Стройжилрекорд с привкусом недоверия

2024 год в Казахстане войдет в историю как период рекордного строительства жилья. Запланировано ввести 18 млн квадратных метров жилья - на 44 процента больше, чем в успешные годы прошлого десятилетия. Казалось бы, стройка кипит, квартиры сдаются и жизнь налаживается. Но на фоне достижения продолжают расти проблемы: дефицит строителей и постоянные жалобы от новоселов-дольщиков. Об этом говорили во вторник на заседании правительства.

Министр промышленности и строительства Канат ШАРЛАПАЕВ с энтузиазмом доложил: только за 11 месяцев этого года введено 16,3 млн квадратных метров жилья, что на 8 процентов больше, чем за тот же период прошлого года. Еще 1,7 млн “квадратов” в процессе завершения. На данный момент объем строительных работ доведен до 6,9 трлн тенге в денежном выражении, что на 10 процентов больше прошлого года.

- Для достижения этих высоких показателей министерством приняты беспрецедентные меры по стимулированию жилищного строительства. В этом году за счет всех источников на эти цели запланировано 965 млрд тенге, которые обеспечат заселение в 41 тысячу новых квартир более 160 тысяч граждан, - объявил министр, аргументируя ударными цифрами. - В текущем году за счет государственной поддержки на приобретение более 22 тысяч арендных квартир предусмот­рено 336 млрд тенге, акиматам перечислено 305 млрд тенге. До конца года запланирован ввод в эксплуатацию более 10 тысяч квартир кредитного жилья за счет выпуска государственных ценных бумаг в сумме 165 млрд тенге. С мая текущего года запущена новая жилищная программа “Наурыз”, в рамках которой в текущем году планируется выдача 12 тысяч займов на сумму 300 млрд тенге. На сегодня выдано 6628 займов на сумму 172,4 млрд тенге.

Шарлапаев также анонсировал начало скорой масштабной приватизации арендного жилья. По информации Минпромстроя, приватизировать жилье смогут как казахстанцы, подававшие заявку по программе “Аренд­ное жилье с правом выкупа”, так и участвующие в программе “Арендное жилье без права выкупа”. Такая возможность представится в рамках нового закона по реформированию жилищной политики, который преобразует Отбасы банк в национальный институт развития.

- Это коснется более 50 тысяч граждан! Нововведения вводятся в действие в мае следующего года, за исключением норм по приватизации жилья, которые уже вступили в силу с 4 декабря текущего года. Распределение будет осуществляться в зависимости от даты постановки на учет и уровня доходов, что позволит обеспечить жильем в первую очередь граждан, стоя­щих в очереди продолжительное время, - пояснил министр.

Этим же законом функции местных исполнительных органов по постановке на учет и распределению жилья перейдут в Отбасы банк, где планируют актуализировать списки очередников раз в квартал. До этого акиматы обновляли списки только раз в год.

А для борьбы с незаконной застройкой и низким качеством проектов внедрен институт градостроительной экспертизы. Со слов Шарлапаева, это позволяет уже на этапе градостроительного планирования предотвратить отклонение от архитектурно-строительных норм, исключить нарушения при утверждении конкретных проектов (плотность застройки, этажность, озеленение территории, санитарно-защитные зоны, экологические требования). И все вновь разработанные и откорректированные градостроительные проекты, в том числе ПДП (план детальной планировки), который ранее утверждался на местном уровне, проходят экспертную проверку в РГП “Госэкспертиза”.

- По отдельным процессам минимизированы коррупционные риски, исключен человеческий фактор (сверка функциональных зон при сопоставлении ПДП и выдаче исходной разрешительной документации), а также устранена любая возможность незаконного изменения эталонных документов, находящихся в открытом доступе, - отметил министр.

Помимо этого ведется разработка единой цифровой экосистемы для контроля жизненного цикла строительных объектов - от планирования до сноса.

Премьер-министр Олжас БЕКТЕНОВ в ответ на выступление главы Минпрома предупредил о надвигающейся серьезной угрозе. Строительная отрасль осваивает сейсмоизолирующие технологии, вводит цифровые системы проектирования, а на рабочих местах банально не хватает людей!

- По данным центра трудовых ресурсов, в период до 2030 года прогнозируется нехватка более 200 тысяч квалифицированных специалистов в строительной отрасли. Дефицит кадров ощущается уже сейчас! - заявил Бектенов и поручил Миннауки, Минпросвещения, Минпромышленности и Минтруда проработать вопросы подготовки специалистов.

Глава правительства также обратил внимание на проблему обманутых дольщиков:

- Множество застройщиков в обход установленного порядка продолжают привлекать средства дольщиков, заключают договоры без предоставления каких-либо гарантий. Сейчас мажилисом разработан законопроект по вопросам долевого строительства. Министерству необходимо качественно отработать с депутатами все аспекты усиления контроля за процессом привлечения средств дольщиков. Я поручаю выработать механизм по заключению договоров долевого строительства, который должен полностью исключить риски для наших граж­дан.

После правительственного заседания вице-министр промышленности и строительства Куандык КАЖКЕНОВ заявил, что знает о проблемах обманутых дольщиков, которые вложили деньги в квартиры, но вместо долгожданных ключей получают недостроенные дома и брошенные стройплощадки. Сегодня таких проблемных объектов по стране насчитывается 51, большинство из них сосредоточены в Астане, Алматы и Шымкенте.

По словам вице-министра, застройщики часто обходят закон, предлагая подписывать предварительные договоры бронирования или инвестирования, позволяющие собирать деньги без гарантий. Проект нового закона о долевом строительстве, анонсировал он, будут обсуждать в первом чтении на предстоящей в среду пленарке мажилиса. Его разработчики усиливают конт­роль за привлечением средств дольщиков.

- В этом законопроекте мы вводим норму о том, что все договоры должны заключаться в рамках исключительно закона о долевом строительстве. Данную норму мы включаем в Граж­данский кодекс. На заседаниях рабочих групп с депутатами это предложение, в принципе, поддержано. И любой договор будет отсылать к нормам закона о долевом строительстве, - по­яснил вице-министр.

По его словам, защитить себя от рисков можно, соблюдая правила. Во-первых, проверять документы застройщиков - если нет гарантии Казахстанской жилищной компании, то никто не может обещать завершение проекта. Во-вторых, избегать серых договоров. А глава Отбасы банка Ляззат ИБРАГИМОВА посоветовала казахстанцам покупать готовое жилье. По ее словам, на рынке предостаточно таких предложений с правоустанавливающими документами и техническими паспортами. Другими словами, оба спикера констатировали: значительная часть ответственности лежит на самих гражданах.

Тогжан ГАНИ, фото Владимира ЗАИКИНА, Астана