ и 1 процент - руководитель подразделения госзакупок.

***

Через общих знакомых Айгуль вышла на Дану ИСКЕНДЕРОВУ, специалиста по вопросам проведения государственных закупок. Но кого поставить директором центра? В августе 2023 года Дана и Мафиози встретились в Астане с заместителем директора ЦСЭ Министерства юстиции по научной работе Русланом САТЫВАЛДЕЕВЫМ. Дану Бауржановну и Руслана Кусаиновича связывала давняя дружба, и от заманчивого предложения Сатывалдеев отказаться не смог. 9 сентября 2023 года в одном из столичных ресторанов злоумышленники провели первое совещание по теме хищения бюджетных средств. Мафиози поручил Сатывалдее­ву и Искендеровой сделать все, чтобы победителем стали компании Шинтемировой. Еще пара звонков - и тогдашний министр юстиции Азамат ЕСКАРАЕВ подписал приказ о назначении Сатывалдеева директором ЦСЭ. Впоследствии в 2024 году в Министерстве юстиции были выявлены хищения бюджета в особо крупном размере.

А в январе 2025-го самого Азамата Несипбаевича уволили с поста министра.

Сатывалдеев назначил Искендерову руководителем управления материально-технического обеспечения и государственных закупок. Дана, выполняя поручение своего шефа, стала готовить конкурсную документацию. Заодно Искендерова пролоббировала назначение главного бухгалтера и главного эксперта, чтобы уже точно обеспечить Шинтемировой победу в тендере. В ноябре 2023 года Искендеровой стало известно о выделении первого транша - 1 531 488 000 тенге по бюджетной программе “Услуги по судебным экспертизам” на 2024 год, и она приступила к подготовке и проведению государственных закупок на поставку оборудования, по итогам которых должны были победить предприятия Айгуль Шинтемировой. И действительно, ее фирмы выиграли тендер. После чего в течение всего 2024 года они и занимались тем, что распиливали бюджет.

Айгуль лично и через подчиненных снимала в банках огромные баулы наличными и отвозила своим подельникам. На преступные деньги покупали элитную недвижимость и дорогие автомобили, земельные участки в престижных районах Алматы. Женщины стали дарить себе любимым десятки брендовых золотых украшений и бриллианты. Троица, наслаждаясь свалившимися на них деньгами, даже не подозревала, что по их следам уже идут оперативники столичного департамента Агентства по финансовому мониторингу. Правда, Мафиози удалось скрыться во Вьетнаме.

***

В ходе расследования, как, впрочем, и в зале суда, Сатывалдеев вмененную ему вину так и не признал. По его словам, во время утверждения бюджетных заявок он не работал первым руководителем центра судебных экспертиз Минюста. Что же касается финансовой стороны, бюджетные средства, выделенные на приобретение оборудования в рамках плана по борьбе с наркоманией и нарко­бизнесом, на счет ЦСЭ заранее не поступали.

“Бюджетные деньги поступили на счет ЦСЭ только после определения победителя конкурса и только в размере, который определен по итогам конкурса. Тем самым первый руководитель государственного предприятия не имеет права подписи на распоряжение денежными средствами в размере, утверж­денном планом государственной закупки, и в дальнейшем до определения суммы победителя конкурса. Единственным организатором таких государственных закупок на основании постановления правительства Республики Казахстан выступает республиканское государственное учреждение комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан. Следовательно, единый организатор в лице Конкурсной комиссии несет ответственность за законность проводимого конкурса и, соответственно, за безналичные денежные средства, уплаченные победителю конкурса” - цитата из показаний Сатывалдеева в суде.

Он признался, что неоднократно встречался с Искендеровой и Шинтемировой по разным поводам, но никаких разговоров о хищении, растрате и распиле бюджетных средств они не вели. Взяток он тоже не получал.

Подсудимая Искендерова тоже не признала свою вину. По словам Даны, с Айгуль Шинтемировой ее познакомили в 2017 году, в ЦСЭ женщина устроилась сама - после положительного прохождения конкурса. Прежний руководитель центра назначил ее на должность главного инженера управления материально-технического обеспечения и госзакупок. Новый руководитель доверил заниматься госзакупками. Никаких миллиардов она не похищала и законы не нарушала.

А вот Айгуль Шинтемирова вину признала. Правда, частично. И назвала в суде фамилию организатора этой серой схемы - НУРЛЫБЕКОВ К. Н.

По словам подсудимой, в начале 2023 года Нурлыбеков и Шинтемирова договорились о поставке оборудования в ЦСЭ по завышенной стоимости на условиях выплаты вознаграж­дения Нурлыбекову в размере 15 процентов от стоимости всего поставленного оборудования в 2023 году и 10 процентов - в 2024-м. В июне 2023 года Нурлыбеков обратился к Айгуль с просьбой найти кандидатов на должности директора и руководителя подразделения государственных закупок ЦСЭ. Шинтемирова предложила кандидатуры Руслана Сатывалдеева на должность директора и Даны Искендеровой на место руководителя управления, которые в последующем и были назначены на указанные долж­ности. Что касается распила бюджета, Айгуль Шинтемирова честно призналась в суде:

15 апреля 2024 года в одной из гостиниц Астаны она передала Нурлыбекову 68 990 000 тенге. В тот же день отвезла доли Сатывалдеева и Искендеровой - 13 178 000 тенге и 6 899 000 тенге соответственно. В июле 2024 года, находясь на автостоянке напротив торгового центра Esentai Mall в Алматы, Шинтемирова передала Нурлыбекову очередную долю - 67 750 000 тенге. В общей сложности криминальная четверка поделила 2,5 миллиарда тенге.

***

Судья межрайонного суда по уголовным делам Астаны Гульмира СУЙЕУОВА, внимательно выслушав доводы всех сторон, признала Сатывалдеева виновным в присвоении или растрате вверенного чужого имущества в особо крупном размере. Ему дали восемь лет с пожизненным лишением права работать на госслужбе. Искендеровой предстоит отсидеть на полгода меньше. Шинтемировой дали три года - суд учел помощь следствию и искреннее раскаяние. Все детали этого преступления заняли почти

200 страниц в приговоре, и около 20 из них - перечень конфискованного в доход государства имущества, включая недвижимость, автомобили, драгоценности и дорогую оргтехнику. Суд арестовал два земельных участка в Алматы, квартиру в Астане и два автомобиля - BMW Х6 и RAV 4. Также были арестованы счета фирмы-прачки - 1,6 миллиарда тенге, 367 тысяч долларов и 366 тысяч евро.

К слову, на днях из Вьетнама в Астану привезли беглого Нурлыбекова. Его дело рассмотрят отдельно, так что нас ожидает весьма любопытный судебный процесс. Особенно в части того, как ему удалось убедить тогдашнего главу Минюста Ескараева назначить в ЦСЭ своих людей.

Тохнияз КУЧУКОВ, Алматы